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1、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府作為公共管理部門,應(yīng)行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,擴(kuò)大貿(mào)易已成為各國(guó)政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。對(duì)地方政府而言,不斷增強(qiáng)本地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也必須把提高對(duì)外貿(mào)易水平作為戰(zhàn)略選擇。改革開放以來,雖然哈爾濱市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速發(fā)展,但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比較相對(duì)滯后,仍屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),體現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域則是開放程度低,出口總量小,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動(dòng)力弱。出口拉
2、動(dòng)是被許多國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)階段性騰飛歷程證明為行之有效的措施。哈爾濱市應(yīng)抓住振興東北老工業(yè)基地和對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)這兩個(gè)聚焦和提升的有利契機(jī),充分利用入世后過渡期的調(diào)整時(shí)期,把握機(jī)遇,審時(shí)度勢(shì),實(shí)施擴(kuò)大出口主戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。 本文運(yùn)用公共管理理論和國(guó)際貿(mào)易理論,對(duì)哈爾濱市出口戰(zhàn)略問題進(jìn)行闡述。在立足調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)哈爾濱市外貿(mào)出口的歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了回顧,指出了存在的問題及原因,并與全國(guó)、全
3、省以及十五個(gè)副省級(jí)城市在外貿(mào)依存度、出口規(guī)模等方面指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比;對(duì)哈爾濱市出口面臨的形勢(shì)、條件等因素進(jìn)行了系統(tǒng)分析,客觀預(yù)測(cè)了發(fā)展趨勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合老工業(yè)基地調(diào)整改造和推動(dòng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí),提出了哈爾濱市擴(kuò)大出口的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和實(shí)施對(duì)策。擴(kuò)大出口是一個(gè)系統(tǒng)工程,政府要在合理有效利用外資、提高加工貿(mào)易比重、增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力、加大資金扶持力度、加強(qiáng)信息服務(wù)等方面統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),挖掘潛力,因地制宜,采取措施擴(kuò)大出口,促進(jìn)哈爾
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