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1、金屬非金屬地下礦山安 全 監(jiān) 管許開立博士 教授 博士生導(dǎo)師 東 北 大 學(xué),,1 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)概述2 金屬非金屬地下礦山安全監(jiān)管原理3 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中法規(guī)、規(guī)章等約束的監(jiān)管4 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中人的行為安全監(jiān)管5 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中“機(jī)”的安全監(jiān)管6 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中作業(yè)環(huán)境的安全監(jiān)管7 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)安全監(jiān)管的執(zhí)法問題,1 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)概述1.1 金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)的特點(diǎn)
2、 全國有金屬非金屬礦山近十萬座,其中95%為小型礦山,地下礦山占有相當(dāng)比重; 我國礦產(chǎn)品大量需求拉動世界礦產(chǎn)品價(jià)格上漲,高價(jià)格又刺激國內(nèi)礦產(chǎn)品的過度開發(fā),重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重; 違法違規(guī)行為屢禁不止 ; 社會危害極大、后果十分嚴(yán)重 ;,事發(fā)后報(bào)告不及時(shí),施救盲目,傷亡損失加??; 安全基礎(chǔ)薄弱,內(nèi)部管理松弛; 工藝技術(shù)落后,安全條件較差; 從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高; 井下作業(yè)環(huán)境陰暗潮濕;
3、 事故類別主要是坍塌、物體打擊、冒頂片幫、高處墜落、放炮事故、中毒窒息。 事故主要原因: “三違”、生產(chǎn)場所環(huán)境不良、安全設(shè)施缺少或有缺陷,事故多發(fā)于非公有制小型礦山非金屬礦有色礦山黑色礦山,1.2 金屬非金屬地下礦山安全監(jiān)管 關(guān)于監(jiān)督的含義: (1)指督察軍事。 《后漢書·荀彧傳》:“古之遣將,上設(shè)監(jiān)督之重,下建副二之任。 (2)指官名。 如:清代設(shè)十三倉監(jiān)督。清末學(xué)堂亦設(shè)監(jiān)督。
4、 (3)指監(jiān)察、督促。 即對現(xiàn)場或某一特定環(huán)節(jié)﹑過程進(jìn)行監(jiān)視﹑督促和管理﹐使其結(jié)果能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。,管理就是制定,執(zhí)行,檢查和改進(jìn)。管——控制;理——規(guī)律。 金屬非金屬地下礦山安全監(jiān)管實(shí)際上是監(jiān)察、督促、檢查礦山履行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,指出所存在的問題,限期進(jìn)行整改,并不斷持續(xù)改進(jìn)的過程。,1.3 金屬非金屬礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng) 地下礦山(礦井)是一個系統(tǒng):由人、機(jī)兩個部分組成,構(gòu)成人機(jī)系統(tǒng),并處于井下
5、環(huán)境中,又可稱為人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng),安全監(jiān)管的目的是該系統(tǒng)的安全運(yùn)行。 系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組合而成的具有特定功能的有機(jī)整體。,礦井系統(tǒng)屬于人工系統(tǒng)。 人機(jī)系統(tǒng)是指人和使用的機(jī)以一定的方式相互聯(lián)系構(gòu)成的完成某種任務(wù)的整體。,金屬非金屬礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的三要素:人的三要素是中樞神經(jīng)系統(tǒng)、感覺器官和行動器官;“機(jī)”的三要素則是機(jī)器本體、顯示部分和操作部分。人和機(jī)器雖然特征機(jī)能不同,但歸結(jié)起來都是信息輸入與
6、輸出、信息接受、信息儲存、信息處理、執(zhí)行功能和信息反饋六部分。它們的作用通過人機(jī)三要素來體現(xiàn)。,人機(jī)系統(tǒng)的三要素示意圖,安全人機(jī)工程學(xué)的基本觀點(diǎn)(原理): 從安全目標(biāo)出發(fā),運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)的的基本理論、觀點(diǎn)和方法來研究人機(jī)系統(tǒng)。利用有關(guān)科技成果和數(shù)據(jù)來制造“機(jī)”,使得“機(jī)”符合人的生理和心理要求;改進(jìn)環(huán)境,使環(huán)境對人無害;優(yōu)化人機(jī)環(huán)境系統(tǒng),使三者達(dá)到最佳配合。以便作業(yè)者安全、高效、健康、舒適、方便地工作,并以最小的代價(jià),獲得最大的經(jīng)濟(jì)
7、效果。 上述目標(biāo)也是我們對地下礦山進(jìn)行安全監(jiān)管的目標(biāo)。,,1.4 金屬非金屬地下礦山安全監(jiān)管的內(nèi)容 (1)人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)約束:地下礦山安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案,礦井系統(tǒng)的各種圖紙。其落實(shí)情況需要監(jiān)管。 (2)礦井人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)中人的行為的監(jiān)管。 (3)礦井人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)中“機(jī)”的安全監(jiān)管 “機(jī)”包括各種機(jī)械設(shè)備工具、爆破器材、電力線路、井巷、硐室、采場、采空區(qū)、
8、地表塌陷區(qū)。,,(4)礦井人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)中環(huán)境的監(jiān)管: 包括井巷、硐室、采場、采空區(qū)、地表塌陷區(qū)的作業(yè)環(huán)境等。 地表塌陷區(qū):漏風(fēng)、與地表形成水力聯(lián)系(特別是在雨季)。,,2 金屬非金屬地下礦山安全管理原理與事故致因理論,2.1 安全管理原理 (一)系統(tǒng)原理 1.系統(tǒng)原理的含義 系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個最基本原理。它是指人們在從事管理工作時(shí),運(yùn)用系統(tǒng)理論、觀點(diǎn)和方法,對管理活動進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析,
9、以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來認(rèn)識和處理管理中出現(xiàn)的問題。 所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機(jī)整體。任何管理對象都可以作為一個系統(tǒng)。管理系統(tǒng)具有6個特征,即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。,2.運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則(1)動態(tài)相關(guān)性原則;(2)整分合原則;(3)反饋原則;(4)封閉原則。,(二)人本原理1.人本原理的含義 以人為本有兩層含義:一是一切管理活動都是以人
10、為本展開的,人即使管理的主體,又是管理的客體,每個人都處在一定的管理層面上,離開人就無所謂管理;二是管理活動中,作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都是需要人掌管、運(yùn)作、推動和實(shí)施。 2.動用人本原理的原則動力原則;能級原則;激勵原則。以人為本出自唐代明君李世民:“為政之要,惟在得人,凡事皆須務(wù)本,國以人為本?!?(三)預(yù)防原理1.預(yù)防原理的含義 安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主,通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不
11、安全行為和物的不安全狀態(tài),這就是預(yù)防原理。2.運(yùn)用預(yù)防原理的原則偶然損失原則;因果關(guān)系原則;3E原則;本質(zhì)安全化原則。,(四)強(qiáng)制原理1.強(qiáng)制原理的含義 采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為,使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束,從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理,這就是強(qiáng)制原理。 2.運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則(1)安全第一原則。安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他工作時(shí)把安全工作放在一切工作的首要位置。(2)監(jiān)督原則。,
12、2.2 事故致因理論(一)事故頻發(fā)傾向理論 1919年,英國的格林伍德和伍茲把許多傷亡事故發(fā)生次數(shù)按照泊松分布、偏倚分布和非均等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后發(fā)現(xiàn),當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個體差異時(shí),一定時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生的次數(shù)服從泊松分布。 事故頻發(fā)傾向是指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個人內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因,即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者,他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。,(二)海因里希因果連鎖
13、理論海因里希將事故因果連鎖過程概括為以下5個因素:遺傳及社會環(huán)境,人的缺點(diǎn),人的不安全行為或物的不安全狀態(tài),事故,傷害。海因里希用多米諾骨牌來形象地描述這種事故的因果連鎖關(guān)系。,①遺傳及社會環(huán)境(M)②人的缺點(diǎn)(P)③人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)(H)④事故(D)⑤傷害(A),(三)能量意外釋放理論傷害分為兩類:第一類傷害是由于施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的;第二類傷害是由影響了局部或全身性能量交換引起的,主要指中毒窒息和
14、凍傷。哈登認(rèn)為,在一定條件下,某種形式的能量能否產(chǎn)生造成人員傷亡事故的傷害取決于能量的大小、接觸能量時(shí)間長短和頻率以及力的集中程度。,(四)系統(tǒng)安全理論1.在事故致因理論方面,改變了人們只注重操作人員的不安全行為,而忽略硬件故障在事故致因中的作用的傳統(tǒng)觀念,開始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故。2.沒有任何一種事物是絕對安全的;任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素。3.不可能根除一切危險(xiǎn)源,可以減少來自現(xiàn)有
15、危險(xiǎn)性,寧可減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。 4.由于人們的認(rèn)識能力有限,有時(shí)不能完全認(rèn)識危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn),即使認(rèn)識了現(xiàn)有的危險(xiǎn)源,隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn),又會產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。,,3 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中法規(guī)、規(guī)章等約束的監(jiān)管 實(shí)際上是監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)章制度的執(zhí)行及落實(shí)情況。3.1 金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)法 勞動法 礦產(chǎn)資源法
16、 礦山安全法及其實(shí)施條例 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 安全生產(chǎn)許可證條例,,非煤礦山許可證實(shí)施辦法 非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 金屬非金屬礦山安全規(guī)程 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南 金屬非金屬礦山主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱 金屬非金屬礦山主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn) 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員
17、安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱 地方性法規(guī),安全生產(chǎn)法: 主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 從業(yè)人員的權(quán)益保障 安全監(jiān)管人員的法律責(zé)任 礦山安全生產(chǎn)行政許可,地下礦山負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任: (1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制; (2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (3)保證本單位安全生產(chǎn)投入; (4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患; (5)
18、組織制定并實(shí)施本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案; (6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故。,主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,從業(yè)人員的義務(wù): (1)應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,不得違章作業(yè); (2)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)
19、急處理能力; (3)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。,從業(yè)人員的權(quán)利: (1)有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施; (2)有權(quán)對安全生產(chǎn)工作提出建議; (3)有權(quán)對安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告; (4)有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);,(5)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)
20、,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所; (6)在事故發(fā)生后,有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險(xiǎn)賠付的權(quán)利; (7)有獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用品的權(quán)利; (8)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。,礦山建設(shè)項(xiàng)目的行政許可:礦山建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)。礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審
21、查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。,礦山從業(yè)人員的安全培訓(xùn):礦山職工:未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不應(yīng)上崗作業(yè);每年至少接受20h的在職安全教育礦長:依法培訓(xùn)合格,取得安全任職資格證書;新職工:地下礦的不少于72h,考試合格后由老工人帶4個月,考核合格后才能獨(dú)立工作;
22、露天礦的不少于40h,考試合格后才能獨(dú)立工作;“四新”人員:應(yīng)對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn) ;調(diào)換工作崗位或離崗3個月以上重新上崗的要重新培訓(xùn)。,非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法(18號令):建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,實(shí)行分級、屬地監(jiān)管的原則。 建設(shè)項(xiàng)目的安全評價(jià)包括安全預(yù)評價(jià)和安全驗(yàn)收評價(jià)。 建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管
23、理部門審查同意。未經(jīng)審查同意的,不得施工。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)提交資料。,礦山安全法:礦山建設(shè)的安全保障:礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。礦山企業(yè)的安全管理 未成年人 、女職工不得從事礦山井下勞動。 礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件,不得挪作他用。礦山安全的監(jiān)督和管理礦山
24、事故處理 法律責(zé)任,礦山安全的監(jiān)督和管理: (1)檢查礦山企業(yè)和管理企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;(2)參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;(3)檢查礦山勞動條件和安全狀況;(4)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作;(5)監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的情況;(6)參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。,4 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中人的行為安全監(jiān)
25、管4.1 人的行為特征人的空間行為人的側(cè)重行為群體習(xí)慣慣用一側(cè)對作業(yè)的單調(diào)感精神緊張,4.2 防止人失誤的管理措施職業(yè)適合性 職業(yè)適合性是指人員從事某種職業(yè)應(yīng)該具備的基本條件,它著重于職業(yè)對人員能力的要求。職業(yè)適合性測試 職業(yè)適合性測試包括生理功能測試和心理功能測試兩方面的測試。,安全教育與技能訓(xùn)練 安全教育與技能訓(xùn)練是防止職工產(chǎn)生不安全行為,防止人失誤的重要途徑。 安全教
26、育、技能訓(xùn)練的重要性,首先在于它能夠提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工搞好事故預(yù)防工作的責(zé)任感和自覺性。 其次,安全技術(shù)知識的普及和安全技能的提高,能使廣大職工掌握工業(yè)傷害事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,提高安全操作技術(shù)水平,掌握安全檢測技術(shù)和控制技術(shù),搞好事故預(yù)防,保護(hù)自身和他人的安全健康。,安全教育的三個階段: 安全知識教育、安全技能教育、安全態(tài)度教育。其他管理措施 合理安排工作任務(wù),防止發(fā)生疲勞和使人員的心
27、理緊張度最優(yōu);樹立良好的企業(yè)風(fēng)氣,建立和諧的人際關(guān)系,調(diào)動職工的安全生產(chǎn)積極性;持證上崗,作業(yè)審批等。,爆破工、通風(fēng)工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接(切割)工、礦井泵工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、主提升機(jī)操作工、絞車操作工、輸送機(jī)操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機(jī)動車司機(jī)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專門技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,5 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中“機(jī)”的安全監(jiān)管5
28、.1礦井中的生產(chǎn)保障系統(tǒng)監(jiān)管重點(diǎn)及維護(hù)計(jì)劃的重點(diǎn)為:,提升運(yùn)輸系統(tǒng)通風(fēng)系統(tǒng)排水系統(tǒng)供配電系統(tǒng)充填系統(tǒng),采掘系統(tǒng)防滅火系統(tǒng)應(yīng)急系統(tǒng)儀器儀表備用設(shè)備,應(yīng)預(yù)防的事故: 冒頂片幫事故、爆破事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故、車輛傷害事故、車輛傷害事故、起重傷害事故、中毒及窒息事故、透水事故等。5.2 提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全設(shè)施 水平巷道運(yùn)輸系統(tǒng)安全設(shè)施:電機(jī)車、帶式輸送機(jī)、無軌運(yùn)輸設(shè)備
29、 斜井運(yùn)輸系統(tǒng)安全安全設(shè)施 豎井提升系統(tǒng)安全設(shè)施,5.3 防排水及防滅火系統(tǒng)防排水系統(tǒng):一般要求、地面防水、井下防水、井下排水設(shè)施防滅火系統(tǒng):一般要求、防自燃發(fā)火、井下滅火、火區(qū)管理,5.4 礦山安全標(biāo)志禁止標(biāo)志16個警告標(biāo)志16個,指令標(biāo)志9個路標(biāo)、名牌、提示標(biāo)志12個指導(dǎo)標(biāo)志2個:安全生產(chǎn)指導(dǎo)標(biāo)志、勞動衛(wèi)生指導(dǎo)標(biāo)志基于社會心理學(xué)中的暗示原理。,天井掘進(jìn)到距上部巷道約7m時(shí),測量人員應(yīng)給出貫
30、通位置,并在上部巷道設(shè)置警戒標(biāo)志和圍欄; 維修斜井時(shí),應(yīng)停止車輛運(yùn)行,并設(shè)警戒和明顯標(biāo)志; 報(bào)廢的井巷和硐室的入口,應(yīng)及時(shí)封閉。封閉之前,入口處應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志,禁止人員人內(nèi)。報(bào)廢的豎井、斜井和平巷,地面入口周圍還應(yīng)設(shè)有高度不低于1.5m的柵欄,并標(biāo)明原來井巷的名稱。天井、溜井、地井和漏斗口,應(yīng)設(shè)有標(biāo)志、照明、護(hù)欄或格篩、蓋板。 地表塌陷區(qū)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄,通往塌陷區(qū)的井巷應(yīng)封閉,人員不應(yīng)進(jìn)人塌陷區(qū)和采空區(qū)。,所有升降人員的井
31、口及提升機(jī)室,均應(yīng)懸掛下列布告牌: ——每班上下井時(shí)間表; ——信號標(biāo)志; ——每層罐籠允許乘罐的人數(shù); ——其他有關(guān)升降人員的注意事項(xiàng)。停止作業(yè)并己撤除通風(fēng)設(shè)備而又無貫穿風(fēng)流通風(fēng)的采場、獨(dú)頭上山或較長的獨(dú)頭巷道,應(yīng)設(shè)柵欄和警示標(biāo)志,防止人員進(jìn)入。 巷道內(nèi)的電纜每隔一定距離和在分路點(diǎn)上,應(yīng)懸掛注明編號、用途、電壓、型號、規(guī)格、起止地點(diǎn)等的標(biāo)志牌。,硐室內(nèi)各種電氣設(shè)備的控制裝置,應(yīng)注明編號和用途,并有停
32、送電標(biāo)志。硐室入口應(yīng)懸掛“非工作人員禁止人內(nèi)”的標(biāo)志牌,高壓電氣設(shè)備應(yīng)懸掛“高壓危險(xiǎn)”的標(biāo)志牌,并應(yīng)有照明。 主要進(jìn)風(fēng)巷道、進(jìn)風(fēng)井筒及其井架和井口建筑物,主要扇風(fēng)機(jī)房和壓入式輔助扇風(fēng)機(jī)房,風(fēng)硐及暖風(fēng)道,井下電機(jī)室、機(jī)修室、變壓器室、變電所、電機(jī)車庫、炸藥庫和油庫等,均應(yīng)用非可燃性材料建筑,室內(nèi)應(yīng)有醒目的防火標(biāo)志和防火注意事項(xiàng),并配備相應(yīng)的滅火器材。,,5.5 井下通道、安全出口及照明井底車場礦車摘掛鉤處,應(yīng)設(shè)兩條人行道,每條凈寬不小
33、于1.Om;帶式輸送機(jī)運(yùn)輸?shù)南锏溃恍∮?.Om。每個礦井至少應(yīng)有兩個獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口,安全出口的間距應(yīng)不小于30m。大型礦井,礦床地質(zhì)條件復(fù)雜,走向長度一翼超過1000m的,應(yīng)在礦體端部的下盤增設(shè)安全出口。每個生產(chǎn)水平(中段),均應(yīng)至少有兩個便于行人的安全出口,并應(yīng)同通往地面的安全出口相通。,,井巷的分道口應(yīng)有路標(biāo),注明其所在地點(diǎn)及通往地面出口的方向。所有井下作業(yè)人員,均應(yīng)熟悉安全出口。裝有兩部在動力上互不依賴的罐籠
34、設(shè)備、且提升機(jī)均為雙回路供電的豎井,可作為安全出口而不必設(shè)梯子間。其他豎井作為安全出口時(shí),應(yīng)有裝備完好的梯子間。井下存在跑礦危險(xiǎn)的作業(yè)點(diǎn),應(yīng)設(shè)置確保人員安全撤離的通道。,豎井梯子間的設(shè)置 要求行人的運(yùn)輸斜井應(yīng)設(shè)人行道。 無軌運(yùn)輸?shù)男逼碌?,?yīng)設(shè)人行道或躲避硐室。行人的無軌運(yùn)輸水平巷道應(yīng)設(shè)人行道。人行道的有效凈高應(yīng)不小于1.9m,有效寬度不小于1.2m。 躲避硐室的間距在曲線段不超過15m,在直線段不超過30m。躲避硐室的
35、高度不小于1.9m,深度和寬度均不小于1.0m。躲避硐室應(yīng)有明顯的標(biāo)志,并保持干凈、無障礙物。,在水平巷道和斜井中,有軌運(yùn)輸設(shè)備之間以及運(yùn)輸設(shè)備與支護(hù)之間的間隙,應(yīng)不小于0.3m;帶式輸送機(jī)與其他設(shè)備突出部分之間的間隙,應(yīng)不小于.4m;無軌運(yùn)輸設(shè)備與支護(hù)之間的間隙,應(yīng)不小于0.6m。采用充填法回采采場應(yīng)有良好的照明 。水平運(yùn)輸巷道人員上下車的地點(diǎn),應(yīng)有良好的照明和發(fā)車電鈴。照明電壓,運(yùn)輸巷道、井底車場應(yīng)不超過220V;采掘工作面、
36、出礦巷道、天井和天井至回采工作面之間,應(yīng)不超過36V;行燈電壓應(yīng)不超過36V。,井下所有作業(yè)地點(diǎn)、安全通道和通往作業(yè)地點(diǎn)的人行道,都應(yīng)有照明。 采掘工作面可采用移動式電氣照明。有爆炸危險(xiǎn)的井巷和采掘工作面,應(yīng)采用攜帶式蓄電池礦燈。炸藥庫照明應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。,6 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中作業(yè)環(huán)境的安全監(jiān)管6.1 通風(fēng)防塵井下采掘工作面進(jìn)風(fēng)流中的空氣成分(按體積計(jì)算),氧氣應(yīng)不低于20%,二氧化碳應(yīng)不高于0.5%。 入風(fēng)井
37、巷和采掘工作面的風(fēng)源含塵量,應(yīng)不超過0.5mg/m3。 —按排塵風(fēng)速計(jì)算,硐室型采場最低風(fēng)速應(yīng)不小于0.15m/s,巷道型采場和掘進(jìn)巷道應(yīng)不小于0.25m/s;電耙道和二次破碎巷道應(yīng)不小于0.5m/s;箕斗硐室、破碎硐室等作業(yè)地點(diǎn),可根據(jù)具體條件,在保證作業(yè)地點(diǎn)空氣中有害物質(zhì)的接觸限值符合GBZ 2規(guī)定的前提下,分別采用計(jì)算風(fēng)量的排塵風(fēng)速;,—有柴油設(shè)備運(yùn)行的礦井,按同時(shí)作業(yè)機(jī)臺數(shù)每千瓦每分鐘供風(fēng)量4m3計(jì)算。 進(jìn)風(fēng)巷冬季的空氣溫度
38、,應(yīng)高于2℃;低于2℃時(shí),應(yīng)有暖風(fēng)設(shè)施。不應(yīng)采用明火直接加熱進(jìn)入沒井的空氣。,表6-1 采掘作業(yè)地點(diǎn)氣象條件規(guī)定,表6-2 井巷斷面平均最高風(fēng)速規(guī)定,6.2 含放射性元素的礦井放射性防護(hù)通風(fēng)排氡是最有效和最基本的方法;采用壓入式通風(fēng);在巷道壁上噴涂聚氯乙烯薄膜、乳液薄膜等。及時(shí)密閉采空區(qū)和廢舊巷道是老礦井防氡的關(guān)鍵。井下局部采區(qū)安裝局部凈化器。加強(qiáng)職工的個體防護(hù)和職業(yè)病檢查。,7 礦井人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)安全監(jiān)管的執(zhí)法問題 7.
39、1 有法必依,執(zhí)法必嚴(yán) 安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職權(quán)取得必須基于法律授權(quán); 安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管行為必須有法律依據(jù); 安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政違法必須承擔(dān)法律責(zé)任; 生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為必須受到法律制裁。 7.2安全監(jiān)管人員可能承擔(dān)的刑事責(zé)任 對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;,發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;
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