濟(jì)寧市城鎮(zhèn)化途徑及對(duì)策研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化水平是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。城鎮(zhèn)化水平的高低既與一個(gè)國(guó)家工業(yè)化水平和現(xiàn)代化程度密切相關(guān)，但同時(shí)也與其農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r緊密相聯(lián)。然而每個(gè)國(guó)家、地區(qū)的情況不同，所走的城鎮(zhèn)化道路也不同。本論文分別概述了美國(guó)、日本和前蘇聯(lián)的城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀以及我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展?fàn)顩r，在綜合概括了國(guó)內(nèi)外城鎮(zhèn)化研究的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)出我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面、快速、健康的城鎮(zhèn)化應(yīng)處理好的土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障體系、可持續(xù)發(fā)展、制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化特色、多元化的投融

2、資體系等幾方面問(wèn)題。并介紹了可以對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展前景做出初步預(yù)測(cè)的Keyfitz模型、Rogers模型和聯(lián)合國(guó)人口局提出的擴(kuò)充的Keyfitz模型以及Logistic模型。 繼而以濟(jì)寧市為研究基點(diǎn)，充分分析了濟(jì)寧市的經(jīng)濟(jì)及城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿?。?jì)寧市的城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀存在以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速階段，城鎮(zhèn)化水平地域差異明顯，人口密度高于全省平均水平、空間分布不均，濟(jì)寧市城市建設(shè)水平在全省處于中游，城鎮(zhèn)空間分布不均、密度

3、較全省平均水平較高，小城鎮(zhèn)發(fā)展水平較低，城鎮(zhèn)體系整體發(fā)展水平較低。 濟(jì)寧都市圈規(guī)劃的提出，為濟(jì)寧城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。濟(jì)寧都市圈包括濟(jì)寧市、棗莊市、菏澤市三個(gè)地級(jí)市所管轄范圍。濟(jì)寧都市圈規(guī)劃將強(qiáng)化中心城市的發(fā)展能力作為都市圈發(fā)展的空間組織戰(zhàn)略，將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群的培育與壯大作為都市圈發(fā)展的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)戰(zhàn)略，將營(yíng)造團(tuán)體品牌作為內(nèi)部城市間的協(xié)作戰(zhàn)略，將城鄉(xiāng)與城際統(tǒng)籌發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展作為都市圈的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。濟(jì)寧都市圈規(guī)劃必將會(huì)大大促進(jìn)

4、濟(jì)寧城鎮(zhèn)化的發(fā)展。 濟(jì)寧城鎮(zhèn)化發(fā)展的總目標(biāo)為：加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，到2020年，以濟(jì)寧—曲阜都市區(qū)為核心，基本形成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、職能分工明確、等級(jí)規(guī)模有序、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的網(wǎng)絡(luò)式城鎮(zhèn)體系，真正成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)所制定的具體措施為：優(yōu)先構(gòu)筑復(fù)合中心城市，加強(qiáng)都市區(qū)一體化建設(shè)；著力培植區(qū)域次中心城市；積極發(fā)展中心鎮(zhèn)，適度發(fā)展一般鎮(zhèn)；合并發(fā)展行政村；提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，加快城鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程