教師節(jié)ppt模板-遼寧省高等學校師資培訓中心首頁

1、,,高等教育生態(tài)環(huán)境變化 對高校教師的深度影響 遼寧師范大學 教育學院 張桂春 135

2、91384509 gchzhang@hotmail.com 2013.5.22 大連,引言：,大學，人類社會最偉大的發(fā)明之一?！澳芰Ρ疚弧钡纳鐣荷鐣竭M步，越凸顯“能力”的價值與作用?？茖又粕鐣乃拇蟛倏亓α浚貉y(tǒng)（家族）；權力（政府）

3、；金錢（銀行）；能力（大學）。 “知識依賴型社會”（或稱“技術依賴型”社會）的能力法則。必須擁有社會認可的知識和技能。據此，大學走向了社會前臺和中心位置,一、高等教育外部環(huán)境的變化,（一）世界的全球化走向1.知識革命興起,工具制造革命（250萬年前）,農業(yè)革命（1萬年前）,工業(yè)革命（200年前）,知識革命（20多年前）,,,,,第一次是工具制造革命，發(fā)生在大約250萬年前，它使人區(qū)別于動物，人類從此進入原始文化發(fā)展階

4、段。第二次是農業(yè)革命，發(fā)生在大約1萬年前，它使人類從食物采集者變成食物生產者，人類隨后進入農業(yè)文明發(fā)展階段。第三次是工業(yè)革命，發(fā)生在200多年前，它使人類生產方式從手工業(yè)生產變成機器生產，人類從此進入工業(yè)文明發(fā)展階段。第四次是知識革命，發(fā)生在約20多年前，它使人類消費模式從物質消費型轉向知識消費型，人類從此進入知識文明發(fā)展階段。,,2.人類活動重心-——經濟活動轉移以人的知識為基礎，以人的智力為資源，以人掌握的科學技術為核心

5、。,原始經濟,農業(yè)經濟,工業(yè)經濟,知識經濟,,,,,3.科技競爭激烈21世紀的技術革命將以知識、信息和傳播為特征，以3D打印技術為代表，科技快速發(fā)展將徹底改變人類的生產方式、生活方式、教育方式和學習方式。經濟競爭主要是高科技的競爭，即以計算機技術、信息技術、生物技術、材料技術、納米技術、互聯網技術等為代表的高新技術的競爭。具有代表性的3D打印機是第三次工業(yè)革命最具標志性的生產工具之一。 利潤主要來自高附加值的”高端產品”?！爸?/p>

6、識和技術創(chuàng)新”關系民族生死存亡?！?011計劃”的時代背景。,,4.全球化加速全球化：資本、信息、知識、觀念、人員、商品等跨境流動及其帶來的時間和空間的壓縮。高等教育全球化（國際化）：全球化院校出現：一所學校在多個國家和地區(qū)經營運作（教學、科研、創(chuàng)收），建立分?；驅W習中心、與當地院校組建聯合大學（新加坡—麻省理工聯盟、上海紐約大學）。營利性高等教育機構將劇增。市場的效用及競爭的壓力將加大，政府鼓勵競爭的導向：已經催生了一個

7、由不同類型院校構成的龐大的高等教育市場：公立的、私立的、營利性的；大學、學院、技術學院、企業(yè)大學；在線的、傳統(tǒng)的課堂，或混合型；國內的或國外的。,,5.新自由主義的市場取向無邊界的市場與競爭：全球范圍的高等教育改革都呈現出市場化特征。市場作為一個概念，作為一種社會力量，決定了高等教育在新的生態(tài)環(huán)境中的新屬性——服務商品。高等教育傳統(tǒng)的合法性基礎被動搖，需要在市場化生存的背景下做出新的解釋?？空涃M支撐的高校不可能達到國際優(yōu)異水

8、準的，必須設立更多符合市場需求的專業(yè)、課程計劃和教育形式。高校只有面對市場，才能向社會和公眾展示自己的質量可靠和優(yōu)異，才能獲得更多的經費和資助。市場取向是高等教育為社會服務功能確立的必然結果，也是大學取得自己合法性地位的基礎。一個全球性的高等教育服務市場已經形成，出現了“無邊界高等教育”。只有發(fā)達的高等教育系統(tǒng)和優(yōu)質的高等教育產品，才具有跨國貿易和全球競爭的優(yōu)勢。,美、英、日、德、法、澳大利亞、加拿大等國的高等教育服務貿易，取得了市

9、場的支配權。生源競爭越來越激烈，我國年出國留學近40萬人。政府或政治家希望將市場力量作為管理高等教育的一種方式，以提高競爭力和影響力。高校之間盛行的一套充滿競爭性及市場導向的新標準。這是一場全面的競爭：學生、教師、科研撥款、大學及學科排行榜上的排名、收入、體育競賽的名次等。市場化的運作，市場對高等教育的日益滲透，已經使得昔日對真理的追求讓位于今日對收入的貪求，高等教育的傳統(tǒng)的“公益性質”正在消失。被迫追求收入和排名，否則“入口”

10、和“出口”的“品牌效應”將不再。紛紛加強精英大學建設。德國重點資助9所“未來構想”大學；37個“卓越集群”；39個研究生院。,,（二）中國社會跨越式發(fā)展戰(zhàn)略1.后發(fā)型國家、外壓式發(fā)展的社會,原始社會,農業(yè)社會,工業(yè)社會,知識社會,,,,,,2.提升國家競爭力的基礎和關鍵技術創(chuàng)新與應用，需要大批拔尖的科學和技術人才。世界一流大學和學科建設工程：211工程；985工程；2011計劃。人才培養(yǎng)和引進：各級人才工程：百千萬……

11、激勵機制：官位與錢。,,3.政府高等教育政策的變化一流大學與學科建設工程。市場化導向：政府減少公共撥款（降低或消減經費）；實行學費政策，增加學費在高校收入中的比例。舉辦私立高校，擴大私立高等教育規(guī)模；改變對高校的經費撥款方式，按學生數量計算，引入競爭機制。激勵高校進行技術轉讓，推動知識商品化；高校拓寬經費渠道。高效開展培訓、網絡教育和其他有償服務。招收自費留學生，拓寬海外教育市場，留學教育產業(yè)化。,4.政府和社會

12、向高校“問責”關注效率和效益，注重結果和產出。政府對高校簽署“強迫契約”。國際與國內大學排行榜的“名次”目標；重點學科；重點實驗室等等。采用一套量化的績效考核標準。教學評估；質量報告；學科排名。忽視人才培養(yǎng)效益的滯后性特點。,（三）高等教育內部環(huán)境的變化1.學校發(fā)展的戰(zhàn)略定位定位： 水平定位：世界知名，國內一流；國內著名，國內知名；省內、區(qū)域內一流、著名或知名等。 特色定位：與其他院校相比表現出的辦學內涵與特色。

13、定型：研究型；研究教學型；教學研究型；教學型 。定性：單科（專業(yè)）性；多科（專業(yè)）性；綜合性。定向：為誰服務？用什么來服務？怎樣服務？定力：工作的著力點。,2.大學發(fā)展的模式選擇國際大學發(fā)展的四種模式：第一種模式：學者的自治社團（傳統(tǒng)的歐洲大學）。構成邏輯：自由探求，探尋真理，追求理性，專業(yè)知識技術。第二種大學模式：大學是國家的政策執(zhí)行機構（極權國家的大學）。構成邏輯：行政管理：執(zhí)行既定的政治目標。第三種大學模式：大

14、學是民主的代表（北歐部分國家試點）。構成邏輯：利益代表、選舉、討價還價、少數服從多數。第四種模式：大學是競爭性市場的服務型企業(yè)（美國的大學）。構成邏輯：社區(qū)服務、市場變換和價格體系的一部分。評判標準：滿足社區(qū)需求，經濟、效率、靈活、生存。,第四種大學的特點：,第一，教學與科研明確分開（純研究型大學與純教學型大學）。第二，提供不同的服務。研究型大學：優(yōu)秀的研究人員；熱衷于學術研究的學術型學生；新教授的任命主要考慮其研究方向；主

15、要目標不是追求“優(yōu)質的教學”。教學型大學：教學優(yōu)于科研；學生的學習多元化；教授是優(yōu)秀的教師，報酬豐厚；教學和教師發(fā)展是學校生存的關鍵，追求“教學卓越中心”，就業(yè)導向，技能優(yōu)先，通識專才。第三，不注重教師發(fā)展及培訓，靠品牌、待遇和環(huán)境，競爭大師級人物，招聘優(yōu)秀教師（與職業(yè)俱樂部高薪買球員相似）。第四，大學組織：學術中心或教學培訓中心；大學權力：自治程度高。,,3.大學學術組織的創(chuàng)新系到學院，再到學部?？鐚W科、跨學院的矩陣式研究機

16、構：科研平臺——團隊、基地、中心、實驗室等。大學管理組織創(chuàng)新：發(fā)展規(guī)劃處、學科建設辦、科技處、社科處等。大學組織屬性、學術體制化、學術組織創(chuàng)新等對教師學術職業(yè)及其發(fā)展產生了深刻影響。,4.學術體制化學術體制化的含義：現代學術最具決定意義的特點就是其制度化，即隨著現代的勞動分工和職業(yè)分化，學術是以職業(yè)化、專業(yè)化、制度化的形態(tài)存在的，包括知識生產的專業(yè)化、學科化、職業(yè)化以及知識產出的學術成果的發(fā)表（出版）機構、資助評估機構等等。

17、這是現代學術和前現代學術的一個根本區(qū)別?，F在的大學、研究機構、專業(yè)化的學術評價制度、發(fā)表制度、基金制度等等，都是學術研究制度化的重要標志。（陶東風）,表現及其特征:（1）“課題指導的知識生產機制大行其道，國家行政權力重新強有力地介入”（何懷宏）“問題意識”就是“課題意識”。學者個人、學術機構、機構的領導，精于此道者大獲全勝。課題滾雪球式再生產。課題帶來經費，還能帶來課題，課題是繼續(xù)申報的條件。（2）知識生產的企業(yè)化模式學術產

18、業(yè)集群模式，示范性、優(yōu)勢、特色、競爭力學科等。（3）“集體性知識生產機器”“基地”、“中心”、“團隊”日益強勢，基地、中心等知識生產作坊鱗次櫛比，濫竽充數。（4）“學術帶頭人”（“包工頭”）領軍樣態(tài)專家——所謂“學者型領導”（其實多是“領導型學者”）對課題和經費的壟斷，轉包或發(fā)包現象普遍。,（5）學術活動的行政化邏輯學科（國家級、省級重點）、學術組織（國家或省級基地、中心、團隊）、學術刊物和出版社（國家級、省級、市級）、學術課

19、程（國家級、省級、校級精品課）、學術作品和學術思想（國家、省級、市級）等等，都有“行政級別”。（6）學術評價機制——量化掙工分的教授、填表教授、公關教授、滿天飛教授。（7）科研、學術管理體制——照搬自然科學知識產出的評價取向和管理模式追求量化，強調實用性（為經濟建設服務，轉化為生產力等等，片面強調應用性、強調與經濟發(fā)展的關系）。還存在自然科學、特別是實用性技術科學的霸權問題。,學術體制化的根源：基于國家競爭力的知識創(chuàng)新理念和

20、行動知識（經濟）時代，全球化帶來的競爭。基于行政化邏輯的管理主義理念和行動“強迫契約制”：行政管理條文中的霸王條款——不完成科研任務，就降級、降檔、降薪等?；凇熬⒅髁x”的“尚賢”規(guī)則名人即精英：社會中的有杰出才能者。打造領軍人物——“學者”：“長江學者”、“黃河學者”、“紫江學者”、“龍江學者”、“珠江學者”、“贛江學者”、“閩江學者”；“泰山學者”、“天山學者”、“攀登學者” … … 基于“政績工程”的“ＧＤＰ”理念

21、和作風筑巢蓋廟：基地，中心，平臺，團隊……,,5.高校競爭的樣態(tài)及規(guī)則高等學校（2800所）的科層排序：（1）“985學?！保?9所）（研究型大學）2所（清華、北大）優(yōu)先發(fā)展大學；7所（復旦、上交大、西交大、中科大、浙大、南大、哈工大）重點建設大學（C9聯盟）； 30所 (南開、武大、山大、大連理工等)； （2）“211學?！保ü?12所；有73所），重點大學（研究教學型大學）（3）有博士學位授予權的一本和二本大學，

22、（4）有碩士學位授予權的二本院校，（教學研究型大學）；（5）無碩士學位授予權的二本學院(包括三本，共1112所本科院校)（教學型大學）；（6）職業(yè)技術學院、普通高等?？茖W校（1276所）；（7）成人高校、民辦高等學校（412所）。,遼寧省普通高等學校112所（包含獨立學院13所），其中中央部委屬5所，省屬54所，市屬18所，民辦35所。按辦學層次分，本科院校63所，高職院校49所，另有獨立設置的成人高校22所。在校生：普通本專

23、科在校生93.4078萬人，其中本科生為64.5816萬人，高職?？粕鸀?8.8262萬人，博士生1.3253萬人，碩士生7.6808萬人。高等教育毛入學率達48.00%。 研究生培養(yǎng)機構50個，其中包括14個科研機構和36所普通高校。高校博士點320個，碩士點1291個。博士后流動站82個。高校專任教師6.0502萬人。高級職稱44.9%。66.7%有碩士學位。兩院院士19人。,,遼寧省112所普通高校（63+49）的科層排序：

24、（1）2所985高校（大連理工大學、東北大學）；（2）2所211高校（大連海事大學、遼寧大學）；（3）11所博士學位授予權高校（中國醫(yī)科大學、東北農業(yè)大學、沈陽工業(yè)大學、遼寧工程技術大學、遼寧中醫(yī)藥大學、沈陽藥科大學、遼寧科技大學、東北財經大學、大連醫(yī)科大學、遼寧師范大學、大連交通大學）；2所博士學位授予權建設高校（沈陽建筑大學、大連工業(yè)大學）；（4）16所碩士學位授予權高校（共33所）；（5）無碩士學位授予權本科院校（二本

25、17所，三本13所）；（6）高職高專學校（49所），其中四所211高職院校（遼交通高專、沈職院、大職院、遼農職院）。（7）成人高校（22所）。,,211學校數量：北京24所江蘇11所上海9所湖北7所陜西7所四川5所黑龍江4所廣東4所遼寧4所（大連理工大學、東北大學、大連海事大學、遼寧大學）,高校競爭的要件：,教師：大師、名師、有發(fā)展?jié)摿Φ母邔W歷者。（引進院士、長江學者）學生：優(yōu)秀生源——智力、努力和毅力（華約、北

26、約、聯盟等抱團招生） ；有知識購買力的生源（國際…學院、2+2辦學模式）學科（科技平臺）：學位點、一級學科、重點學科、重大科技平臺(2011計劃)等。課題：各級各類研究項目。名分：研究中心、基地、實驗室、團隊、示范性專業(yè)、精品課、學科排名等。經費：政府撥款；學費；橫向經費；社會贊助。（校慶）品牌：學校聲望（學校入口——生源市場、出口——勞動力市場中的知名度）。大學排名（國際和國內）。,競爭的規(guī)則：“馬太效應”：從前，一

27、個國王要出遠門，臨走前交給三個仆人每人一錠銀子，吩咐他們去做生意。第一個仆人用一錠銀子賺了10錠，于是國王獎勵了他10座城邑；第二個仆人賺了5錠，于是國王便獎勵了他5座城邑；第三個仆人把那一錠銀子一直包在手巾里保存的好好的，于是國王便命令將第三個仆人的一錠銀子沒收，賞給第一個仆人，并且說：“凡是少的，就連他所有的，也要奪過來。凡是多的，還要給他，叫他多多益善?！?---《新約·馬太福音》,“馬太效應”規(guī)則的實質：“扶強不扶弱

28、”。社會資源分配對“強者”搞“錦上添花”,對“弱者”不搞“雪中送炭”，而是“雪上加霜”?！俺槭菅a肥”，“逆向分配”，“損不足奉有余”。財富分配的“二八法則”：社會80%的財富集中在20%的人手里，而80%的人只擁有社會20%的財富。兩個結果:強者愈強，弱者愈弱的兩極分化；“代際效應” （后代因父母“強”而“強”，因父母“弱”而“弱”）。問題是：政府和市場這兩只“手”都“扶強”。,三、對大學教師的影響,（一）教師與學校關系的

29、變化傳統(tǒng)單位體制：“高校——教師”之間是“?！獔蟆标P系。 “?！保簩W校向教師提供全面的保護和資源保障。保障教師與家庭成員的工作與生活，如住房、配偶工作、子女教育、各種福利等?！皥蟆保航處熞越虒W科研成果效忠與回報學校。雙方均受益的交換關系。教師作為“單位人”，以順從和效忠為代價，換取單位所掌控的物質、榮譽、地位等稀缺資源。（張銀霞，2012）雙方形成“利益共同體”、“事業(yè)共同體”與“命運共同體”。較高的依附性，濃烈的“單位

30、意識”與“單位情節(jié)”。,,聘任制：高?！處熤g形成了“雇主——雇員”式的契約關系。契約式勞動關系，規(guī)定了雙方的權利與義務，雙方都具有自由選擇權。只是“利益共同體”。與企業(yè)日益趨同。“按需設崗，公開招聘，平等競爭，擇優(yōu)招聘，嚴格考核，合同管理”的指導方針，學校像企業(yè)一樣，在學術勞動力市場上“擇優(yōu)錄取”，學術職業(yè)不再是鐵飯碗，在入職、續(xù)聘、晉升、和工資待遇等方面都強調競爭與績效考核。改變了教師身份。不再是“國家工作人員”或“國家

31、干部”，不再是“單位人”。而是某一學術領域掌握系統(tǒng)知識和技能的“專業(yè)人士”，履行職責，能夠在學術勞動力市場中自由擇業(yè)的“社會人”。教師對學校的“忠誠”度降低?！凹媛殹逼毡??！袄先死险?，新人新政策”的雙重規(guī)則。,（二）職業(yè)身份屬性變化大學的分層、分類、分型對教師和學生（合法性與合理性）身份的定格。所謂的學歷“查三代”，“三個985，求職不受苦”。學術職業(yè)分類:教學與研究并重的學術職業(yè)；研究主導的學術職業(yè)；教學主導的學術職業(yè)；

32、應用主導的學術職業(yè)。四類之間產生明顯的地位與聲望差異與差別?！暗匚桓偁帯薄?（三）價值取向的變化追逐行政權力的大學文化。重科研輕教學、重行政輕學術的激勵機制與標準。兩個顯著特征：官府的特征：官僚化機構，行政主導，人浮于事，學者與博士競相做官；國企的特征：計劃培養(yǎng)，規(guī)模發(fā)展，產能過剩，產品積壓，債務纏身。大學的“做派”越來越商業(yè)化，對各種創(chuàng)收渠道的關注遠遠超過了對公益目標的關心。關注自身超過關注公眾。高等教育與營利性活

33、動及市場力量的聯系變得更為緊密。大學撥款機制變化，按學生數量撥款。競爭學生激烈。大學變成另一個“利益集團”。,（四）利益訴求的變化科研評價取向及利益分配制度導致教師只“研”不“教”?？冃Э己酥饕捎谩傲炕目冃гu價標準”。給教師造成了非常大的心理與工作壓力。一是職稱晉升，二是績效工資。職稱：是“大學教師的命脈所在”。意味著聲譽（學術聲望的提升）、地位（不再是底層）、自由（達到學者層次，有更高的平臺和更大的自由）、認可（資格、身

34、份）。教師追求科研成果的“數量”而不是質量，增加自己在學術圈子中的可見度和影響力?？冃ЧべY：意在激發(fā)教師的工作積極性，但挫傷了大多數人的積極性?；竟べY量與超工作量，激勵作用有限。學校待遇降低了教師的保障力度，只對引進“人才”。保障的弱化，降低了教師對學校的依賴，開始消極“回報”，熱心于到校外獲取額外資源。只關注自己的學術發(fā)展和學校的“待遇”，“利益共同體”。聘任制降低了學術職業(yè)的穩(wěn)定性和教師職業(yè)的安全感，尤其是新任教師。

35、職業(yè)自主感和自尊感降低。缺乏“單位”歸屬感，有好機會就走人。,（五）（青年）教師的壓力評價考核；科研任務；教學任務；家庭經濟收入；職稱職務晉升；行政管理事務；人際關系；孩子學習與升學；其他。,（六）教師流動問題從國際上看，我國大學教師“校際流動率”最低，82%的教師只在一所學校工作過。國外慣例一般是“非升即走”。我國與“近親繁殖”、“論資排輩”、“學術生產力低下”、“評審制”等有關。流向：只有封官才反向流動。

36、不同學校之間的“職稱”不等值也不等價，存在低職稱高社會聲譽與高職稱低社會聲譽兩種狀況。地區(qū)和高校不平衡帶來的教師“無序流動”問題（生活條件和學術條件差距拉大）？如何處理引進與培養(yǎng)的關系？“引進”的有限性，要制度性鞭策和激勵現有教師自律地提升自我素質。,結語：高等教育已由“規(guī)模擴張”轉向“內涵建設”時期。教師是一切重大教育變革的核心力量。教師隊伍建設的新問題與新挑戰(zhàn)？學校人事管理的理念與行動創(chuàng)新問題？教師隊伍建設的目標與路