高校助學貸款學生還款問題研究——以Z大學為例.pdf

1、A t h e s i ss u b m i t t e d t oZ h e n g z h o u U n i v e r s i t yf o rt h ed e g r e e o f M a s t e rA S t u d yo n t h eP r o b l e m so f R e p a y m e n t i nG o v e r n m e n t ．S u b s i d i z e dS t u d e n

2、tL o a n ——B a s e d o n t h eC a s e o f Z U n i v e r s i t yB y ：Y u a n y u a n H u a n gS u p e r v i s o r ：P r o EZ h e n q i n gG uE d u c a t i o n a lE c o n o m y a n d M a n a g e m e n tD e p a r t m e n t o

3、 f E d u c a t i o nM a y ，2 0 1 1摘要摘要在高等教育收費制度改革和高等教育大眾化背景下，建立起高等教育成本分擔機制逐步成為人們的共識。隨著我國高等教育成本分擔機制的建立，產生了高等教育的效率與接受高等教育的公平權利問題。如何在拓寬高等教育經濟收入來源渠道的同時，讓家庭貧困學生順利完成學業(yè)成為關注的焦點。為保證高等教育機會的公平，1 9 9 9 年我國正式實施全國范圍內的高校助學貸款，通過十余年的發(fā)展，它

4、已經成為高校家庭經濟困難學生資助體系中最為重要的形式之一。我國高校助學貸款是為廣大家庭經濟困難學生提供的財政貼息、貸款期限較長，無需借貸者提供擔?；虻盅旱囊环N信用貸款。在助學貸款的運行過程中，銀行僅依靠高校學生自身的信用來作為貸款保證，承擔著巨大的貸款風險。隨著獲得助學貸款資助學生數額的增多，所帶來的還款違約率也在增加，導致部分銀行缺少了辦理助學貸款業(yè)務的積極性，同時嚴重阻礙到此項目的繼續(xù)推行和教育機會公平目標的實現(xiàn)。高校助學貸款目前實

5、施效果并不如預期的那樣順利，其資助面小、違約情況嚴重等問題尤其突出。而大部分高校認為他們并沒有責任來共同承擔由助學貸款借貸學生違約所帶來的經濟損失，他們在與經辦銀行合作方面還顯得不夠積極。如何完善助學貸款政策，建立起良好的助學貸款還款機制，使更多的貧困生得到助學貸款的惠及，是本研究的目的。本文通過對Z 大學中學生的實證調查結果來分析高校助學貸款存在的問題，特別是助學貸款還款中的違約現(xiàn)象。關注發(fā)達國家學生助學貸款項目，并比較兩種不同還款模

6、式的優(yōu)、缺點，以期從中獲得有益經驗。本文期望能向高校、銀行以及相關部門提供減少借貸學生違約現(xiàn)象的合理建議，因此，重點從四個方面來討論如何解決這個問題：第一，重視政府部門在引導和調整學生助學貸款項目實施方面的重要作用；第二，確保各高校對學生做好助學貸款政策和條例的宣傳；第三，改善銀行在學生助學貸款項目中的服務和監(jiān)督作用；最后是要讓學生提高他們自己對助學貸款項目的認識。在解決還款問題時，需要通過四個方面的良好合作，也只有這樣才能加速我國高校