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文檔簡介
1、研 究 生 課 程 講 授 提 綱經(jīng) 濟 法,內(nèi)蒙古黨校教授 賈 清聯(lián)系電話:0471-4631821(辦) 13789610778,學 習 書 目,1 潘靜成、劉文華:《經(jīng)濟法》,中國人民大學出版社,2009年6月版。2 李昌麒:《經(jīng)濟法學》,法律出版社,2008 年7月版。3 王保樹:《經(jīng)濟法原理》,社會科學文獻出版社,20
2、04年3月版。4 肖江平:《經(jīng)濟法案例教程》,北京大學出版社,2004年2月版。5 張忠軍:《經(jīng)濟法》,中國財政經(jīng)濟出版社,2007年5月版。6 顧肖榮:《經(jīng)濟法的理念與運作》,上海人民出版社,2005年3月版。7 陳云良:《中國經(jīng)濟法的國際化路徑》,中國政法大學出版社,2004年5月版。8 賈 清:《市場經(jīng)濟法學》,吉林人民出版社,2011年3月版。,第一講 市場經(jīng)濟與法制建設(shè),一、市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟 (
3、一)市場經(jīng)濟與法制建設(shè)同步發(fā)展 1.西方市場經(jīng)濟國家歷史實踐的經(jīng)驗總結(jié) 2.我國建立社會主義市場經(jīng)濟的現(xiàn)實需要,第一講 市場經(jīng)濟與法制建設(shè),(二)市場經(jīng)濟實質(zhì)上就是法治經(jīng)濟 1.市場經(jīng)濟是權(quán)利經(jīng)濟 2.市場經(jīng)濟是自主經(jīng)濟 3.市場經(jīng)濟是平等經(jīng)濟 4.市場經(jīng)濟是契約經(jīng)濟,第一講 市場經(jīng)濟與法制建設(shè),5.市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟 6.市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟 7.市場經(jīng)濟是公正經(jīng)濟 8.市場經(jīng)濟是開
4、放經(jīng)濟,第一講 市場經(jīng)濟與法制建設(shè),二、市場經(jīng)濟法律體系(一)市場經(jīng)濟法律體系概述 1. 法的概念和特征 2. 法的淵源,第一講 市場經(jīng)濟與法制建設(shè),(二)市場經(jīng)濟法律體系構(gòu)架1. 中國特色社會主義法律體系 (1)憲法及憲法相關(guān)法 (2)民商法 (3)經(jīng)濟法 (4)社會法 (5)行政法 (6)刑法 (7)訴訟及非訴訟程序法,第一講 市場
5、經(jīng)濟與法制建設(shè),2. 按照基本環(huán)節(jié)構(gòu)架市場經(jīng)濟法律體系 (1)市場主體法律制度 (2)市場行為法律制度 (3)市場管理法律制度 (4)宏觀調(diào)控法律制度 (5)勞動和社會保障法律制度 (6)市場運行程序法律制度,研 究 生 課 程 講 授 提 綱經(jīng) 濟 法,內(nèi)蒙古黨校教授 賈 清聯(lián)系電話:0471-4631821(辦)
6、 13789610778,第二講 市場主體法律制度,一、市場主體法的一般原理(一)市場主體的概念、種類和特征(二)市場主體法的概念和特征,第二講 市場主體法律制度,二、公司法(一) 公司法概述 1. 公司的概念、特征和種類 2. 公司法的概念和適用范圍,第二講 市場主體法律制度,3. 公司法的一般規(guī)定 (1)法人財產(chǎn)權(quán)、股東責任和權(quán)利 (2)公司義務(wù)及權(quán)益保護 (3)公司
7、登記管理 (4)轉(zhuǎn)投資和擔保 (5)職工權(quán)益保護和職業(yè)教育 (6)工會和黨組織 (7)股東禁止行為 (8)關(guān)聯(lián)交易 (9)公司決議的無效或被撤銷,第二講 市場主體法律制度,(二)公司的設(shè)立和組織機構(gòu) 1.有限責任公司的設(shè)立和組織機構(gòu) (1)有限責任公司的設(shè)立 (2)有限責任公司的組織機構(gòu) (3)一人有限責任公司的特別規(guī)定 (4)國有獨資公司的特別規(guī)
8、定,第二講 市場主體法律制度,2.股份有限公司的設(shè)立和組織機構(gòu) (1)股份有限公司的設(shè)立 (2)股份有限公司的組織機構(gòu) (3)上市公司組織機構(gòu)的特別規(guī)定 (4)公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的資格和義務(wù) 3.外國公司的分支機構(gòu),第二講 市場主體法律制度,(三)股權(quán)變動和公司債券 1.有限責任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓 2.股份有限公司的股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓 (1)股份發(fā)行 (2)
9、股份轉(zhuǎn)讓,第二講 市場主體法律制度,3.公司債券 (1)公司債券的概念和種類 (2)公司債券的發(fā)行 (3)公司債券的轉(zhuǎn)讓 (4)可轉(zhuǎn)換公司債券,第二講 市場主體法律制度,(四)公司財務(wù)、會計 1.公司財務(wù)會計制度的建立 2.財務(wù)會計報告的編制和公示 3.公積金 4.會計師事務(wù)所 5.會計資料和會計賬簿,第二講 市場主體法律制度,(五)公司合并、分立、增資、減資 1.公司合并
10、 2.公司分立 3.公司減少注冊資本 4.公司增加注冊資本 5.公司變更的登記,第二講 市場主體法律制度,(六)公司解散和清算 1.公司解散 2.公司清算 (七)法律責任,第二講 市場主體法律制度,三、合伙企業(yè)法 (一)合伙企業(yè)法概述 1.合伙企業(yè)的概念及分類 2.合伙企業(yè)法的概念 3.合伙企業(yè)法的基本原則,第二講 市場主體法律制度,(二)普通合伙企業(yè) 1.合伙企業(yè)設(shè)立 2.合伙
11、企業(yè)財產(chǎn) 3.合伙事務(wù)執(zhí)行 4.合伙企業(yè)與第三人關(guān)系 5.入伙、退伙 6.特殊的普通合伙企業(yè) (三)有限合伙企業(yè)(四)合伙企業(yè)解散、清算(五)法律責任,第二講 市場主體法律制度,四、個人獨資企業(yè)法 (一)個人獨資企業(yè)法概述 1.個人獨資企業(yè)的概念和特征 2.個人獨資企業(yè)法的概念和基本原則,第二講 市場主體法律制度,(二)個人獨資企業(yè)的設(shè)立 1. 個人獨資企業(yè)的設(shè)立條件 2. 個人
12、獨資企業(yè)的設(shè)立程序(三)個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理 1. 個人獨資企業(yè)投資人的條件及責任 2. 個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理 (1)個人獨資企業(yè)事務(wù)管理的方式 (2)個人獨資企業(yè)事務(wù)管理的內(nèi)容 3. 個人獨資企業(yè)的權(quán)利,第二講 市場主體法律制度,(四)個人獨資企業(yè)的解散和清算 1. 個人獨資企業(yè)的解散 2. 個人獨資企業(yè)的清算(五)法律責任,第二講 市場主體法律制度,五、企業(yè)破產(chǎn)法
13、 (一)企業(yè)破產(chǎn)法概述 1. 破產(chǎn)的概念 2. 企業(yè)破產(chǎn)法的概念 3. 破產(chǎn)界限和法律適用,第二講 市場主體法律制度,(二)申請和受理 (三)管理人 (四)債務(wù)人財產(chǎn) (五)破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù) (六)債權(quán)申報 (七)債權(quán)人會議,第二講 市場主體法律制度,(八)重整 1.重整的概念 2.重整申請和重整期間 3.重整計劃的制定和批準 4.重整計劃的執(zhí)行,第二講 市場主體法律
14、制度,(九)和解 1.和解的概念 2.和解的提出 3.和解協(xié)議的通過及裁定 4.和解協(xié)議的效力 5.和解協(xié)議的終止,第二講 市場主體法律制度,(十)破產(chǎn)清算 1. 破產(chǎn)宣告 2. 變價和分配 3. 破產(chǎn)程序的終結(jié) (十一)法律責任,研 究 生 課 程 講 授 提 綱經(jīng) 濟 法,內(nèi)蒙古黨校教授 賈 清聯(lián)系電話:0471-463182
15、1(辦) 13789610778,第三講 市場行為法律制度,一、市場行為法的一般原理(一)市場行為的概念和特征(二)市場行為的構(gòu)成要件(三)市場行為的種類(四)市場行為的形式,第三講 市場行為法律制度,二、物權(quán)法(一)物權(quán)法概述 1.物和物權(quán)的概念 2.物權(quán)法的概念和調(diào)整范圍 3.物權(quán)法的基本原則 4.物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅 5.物權(quán)的保護,第三講 市場行為法
16、律制度,(二)所有權(quán) 1.所有權(quán)的一般規(guī)定 2.國家所有權(quán)和集體所有權(quán)、私人所有權(quán) 3.業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán) 4.相鄰關(guān)系 5.共有 6.所有權(quán)取得的特別規(guī)定,第三講 市場行為法律制度,(三)用益物權(quán) 1.用益物權(quán)的一般規(guī)定 2.土地承包經(jīng)營權(quán) 3.建設(shè)用地使用權(quán) 4.宅基地使用權(quán) 5.地役權(quán),第三講 市場行為法律制度,(四)擔保物權(quán) 1.擔保物權(quán)的一般規(guī)定 2.抵押權(quán) 3.
17、質(zhì)權(quán) 4.留置權(quán),第三講 市場行為法律制度,(五)占有 1.占有的一般規(guī)定 2.占有的法律適用 3.占有的取得與消滅 4.占有的基本功能,第三講 市場行為法律制度,三、企業(yè)國有資產(chǎn)法(一)企業(yè)國有資產(chǎn)法概述 1.企業(yè)國有資產(chǎn)的概念和特征 2.企業(yè)國有資產(chǎn)法的概念和適用范圍 3.國有資產(chǎn)權(quán)屬和出資人代表 4.國家出資企業(yè)的范圍 5.國家資產(chǎn)管理的基本原則,第三講 市場行為法律制度,(二)履行
18、出資人職責的機構(gòu) 1.履行出資人職責機構(gòu)的概念和基本職責 2.履行出資人職責機構(gòu)的履職要求,第三講 市場行為法律制度,(三)國家出資企業(yè) 1.國家出資企業(yè)的權(quán)利和義務(wù) 2.國家出資企業(yè)的財務(wù)管理 3.監(jiān)事會監(jiān)督和職工民主管理 4.國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)的監(jiān)管,第三講 市場行為法律制度,(四)國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核 1.企業(yè)管理者的選擇和任免 2.企業(yè)管理者的任職條件和程序 3.企業(yè)管理
19、者的兼職禁止和義務(wù) 4.企業(yè)管理者的考核、獎懲和薪酬標準 5.企業(yè)管理者經(jīng)濟責任審計,第三講 市場行為法律制度,(五)關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項 1.一般規(guī)定 2.企業(yè)改制 3.與關(guān)聯(lián)方的交易 4.資產(chǎn)評估 5.國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,第三講 市場行為法律制度,(六)國有資本經(jīng)營預算 1.國有資本經(jīng)營預算的概念 2.國有資本經(jīng)營預算的收支范圍 3.國有資本經(jīng)營預算的編制,第三講 市場行為法律制度
20、,(七)國有資產(chǎn)監(jiān)督 1.各級人大常委會的監(jiān)督 2.政府的監(jiān)督 3.審計機關(guān)的監(jiān)督 4.社會公眾的監(jiān)督 5.國家出資企業(yè)的內(nèi)部審計監(jiān)督,第三講 市場行為法律制度,(八)法律責任 1.履行出資人職責的機構(gòu)及其工作人員的法律責任 2.股東代表的法律責任 3.企業(yè)管理者的法律責任 4.中介機構(gòu)的法律責任 5.刑事責任,第三講 市場行為法律制度,四、合同法 (一)合同法概述 1.合同的概念和特征
21、 2.合同法的概念和基本原則,第三講 市場行為法律制度,(二)合同的訂立 1.合同訂立的概念 2.合同的形式 (1)書面形式 (2)口頭形式 (3)其他形式,第三講 市場行為法律制度,3.合同的內(nèi)容 (1)當事人的名稱或者姓名和住所 (2)標的 (3)數(shù)量 (4)質(zhì)量 (5)價款或者報酬 (6)履行的期限、地點和方式 (7)違約責任 (8
22、)解決爭議的方法,第三講 市場行為法律制度,4.合同訂立的方式 (1)要約 (2)承諾5.合同成立的時間和地點6.格式條款7.締約過錯責任,第三講 市場行為法律制度,(三)合同的效力 1.合同的生效 2.無效合同 3.可變更或可撤銷合同 4.效力待定合同,第三講 市場行為法律制度,(四)合同的履行 1.合同履行的概念 2.合同履行的規(guī)則 (1)當事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明
23、確時的履行規(guī)則 (2)執(zhí)行政府定價或者政府指導價的合同的履行規(guī)則 (3)涉及第三人的合同履行,第三講 市場行為法律制度,3.抗辯權(quán)的行使 (1)同時履行抗辯權(quán) (2)后履行抗辯權(quán) (3)不安抗辯權(quán) (4)其他履行問題的處理4.保全措施 (1)代位權(quán) (2)撤銷權(quán),第三講 市場行為法律制度,(五)合同的變更和轉(zhuǎn)讓 1.合同的變更 2.合同的轉(zhuǎn)讓 (1)
24、合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓 (2)合同義務(wù)轉(zhuǎn)移 (3)合同權(quán)利義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓,第三講 市場行為法律制度,(六)合同的權(quán)利義務(wù)終止 1.合同權(quán)利義務(wù)終止的概念 2.合同權(quán)利義務(wù)終止的具體情形 (1)債務(wù)已經(jīng)按照約定履行 (2)合同解除 (3)債務(wù)相互抵銷,第三講 市場行為法律制度,(4)債務(wù)人依法將標的物提存 (5)債務(wù)人依法免除債務(wù) (6)債權(quán)債務(wù)同歸于一人 (7)法律規(guī)定或者當事人
25、約定終止的其他情形,第三講 市場行為法律制度,(七)違約責任 1.違約責任的概念 2.違約責任的構(gòu)成要件 3.違約行為的種類,第三講 市場行為法律制度,4.承擔違約責任的方式 (1)繼續(xù)履行 (2)采取補救措施 (3)賠償損失 (4)支付違約金 (5)給付或者雙倍返還定金,第三講 市場行為法律制度,5.違約責任的免除 (1)法定事由 (2)免責條款
26、 (3)法律特別規(guī)定,第三講 市場行為法律制度,五、擔保法 (一)擔保法概述 1.擔保的概念和特征 2.擔保的法律構(gòu)成 (1)擔保的主體 (2)擔保的客體 (3)擔保的內(nèi)容,第三講 市場行為法律制度,3.擔保的原則 4.擔保的種類 5.反擔保 6.擔保合同 7.擔保法的概念和適用范圍,第三講 市場行為法律制度,(二)保證 1.保證和保證人 2.保證合
27、同和保證方式 (1)保證合同 (2)保證方式 (3)保證人的權(quán)利,第三講 市場行為法律制度,3.保證責任 (1)保證擔保的范圍 (2)保證責任的變更 (3)保證期間和保證責任的免除 (4)保證責任的消滅,第三講 市場行為法律制度,(三)抵押 1.抵押和抵押物 2.抵押合同和抵押物登記 3.抵押擔保的范圍和抵押的效力 4.抵押權(quán)的實現(xiàn) 5.最高額
28、抵押,第三講 市場行為法律制度,(四)質(zhì)押 1.質(zhì)押的概念 2.動產(chǎn)質(zhì)押 3.權(quán)利質(zhì)押,第三講 市場行為法律制度,(五)留置 1.留置的概念 2.留置擔保的范圍 3.留置權(quán)人的權(quán)利和義務(wù) 4.留置權(quán)的發(fā)生和消滅,第三講 市場行為法律制度,(六)定金 1.定金的概念 2.定金的種類 3.定金的效力 4.定金合同 5.定金數(shù)額的限制 6.定金和預付款的區(qū)別,第三講 市場行為法律制度
29、,六、票據(jù)法 (一)票據(jù)法概述 1.票據(jù)的概念和特征 2.票據(jù)行為 3.票據(jù)權(quán)利 4.票據(jù)抗辯 5.票據(jù)的偽造和變造 6.票據(jù)法的概念和特征,第三講 市場行為法律制度,(二)匯票 1.匯票的出票 2.匯票的背書 (1)背書和背書轉(zhuǎn)讓 (2)背書的責任 3.匯票的承兌 (1)提示承兌 (2)承兌,第三講 市場行為法律制度,4.匯票的保證
30、 (1)匯票的保證人和被保證人 (2)匯票保證人的責任5.匯票的付款 (1)提示付款 (2)付款的方法和責任6.匯票的追索權(quán),第三講 市場行為法律制度,(三)本票 1.本票的出票 2.本票的付款(四)支票 1.支票的出票 2.支票的付款(五)涉外票據(jù)的法律適用 1.適用行為地法律 2.適用出票地法律 3.適用付款地法律,第三講 市場行為法律制度,七、證券法 (一)證券法
31、概述 1.證券的概念、特征和種類 2.證券法的概念和適用范圍,第三講 市場行為法律制度,3.證券發(fā)行和交易的一般原則 (1)公開、公平、公正原則 (2)平等、自愿、有償、誠信原則 (3)遵守法律原則 (4)分業(yè)經(jīng)營和管理原則 (5)政府監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合原則 (6)審計監(jiān)督原則,第三講 市場行為法律制度,(二)證券發(fā)行 1.股票發(fā)行 (1)公開發(fā)行股票應報送的文件 (
32、2)發(fā)行新股的條件 2.公司債券發(fā)行 (1)發(fā)行債券的條件 (2)不得再次發(fā)行債券的情形,第三講 市場行為法律制度,3.證券承銷 (1)證券承銷的方式 (2)承銷證券公司的義務(wù) (3)承銷團承銷 (4)承銷期限 (5)溢價發(fā)行價格的確定 (6)代銷發(fā)行失敗的認定 (7)股票發(fā)行備案,第三講 市場行為法律制度,(三)證券交易 1.證券交易的一般規(guī)定
33、 (1)證券必須合法 (2)交易場所、方式、形式和種類 (3)從業(yè)人員等持有、買賣、受贈股票的禁止 (4)證券服務(wù)機構(gòu)和人員股票買賣的限制 (5)公司有關(guān)人員進行短線交易的禁止,第三講 市場行為法律制度,2.證券上市 (1)股票上市 (2)公司債券上市3.持續(xù)信息公開 (1)證券發(fā)行文件公開 (2)中期報告 (3)年度報告 (4)重大事件公告,第三講
34、 市場行為法律制度,4.禁止的交易行為 (1)內(nèi)幕交易行為 (2)操縱證券市場行為 (3)編造和傳播虛假信息行為 (4)欺詐客戶行為 (5)其他禁止交易的行為,第三講 市場行為法律制度,(四)上市公司的收購 1.上市公司的收購方式 2.要約收購 3.協(xié)議收購,第三講 市場行為法律制度,(五)證券交易所和證券業(yè)機構(gòu) 1.證券交易所 (1)證券交易所的設(shè)立和組織機構(gòu)
35、 (2)證券交易的程序 (3)證券交易所的職責 2.證券公司 (1)設(shè)立證券公司的條件 (2)證券公司的業(yè)務(wù)范圍 (3)證券公司的人員管理 (4)證券公司行為規(guī)則,第三講 市場行為法律制度,3.證券登記結(jié)算機構(gòu) (1)設(shè)立證券登記結(jié)算機構(gòu)的條件 (2)證券登記結(jié)算機構(gòu)的職能4.證券服務(wù)機構(gòu) (1)證券服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)的審批 (2)證券服務(wù)業(yè)務(wù)從業(yè)人員
36、的資格和禁止行為,第三講 市場行為法律制度,(六)證券監(jiān)督管理體制 1.證券業(yè)協(xié)會 2.證券監(jiān)督管理機構(gòu) (1)證券監(jiān)督機構(gòu)的職能和職責 (2)證券監(jiān)管機構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限,第三講 市場行為法律制度,八、保險法 (一)保險法概述 1.保險的概念和特征 2.保險的分類 3.保險法的概念和基本原則,第三講 市場行為法律制度,(二)保險合同 1.保險合同的一般規(guī)定 (1)保險合同
37、的概念 (2)保險合同的訂立 (3)保險合同的形式 (4)保險合同的內(nèi)容 (5)保險合同的效力,第三講 市場行為法律制度,2.財產(chǎn)保險合同 (1)財產(chǎn)保險合同的概念和分類 (2)財產(chǎn)保險合同的內(nèi)容3.人身保險合同 (1)人身保險合同的概念和分類 (2)人身保險合同的內(nèi)容,第三講 市場行為法律制度,(三)保險公司 1.保險公司的設(shè)立 2.保險公司的變更 3.
38、保險公司的解散、撤銷和破產(chǎn)(四)保險代理人和保險經(jīng)紀人 1.保險代理人和保險經(jīng)紀人的概念和條件 2.保險代理人和保險經(jīng)紀人的權(quán)利義務(wù),研 究 生 課 程 講 授 提 綱經(jīng) 濟 法,內(nèi)蒙古黨校教授 賈 清聯(lián)系電話:0471-4631821(辦) 13789610778,第四講 市場管理法律制度,一、市場管理法的一般原理 (一)市場
39、管理概念和特征 (二)市場管理法概念和特征 (三)市場管理法的功能 1.維護自由的競爭秩序 2.維護公平的競爭秩序 3.保護消費者利益,第四講 市場管理法律制度,(四)市場管理法的基本原則 1.尊重市場經(jīng)濟基本規(guī)律,依法適度管理原則 2.統(tǒng)一規(guī)制、分級監(jiān)管原則 3.維護公平競爭原則 4.保護弱者和消費者合法權(quán)益原則 5.違法行為法定原則,第四講 市場管理法律制度,二、反壟斷法 (
40、一)反壟斷法概述 1.壟斷的概念 2.反壟斷法的概念 3.反壟斷法頒布實施的意義 4.反壟斷法的實用范圍 5.反壟斷法的基本原則 6.反壟斷機構(gòu),第四講 市場管理法律制度,(二)壟斷協(xié)議 1.壟斷協(xié)議的概念 2.壟斷協(xié)議的種類 3.壟斷協(xié)議豁免(三)濫用市場支配地位 1.濫用市場支配地位的情形 2.認定市場支配地位的因素 3.市場支配地位的推定,第四講 市場管
41、理法律制度,(四)經(jīng)營者集中 1.經(jīng)營者集中的情形和原則 2.經(jīng)營者集中的申報 3.經(jīng)營者集中的審查 4.經(jīng)營者集中的決定,第四講 市場管理法律制度,(五)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭 1.禁止指定交易 2.禁止妨礙商品在地區(qū)之間自由流通 3.禁止招投標活動中的地方保護 4.禁止排斥或者限制在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu) 5.禁止強制經(jīng)營者從事壟斷行為 6.禁止制定含有排除、限制競
42、爭內(nèi)容的規(guī)定,第四講 市場管理法律制度,(六)對涉嫌壟斷行為的調(diào)查 1.涉嫌壟斷行為的舉報和調(diào)查 2.反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的保密義務(wù) 3.被調(diào)查對象的義務(wù)和權(quán)利 4.對壟斷行為的決定,第四講 市場管理法律制度,(七)法律責任 1.經(jīng)營者壟斷行為的法律責任 2.行政性限制競爭行為的法律責任 3.妨礙反壟斷執(zhí)法審查和調(diào)查的法律責任 4.行政救濟途徑 5.反壟斷執(zhí)法機構(gòu)工作人員的法律責任,第
43、四講 市場管理法律制度,三、反不正當競爭法(一)反不正當競爭法概述 1.不正當競爭的概念和特征 2.反不正當競爭法的概念 3.反不正當競爭法的基本原則,第四講 市場管理法律制度,(二)不正當競爭行為 1.欺騙性交易行為 2.濫用獨占行為 3.濫用行政權(quán)力行為 4.商業(yè)賄賂行為 5.虛假宣傳行為,第四講 市場管理法律制度,6.侵犯商業(yè)秘密行為 7.傾銷行為 8.附條件交易行為9.不正當有
44、獎銷售行為10.商業(yè)誹謗行為11.串通投標行為,第四講 市場管理法律制度,(三)對不正當競爭行為的監(jiān)督檢查 1.監(jiān)督檢查的部門 2.監(jiān)督檢查部門的職權(quán),第四講 市場管理法律制度,(四)法律責任 1.經(jīng)營者違法行為的法律責任 2.濫用行政權(quán)力的法律責任 3.國家機關(guān)工作人員違法行為的法律責任,第四講 市場管理法律制度,四、消費者權(quán)益保護法(一)消費者權(quán)益保護法概述 1.消費者權(quán)益保護法的概念
45、 2.消費者權(quán)益保護法的適用范圍 3.消費者權(quán)益保護法的基本原則 (1)自愿、平等、公平、誠實信用原則 (2)國家特別保護原則 (3)合法權(quán)益不受侵害原則 (4)社會共同責任原則,第四講 市場管理法律制度,(二)消費者的權(quán)利 1.安全保障權(quán) 2.知悉真情權(quán) 3.自主選擇權(quán) 4.公平交易權(quán) 5.依法求償權(quán) 6.依法結(jié)社權(quán) 7.知識獲取權(quán) 8.
46、維護尊嚴權(quán) 9.監(jiān)督批評權(quán),第四講 市場管理法律制度,(三)經(jīng)營者的義務(wù) 1.嚴格履行法定或者約定的義務(wù) 2.聽取意見和接受監(jiān)督的義務(wù) 3.保障人身和財產(chǎn)安全的義務(wù) 4.提供商品或者服務(wù)真實信息的義務(wù) 5.標明真實名稱和標記的義務(wù) 6.出具憑證和單據(jù)的義務(wù) 7.保證商品或者服務(wù)質(zhì)量的義務(wù) 8.承擔售后服務(wù)等責任的義務(wù) 9.保證交易公平的義務(wù) 10.尊重消費者人身權(quán)的義務(wù),第四講 市場管理法
47、律制度,(四)國家對消費者合法權(quán)益的保護 1.權(quán)力機關(guān)對消費者權(quán)益的保護 2.行政機關(guān)對消費者權(quán)益的保護 3.司法機關(guān)對消費者權(quán)益的保護(五)消費者組織 1.消費者組織的概念 2.消費者協(xié)會的職能,第四講 市場管理法律制度,(六)消費者權(quán)益爭議的解決 1.消費者權(quán)益爭議的解決途徑 2.損害賠償責任的承擔 (1)由生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者承擔 (2)由變更后的企業(yè)承擔 (3
48、)由營業(yè)執(zhí)照的使用人、持有人承擔 (4)由展銷會舉辦者、柜臺出租者承擔 (5)由利用虛假廣告的經(jīng)營者、廣告的經(jīng)營者承擔,第四講 市場管理法律制度,(七)法律責任 1.經(jīng)營者的民事責任 2.經(jīng)營者的行政責任 3.經(jīng)營者及其他人員的刑事責任,第四講 市場管理法律制度,五、產(chǎn)品質(zhì)量法(一)產(chǎn)品質(zhì)量法概述 1.產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量的概念 2.產(chǎn)品質(zhì)量法的概念 3.產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對象和適用范圍
49、 4.提高產(chǎn)品質(zhì)量的責任 5.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制,第四講 市場管理法律制度,(二)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督 1.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度 2.企業(yè)質(zhì)量體系認證制度和產(chǎn)品質(zhì)量認證制度 3.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度 4.產(chǎn)品質(zhì)量社會監(jiān)督制度,第四講 市場管理法律制度,(三)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù) 1.生產(chǎn)者應保證其生產(chǎn)的產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量 2.生產(chǎn)者、銷售者應保證其產(chǎn)品標識的法定要求 3.生產(chǎn)者對特殊產(chǎn)品的包
50、裝應符合法定要求 4.生產(chǎn)者、銷售者不得生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰 產(chǎn)品 5.生產(chǎn)者、銷售者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者 冒用他人的廠名、廠址,第四講 市場管理法律制度,6.生產(chǎn)者、銷售者不得偽造或者冒用認證標志等 質(zhì)量標志7.生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品,不得摻雜、 摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格 產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品8.銷售者應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度9.銷售者應當
51、保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量10.銷售者不得銷售失效變質(zhì)的產(chǎn)品,第四講 市場管理法律制度,(四)法律責任 1.產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償 2.違法行為的處罰 (1)行政責任 (2)民事責任 (3)刑事責任,第四講 市場管理法律制度,六、廣告法(一)廣告法概述 1.廣告的概念和特征 2.廣告的作用 3.廣告法的概念和適用范圍 4.廣告法的基本原則 (1)真實、合法原則
52、 (2)思想性、藝術(shù)性融合原則 (3)保護消費者合法權(quán)益原則,第四講 市場管理法律制度,(二)廣告準則 1.廣告的一般準則 (1)廣告內(nèi)容應當健康向上 (2)廣告的形式必須具有可識別性 (3)廣告內(nèi)容應當真實,其表述和數(shù)據(jù)引用 符合法律規(guī)定 2.特殊商品廣告準則 (1)藥品、醫(yī)療器械廣告準則 (2)農(nóng)藥廣告準則 (3)煙草廣
53、告準則 (4)食品、酒類、化妝品廣告準則,第四講 市場管理法律制度,(三)廣告合同 1.廣告合同的概念 2.廣告設(shè)計、制作合同 3.廣告發(fā)布合同和廣告委托合同(四)廣告審查管理 1.廣告審查的內(nèi)容和程序 2.廣告管理的范圍和職責,第四講 市場管理法律制度,(五)法律責任 1.廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違法行為的 行政和刑事責任 2.廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違法行為的 民
54、事責任 3.廣告監(jiān)督管理機關(guān)及其工作人員違法行為的 法律責任 4.當事人對行政處罰決定不服的救濟,第四講 市場管理法律制度,七、會計法(一)會計法概述 1.會計法的概念 2.依法設(shè)賬的基本要求 3.單位負責人的會計責任 4.會計工作管理體制,第四講 市場管理法律制度,(二)會計核算 1.會計核算的基本要求 (1)對會計核算依據(jù)的基本要求 (2)對會計資料的基本要求
55、 (3)對會計電算化的基本要求 2.會計核算的內(nèi)容 3.會計年度 4.記賬本位幣,第四講 市場管理法律制度,5.會計憑證的填制、取得、審核和更正6.會計賬簿的設(shè)置和登記7.賬目核對8.會計處理方法的確立和變更9.或有事項的披露10.財務(wù)會計報告的組成和編報11.會計記錄文字的使用 12.會計檔案管理,第四講 市場管理法律制度,(三)公司、企業(yè)會計核算的特別規(guī)定 1.公司、企業(yè)確認、計量、記錄
56、會計要素的基本要求 2.公司、企業(yè)會計核算的禁止性規(guī)定,第四講 市場管理法律制度,(四)會計監(jiān)督 1.單位內(nèi)部會計監(jiān)督 2.會計工作的社會監(jiān)督 3.會計工作的國家監(jiān)督,第四講 市場管理法律制度,(五)會計機構(gòu)和會計人員 1.會計機構(gòu)的設(shè)置 2.會計機構(gòu)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度 3.會計從業(yè)資格管理制度 4.會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)和總會計師 5.會計人員工作交接,第四講
57、 市場管理法律制度,八、審計法(一)審計法概述 1.審計法的概念 2.審計監(jiān)督制度和審計工作報告(二)審計機關(guān)和審計人員 1.審計機關(guān)的設(shè)立和領(lǐng)導體制 1.審計人員的條件和執(zhí)行職務(wù)的原則,第四講 市場管理法律制度,(三)審計機關(guān)職責 1.審計范圍 (1)對預算執(zhí)行、決算的審計 (2)對中央銀行和國有金融機構(gòu)的審計 (3)對國有事業(yè)企業(yè)組織的審計 (4)對國
58、家建設(shè)項目的審計 (5)對有關(guān)基金、資金的審計 (6)對國際組織和外國政府貸款項目的審計 (7)對單位主要負責人經(jīng)濟責任的審計 (8)對其他事項的審計,第四講 市場管理法律制度,2.對特定事項進行專項審計調(diào)查 3.審計管轄范圍 4.對內(nèi)部審計的指導和監(jiān)督,第四講 市場管理法律制度,(四)審計機關(guān)權(quán)限 1.要求報送資料權(quán) 2.監(jiān)督檢查權(quán) 3.調(diào)查取證和查詢權(quán) 4.行政
59、強制措施權(quán) 5.建議糾正權(quán) 6.通報或者公布審計結(jié)果權(quán) 7.提請其他機關(guān)協(xié)助權(quán),第四講 市場管理法律制度,(五)審計程序 1.審計準備 2.審計實施 3.審計終結(jié) 4.審計決定 5.審計決定的變更或者撤銷,研 究 生 課 程 講 授 提 綱經(jīng) 濟 法,內(nèi)蒙古黨校教授 賈 清聯(lián)系電話:0471-4631821(辦)
60、 13789610778,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,一、宏觀調(diào)控法的一般原理 (一)宏觀調(diào)控的概念和特征 (二)宏觀調(diào)控法的概念和特征 (三)宏觀調(diào)控法的功能 (四)宏觀調(diào)控法的基本原則 1.尊重市場原則 2.社會公益原則 3.可持續(xù)發(fā)展原則 4.經(jīng)濟民主原則,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,二、財政法 (一)財政法概述 1.財政的概念和職能 2.財政收入和支出
61、 3.財政法的概念和特征 4.財政法的體系 5.財政管理體制和管理機構(gòu),第五講 宏觀調(diào)控法律制度,(二)預算法 1.預算法概述 2.預算管理職權(quán) 3.預算收支范圍 4.預算管理程序 5.預算監(jiān)督 6.法律責任,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,(三)政府采購法 1.政府采購法概述 2.政府采購當事人 3.政府采購方式 (1)公開招標 (
62、2)邀請招標 (3)競爭性談判 (4)單一來源采購 (5)詢價 (6)國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,4.政府采購程序 5.政府采購合同 6.質(zhì)疑與投訴 7.監(jiān)督檢查 8.法律責任,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,三、稅法 (一)稅法概述 (二)稅收實體法 (三)稅收征收管理法,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,四、金融法 (一)金
63、融法概述 (二)中央銀行法 (三)銀行業(yè)監(jiān)督管理法 1.銀行業(yè)監(jiān)督管理法概述 2.監(jiān)督管理機構(gòu) 3.監(jiān)督管理職責,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,4.監(jiān)督管理措施 ?。?)報送財務(wù)會計、統(tǒng)計報表 ?。?)現(xiàn)場檢查措施 ?。?)業(yè)務(wù)活動和風險管理重大事項質(zhì)詢 ?。?)重大事項的信息披露 ?。?)違反審慎經(jīng)營規(guī)則的制裁措施 ?。?)接管、機構(gòu)重組和撤銷 ?。?)查詢賬戶和申請凍結(jié)資金
64、 ?。?)對有關(guān)單位或者個人進行調(diào)查 5.法律責任,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,(四)商業(yè)銀行法 1.商業(yè)銀行法概述 2.商業(yè)銀行的設(shè)立和組織機構(gòu) 3.對存款人的保護 5.貸款和其他業(yè)務(wù)的基本規(guī)則,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,5.財務(wù)會計 6.監(jiān)督管理 7.接管和終止 8.法律責任,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,五、價格法 (一)價格法概述 1.價格的概念和特征 2.價格體
65、系和基本形式 3.價格法的概念 4.價格管理體制,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,(二)經(jīng)營者的價格行為 1.經(jīng)營者的定價依據(jù)和原則 2.經(jīng)營者的價格權(quán)利和義務(wù) (1)經(jīng)營者的價格權(quán)利 (2)經(jīng)營者的價格義務(wù) (3)禁止不正當?shù)膬r格行為,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,(三)政府的定價行為 1.政府定價范圍 2.政府定價目錄 3.政府定價依據(jù) 4.政府定價程序,第五講
66、宏觀調(diào)控法律制度,(四)價格總水平調(diào)控 1.價格總水平的概念 2.價格總水平調(diào)控模式 (1)直接調(diào)控模式 (2)間接調(diào)控模式 (3)混合調(diào)控模式,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,3.價格總水平調(diào)控的具體措施 (1)建立重要商品儲備制度,設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金 (2)建立價格監(jiān)測制度 (3)建立重要農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度 (4)政府進行價格干預 (5)國務(wù)
67、院采取價格緊急措施,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,(五)價格監(jiān)督檢查 1.政府監(jiān)督 2.社會監(jiān)督(六)法律責任 1.經(jīng)營者違法行為的法律責任 2.政府及其有關(guān)部門違法行為的法律責任 3.價格工作人員違法行為的法律責任,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,六、對外貿(mào)易法 (一)對外貿(mào)易法概述 1.對外貿(mào)易的概念 2.對外貿(mào)易法的概念 3.對外貿(mào)易法的基本原則 (二)對外貿(mào)易經(jīng)營者 1
68、.對外貿(mào)易經(jīng)營者的概念 2.對外貿(mào)易經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù),第五講 宏觀調(diào)控法律制度,(三)貨物進出口與技術(shù)進出口 1.貨物、技術(shù)進出口基本原則 2.進出口自動許可管理 3.貨物、技術(shù)進出口一般例外 4.貨物、技術(shù)進出口安全例外 5.貨物、技術(shù)進出口目錄管理 6.配額、許可證和關(guān)稅配額管理 7.其他管理,第五講 宏觀調(diào)控法律制度,(四)國際服務(wù)貿(mào)易 1.國際服務(wù)貿(mào)易一般例外 2.國際服務(wù)貿(mào)易安
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