第11章公共物品.ppt-上海杉達(dá)學(xué)院

1、,,,,第十一章公共物品和共有資源,上海杉達(dá)學(xué)院 國(guó)貿(mào)系,學(xué)習(xí)目標(biāo),了解公共物品和共有資源的定義考察為什么私人市場(chǎng)不能生產(chǎn)公共物品考慮我們經(jīng)濟(jì)中的一些重要的公共物品說明為什么公共物品的成本—收益分析既是必要的又是困難的考察為什么人們往往會(huì)過多的使用共有資源考慮我們經(jīng)濟(jì)中一些重要的共有資源,2,,“生活中最美好的東西都是免費(fèi)的. . .”免費(fèi)物品向經(jīng)濟(jì)分析提出了特殊的挑戰(zhàn)。在我們的經(jīng)濟(jì)中，大部分物品是在市場(chǎng)中配置的…,3,,

2、…對(duì)于這些物品來說，價(jià)格是引導(dǎo)買者和賣者決策的信號(hào)。,,1、當(dāng)一種物品是免費(fèi)時(shí)，正常情況下配置資源的市場(chǎng)力量將不再存在。2、當(dāng)一種物品沒有價(jià)格時(shí)，私人市場(chǎng)不能保證物品的生產(chǎn)和消費(fèi)達(dá)到合適的量。3、此時(shí)，政府政策可以潛在地解決市場(chǎng)失靈，并增進(jìn)經(jīng)濟(jì)福利。,4,不同類型的物品,在考慮經(jīng)濟(jì)中的各種物品時(shí)，可以根據(jù)兩個(gè)特點(diǎn)對(duì)物品進(jìn)行分類:排他性（Excludability）可以阻止一個(gè)人使用一種物品時(shí)該物品的特性。法律承認(rèn)并行使私人產(chǎn)權(quán)

3、。 競(jìng)爭(zhēng)性（Rivalry）一個(gè)人使用一種物品減少其他人使用該物品的特性,5,四種類型物品,私人物品既有排他性又有競(jìng)爭(zhēng)性的物品公共物品既無排他性又無競(jìng)爭(zhēng)性的物品公有資源有競(jìng)爭(zhēng)性但無排他性的物品自然壟斷有排他性但無競(jìng)爭(zhēng)性的物品,6,討論: 公路的分類,公路是哪種類型的物品?提示: 要考慮這條公路是否擁擠？是否收費(fèi)？ 只有當(dāng)擁擠時(shí)有競(jìng)爭(zhēng)性只有當(dāng)收費(fèi)時(shí)有排他性,7,四種類型物品,,8,,9,,本章集中討論沒有排他性

4、的公共物品和共有資源。這兩類物品都有外部性，原因是它們有價(jià)值但沒有價(jià)格。所以私人關(guān)于生產(chǎn)和消費(fèi)的決策會(huì)導(dǎo)致無效率的結(jié)果。公共政策可以潛在地提高經(jīng)濟(jì)福利。,公共物品,由于不能排除他人享受公共物品的利益，那些付費(fèi)的人希望其他人也能付費(fèi)。搭便車問題阻止了私人市場(chǎng)提供公共物品。搭便車者（ free-rider ）：得到一種物品的收益但避開為此支付的人。其結(jié)果： 無人提供公共物品，即使買者對(duì)它的總評(píng)價(jià)高于提供它的成本。請(qǐng)大家舉例,10

5、,,,解決搭便車問題,當(dāng)總收益大于成本時(shí)，政府可以提供公共產(chǎn)品。政府通過收稅來提供公共產(chǎn)品，可以使每個(gè)人受益。根據(jù)情況的不同，一些物品可以在成為公共物品與成為私人物品之間變換。,11,一些重要的公共物品,國(guó)防基礎(chǔ)研究反貧困公共衛(wèi)生,12,,,成本收益分析,為了決定是否提供公共物品，需要比較這些公共物品帶來的總收益和提供、維持這些公共物品的總成本。問題是：對(duì)收益的衡量通常是困難的。成本-收益分析:比較提供一種公共物品的社會(huì)成

6、本和利益的研究,13,,估算某項(xiàng)目相對(duì)作為一個(gè)整體而言的社會(huì)總成本和總利益。這是一項(xiàng)艱難的工作，因?yàn)槿狈Ρ匾膬r(jià)格來估計(jì)社會(huì)利益和資源成本。生活的價(jià)值, 消費(fèi)者的時(shí)間, 和審美觀是難以估算的。,14,,,公有資源,公有資源也與公共物品一樣沒有排他性：想使用公有資源的任何人都可以免費(fèi)使用。公有資源具有競(jìng)爭(zhēng)性，一個(gè)人使用減少了其他人對(duì)它的使用。,15,共有地的悲劇,共有地的悲?。阂粋€(gè)寓言：當(dāng)一個(gè)人使用共有資源時(shí)，減少了他人對(duì)共有資源的

7、享受。如果沒有人為此付費(fèi)，共有資源傾向于被過度使用。這將產(chǎn)生負(fù)外部性。,16,討論: 公共資源的政策選擇,如何解決公地悲劇問題? 可以：征收使用公地的矯正稅以使外部性內(nèi)部化；管制公地的使用；拍賣公地使用許可證；分割公地出售給個(gè)人，使其轉(zhuǎn)化為私人物品，每個(gè)家庭則沒有過度使用自己土地的激勵(lì)。,17,17,18,資本主義、共產(chǎn)主義以及集體資源,市場(chǎng)通常是組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種好方法。但是，只有資源歸私人所有，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能完美地運(yùn)

8、行；當(dāng)資源歸集體所有時(shí)，市場(chǎng)就不能很好地運(yùn)行。由于這一原因，市場(chǎng)是組織社會(huì)的一種好方法的信念與私有制信念是密切相關(guān)的。這種觀點(diǎn)有時(shí)被稱為資本主義政治哲學(xué)。資本主義的批評(píng)者通常不贊成私有制。私有制使財(cái)富分配不平等。那些幸運(yùn)、有才能或狡詐的人結(jié)果所擁有的社會(huì)資源大于那些不具備這些條件的人。,,共產(chǎn)主義哲學(xué)之父卡爾·馬克思想使社會(huì)資源的分配“由按勞分配，變?yōu)榘葱璺峙洹薄ｑR克思認(rèn)為，集體擁有一切資源會(huì)防止資本主義的嚴(yán)重不平等。此外

9、，從經(jīng)濟(jì)效率來看，廢除私有制成本巨大。正如我們所說明的，當(dāng)人們集體擁有資源時(shí)，他們沒有有效率地利用資源。從原則上說，政府決策可以代替私人決策，但在現(xiàn)實(shí)中這種做法很少運(yùn)行良好。在一個(gè)復(fù)雜的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，中央計(jì)劃是極為困難的。,19,一些重要的共有資源,清潔的水和空氣石油礦藏?fù)頂D的不收費(fèi)道路魚類、鯨魚和其他野生動(dòng)物,20,為什么黃牛沒有滅絕?,,21,私人擁有和利益驅(qū)動(dòng),產(chǎn)權(quán)的重要性,當(dāng)產(chǎn)權(quán)沒有很好地建立時(shí)，市場(chǎng)配置資源是無效率的。

10、政府可以潛在地解決這個(gè)問題。,22,總結(jié),物品的差別在于它們是否具有排他性和是否具有競(jìng)爭(zhēng)性。如果排除某個(gè)人使用某種物品的是可能的，這種物品就具有排他性如果一個(gè)人對(duì)某種物品的享用排除了其他享用同一物品，這種物品具有競(jìng)爭(zhēng)性,23,總結(jié),公共物品既無競(jìng)爭(zhēng)性又無排他性.由于不能對(duì)使用公共物品的人收費(fèi)，所以在私人提供這種物品時(shí)，就存在搭便車的激勵(lì).政府提供公共物品，以成本—收益分析為基礎(chǔ)做出供給量的決策.,24,總結(jié),共有資源有競(jìng)爭(zhēng)性但無