農(nóng)村稅費(fèi)改革背景下的五保供養(yǎng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑研究——以寧夏建設(shè)中心敬老院的方式為例.pdf

1、五保供養(yǎng)制度是我國農(nóng)村的一項(xiàng)傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)制度，在保障農(nóng)村特困群體的生活、養(yǎng)老方面發(fā)揮著重要作用。在農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革的背景下，五保供養(yǎng)工作面臨著許多新的困難和問題。解決當(dāng)前“五保”工作面臨的凼境，實(shí)現(xiàn)五保供養(yǎng)工作目標(biāo)，成為政府和社會(huì)共同關(guān)注的問題。 本文通過研究稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品提供、公共事業(yè)發(fā)展的影響，特別是對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的沖擊，分析當(dāng)前五保工作中存在的問題及原岡。并以寧夏通過建設(shè)中心敬老院這一作法來實(shí)現(xiàn)五保供養(yǎng)目標(biāo)為例

2、，運(yùn)川社會(huì)政策學(xué)等理論，分析、探討在新的形勢下，通過什么樣的途徑和措施，能更加合理、有效地實(shí)現(xiàn)五保供養(yǎng)工作的目標(biāo)。 本文通過研究認(rèn)為，農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)五保供養(yǎng)工作產(chǎn)生了很大影響，一定程度地改變了五保工作的性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障渠道和運(yùn)行機(jī)制等。五保工作存在著“應(yīng)保未保率高”、“不能按標(biāo)施?！薄ⅰ翱床‰y”等問題，原岡主要是由丁五保工作的性質(zhì)定位與工作職能間相互不對(duì)稱引發(fā)的。同時(shí)認(rèn)為，寧夏的作法不能從根本上解決當(dāng)前五保供養(yǎng)工作面臨的問題，需要