清華-2018中國(guó)人工智能城市白皮書(shū)

1、《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》,,中國(guó)人工智能城市白皮書(shū),清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院 華夏城市運(yùn)營(yíng)研究院,,,聯(lián)合發(fā)布,1,2018,,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》指導(dǎo)單位：清華大學(xué) 顧問(wèn)：陳國(guó)良 中國(guó)科學(xué)院院士 林垂宙 瑞典皇家工程科學(xué)院院士，香港工程院院士 潘愛(ài)華 國(guó)家工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng) 姚世全 原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化司副司長(zhǎng) 毛志兵 中國(guó)建筑股份有限公司總工程師 朱 巖 清華大學(xué)互

2、聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)，清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授 劉 偉 中國(guó)人民解放軍原總后勤部司令部信息化局副局長(zhǎng) 陳 升 世紀(jì)互聯(lián)集團(tuán)董事長(zhǎng)，啟迪數(shù)字集團(tuán)聯(lián)席董事長(zhǎng) 主編單位：清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院 參編單位：清華大學(xué) 交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院 中國(guó)建筑股份有限公司 北京世紀(jì)互聯(lián)寬帶數(shù)據(jù)中心有限公司 北京住總集團(tuán)有限責(zé)任公司建筑設(shè)計(jì)研究院 華為技術(shù)有限公司 中國(guó)云體系產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟 中建華東投資有限公司 華夏城市運(yùn)營(yíng)研究

3、院 江蘇國(guó)泰新點(diǎn)軟件有限公司 江蘇南通三建集團(tuán)股份有限公司 江蘇省徐州市豐縣人民政府 江蘇海廣科技有限公司 北京輕元科技有限公司 北京航天智芯科技發(fā)展有限公司 華晟科技（廣州）有限公司 編委會(huì)：,2,,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》,,,,3,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》,,,,4,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》,,,,5,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》,,,6,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 20

4、18》,,圖目錄,,,,,,,,,,,,,,,圖 1-1-1 2000 年-2017 年中國(guó)新型城鎮(zhèn)化人口變化情況 圖 1-1-2 各階段中國(guó)新型城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)情況 圖 1-2-1 中國(guó)智慧城市發(fā)展階段 圖 1-2-2 智慧城市 1.0~4.0 階段主要組成板塊的強(qiáng)弱度變化趨勢(shì) 圖 1-5-1 中國(guó)行政區(qū)劃數(shù)量統(tǒng)計(jì) 圖 1-6-1 智慧城市中存在的“頑疾” 圖 2-1-1 人工智能發(fā)展歷程 圖 2-1-2 人工智能帶來(lái)的影響

5、圖 2-1-3 人工智能內(nèi)涵 圖 2-4-1 人工智能近期重大事件 圖 2-5-1 全球和中國(guó)的 AI 市場(chǎng)規(guī)模 圖 3-1-1 人工智能城市的理念原型 圖 3-1-2 清華大學(xué) III 人工智能城市特征 圖 3-1-3 不同視角下多維度催生的人工智能城市 圖 3-1-4 人工智能城市 AICITYC1.0 全景圖 圖 3-1-5 人工智能城市 AICITYC1.0 全景簡(jiǎn)化圖 圖 3-2-3-1 人工智能城市理論支撐體系

6、圖 3-3-1-1 智慧城市總體層級(jí)架構(gòu)和組成部分 圖 3-3-1-2 人工智能城市復(fù)雜巨系統(tǒng)的樹(shù)狀結(jié)構(gòu)組織模型 圖 3-3-2-1 人工智能城市參考框架模型 AICITYC1.0 圖 3-3-2-2 AICITYC1.0 之流——“價(jià)值流”、“信息流” 圖 3-3-2-3 AICITYC1.0 之智慧城市維度（線） 圖 3-3-2-4 AICITYC1.0 之人工智能維度（線） 圖 3-3-2-5 AICITYC1.0

7、之產(chǎn)品和服務(wù)/工業(yè)維度（線） 圖 3-3-3-1 人工智能城市產(chǎn)業(yè)鏈模型 圖 3-3-3-2 人工智能城市的智慧產(chǎn)業(yè)系統(tǒng) 圖 3-3-4-1 AI 城市互聯(lián)網(wǎng)模型 圖 3-3-4-2 城市互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì) 圖 3-3-5-1 智慧城市賽博物理空間 圖 3-3-5-2 AICITYC1.0 數(shù)字孿生城市概念模型 圖 3-3-6-1 AICITYC1.0 開(kāi)放生態(tài)系統(tǒng)模型 圖 3-3-6-2 AICITYC1.0 開(kāi)放生態(tài)系統(tǒng)

8、模型實(shí)際應(yīng)用形態(tài) 圖 3-3-7-1 AICITYC1.0 AI 城市智能區(qū)塊鏈模型 圖 3-4-1 人工智能城市核心推動(dòng)力示意圖 圖 3-4-2-1 人工智能融入智慧城市的迫切性調(diào)查結(jié)果 圖 3-4-2-2 城市板塊優(yōu)先級(jí)調(diào)查結(jié)果 圖 3-4-2-3 城市垂直領(lǐng)域 AI 應(yīng)用優(yōu)先級(jí)調(diào)查結(jié)果 圖 3-4-2-4 城市治理各方在被調(diào)查對(duì)象中所占的比例 圖 3-4-2-5 AI 城市問(wèn)題被調(diào)查對(duì)象的職業(yè)分布 圖 3-4-3-1

9、我國(guó)大眾富裕人口占比 圖 3-4-3-2 我國(guó)大眾富裕人口投資規(guī)模占比,7,,,,,,,,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》圖 3-4-3-3 社會(huì)消費(fèi)品總額變化情況 圖 3-4-3-4 城市居民消費(fèi)水平變化情況 圖 3-4-3-5 2017 年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出及構(gòu)成 圖 3-4-3-6 2018 年上半年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出及構(gòu)成 圖 3-4-3-7 2017 年全國(guó)居民人均可支配收入平均數(shù)與中位數(shù) 圖 3-4-

10、3-8 2018 年上半年全國(guó)居民人均可支配收入平均數(shù)與中位數(shù) 圖 3-4-3-9 城鎮(zhèn)居民分類(lèi)人均可支配收入 圖 4-1-1 AI+智慧城市垂直領(lǐng)域內(nèi)容總體架構(gòu) 圖 4-1-2 中國(guó)人工智能城市領(lǐng)域發(fā)展指數(shù)計(jì)算模型 圖 4-1-3 人工智能城市領(lǐng)域發(fā)展指數(shù) ß（滲透指數(shù) ß1，市場(chǎng)空間指數(shù) ß2）分布圖（2018 年） 圖 4-2-1 AI+智慧建筑核心應(yīng)用場(chǎng)景/產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局 圖 4-2-2 A

11、I+智慧建筑產(chǎn)業(yè)鏈地圖 圖 4-2-2-1 家政服務(wù)行業(yè)的投融資趨勢(shì)及投資機(jī)構(gòu)排行情況 圖 4-2-2-2 同城配送行業(yè)的投融資趨勢(shì)及投資機(jī)構(gòu)排行情況 圖 4-2-2-3 2016-2020 年智能家居市場(chǎng)規(guī)模（單位：億元） 圖 4-2-2-4 智能家居細(xì)分行業(yè)的投融資趨勢(shì)及投資機(jī)構(gòu)排行情況 圖 4-2-2-5 2015-2020 年康復(fù)機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)（百萬(wàn)美元） 圖 4-2-2-6 家政服務(wù)行業(yè)的投融資趨勢(shì)及投資機(jī)構(gòu)排行情況

12、 圖 4-2-3-1 商業(yè)地產(chǎn)投融資情況 圖 4-2-4-1 《中國(guó)制造 2025》中的“五大工程”和“十大重點(diǎn)領(lǐng)域” 圖 4-2-4-2 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)十大關(guān)鍵技術(shù) 圖 4-2-4-3 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的企業(yè)生態(tài)圈（入局模式） 圖 4-2-4-3 C2F 商業(yè)模式下的城市全生命周期 AI 圖 4-2-4-4 AI+智能制造具體實(shí)現(xiàn)方法 圖 4-2-5-1 AI+智慧交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)地圖 圖 4-2-5-2 交通出行類(lèi)投資情況 圖

13、4-2-7-1 城市能源消耗總量 圖 4-2-7-2 人均能源生產(chǎn)量與消耗量 圖 4-2-8 AI+智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圖 圖 4-2-9-1 智慧企業(yè)黑科技及前沿技術(shù)的投融資趨勢(shì)及投資機(jī)構(gòu)排行 圖 4-2-9-2 企業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)域的投融資趨勢(shì)及投資機(jī)構(gòu)排行 圖 4-2-10-1 典型國(guó)家醫(yī)療市場(chǎng)和老齡人口對(duì)比 圖 4-2-10-2 AI+醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖 圖 4-2-10-3 醫(yī)療健康領(lǐng)域投融資趨勢(shì)圖 圖 4-2-11

14、-1 2012-2017 年智慧教育融資額和次數(shù) 圖 4-2-11-2 智慧教育領(lǐng)域主要投資機(jī)構(gòu)及投資次數(shù) 圖 4-2-11-3 AI+智慧教育產(chǎn)業(yè)鏈地圖 圖 4-2-12-1 AI+智慧旅游產(chǎn)業(yè)鏈地圖 圖 4-2-14-1 AI+智慧零售產(chǎn)業(yè)鏈地圖 圖 4-2-14-2 電商解決方案投融資趨勢(shì)及機(jī)構(gòu) 圖 4-2-15-1 企業(yè)安全行業(yè)投融資情況 圖 4-2-15-2 網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)投融資情況 圖 4-2-16-1 基于“網(wǎng)-

15、中心-圖-平臺(tái)”的智慧水務(wù)系統(tǒng),圖 4-2-16-2 AI+智慧水務(wù)系統(tǒng)架構(gòu),8,,,,,,,,,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》圖 4-2-17-1 AI+智慧金融產(chǎn)業(yè)鏈地圖 圖 4-2-18-1 AI+智慧信用產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖 圖 4-2-19-1 AI+智慧農(nóng)林產(chǎn)業(yè)鏈地圖 圖 4-2-20-1 今日頭條的 AI 應(yīng)用 圖 4-3-1 智慧城市垂直領(lǐng)域 AI 滲透度和投資熱度 圖 5-1-1 中國(guó)人工智能上市公司省域分布 圖

16、5-1-2 中國(guó)人工智能上市公司城市分布 圖 5-1-3 中國(guó)人工智能上市公司按智慧城市垂直行業(yè)領(lǐng)域分布 圖 5-2-1 阿里巴巴的人工智能城市戰(zhàn)略與布局 圖 5-2-2 騰訊的人工智能城市戰(zhàn)略及布局 圖 5-2-3 百度的人工智能城市戰(zhàn)略及布局 圖 5-2-4 華為的人工智能城市戰(zhàn)略及布局 圖 5-2-5 商湯科技的人工智能城市戰(zhàn)略及布局 圖 5-2-6 京東的人工智能城市戰(zhàn)略及布局 圖 5-2-7 小米的人工智能城市戰(zhàn)

17、略及布局 圖 5-3-1 人工智能城市五類(lèi)入局模式 圖 5-4-1 《2018 中國(guó)人工智能城市 200 強(qiáng)企業(yè)》榜單 圖 5-4-2 人工智能城市領(lǐng)域成熟度和市場(chǎng)空間（投資價(jià)值）分析 圖 5-5-1 人工智能城市產(chǎn)業(yè)鏈 圖 5-5-2 人工智能城市產(chǎn)業(yè)集群及領(lǐng)軍企業(yè) 圖 5-5-3 2018 中國(guó)人工智能城市名企生態(tài)圈 圖 6-1-1 2012-2018 年中國(guó)人工智能投資事件數(shù)和投資額情況及變化趨勢(shì) 圖 6-1-2 20

18、12-2018 年 3000 萬(wàn)以上人工智能投資事件細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域分布情況 圖 6-1-3 中國(guó)各城市人工智能初創(chuàng)企業(yè)總?cè)谫Y額情況 圖 6-1-4 人工智能基金投資行業(yè)分布圖 圖 6-2-1 2013 年-2018 年 1 億元以上重大人工智能投資事件 圖 6-2-2 2013-2018 年 AI 重大投融資生態(tài)地圖 圖 6-2-3 2013-2018 年人工智能投融資細(xì)分領(lǐng)域分布情況 圖 6-2-4 重大投資事件數(shù)量城市分布情況

19、圖 6-2-5 重大投資事件數(shù)量城市占比情況 圖 6-3-1 2018 年 1 月-7 月重大人工智能投資領(lǐng)域地圖 圖 6-3-2 2018 年 1 月-7 月重大人工智能投資事件的領(lǐng)域分布 圖 6-4-1 投資人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的頂級(jí)公司生態(tài)圈 圖 6-5-1 創(chuàng)新工場(chǎng)投資行業(yè)分布 圖 7-1-2-1 控制科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)按城市分布情況 圖 7-1-2-2 控制科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)按省份分布情況 圖 7-1-2-3 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)

20、業(yè)按城市分布情況 圖 7-1-3-1 中國(guó)人工智能研究機(jī)構(gòu)按城市分布 圖 7-1-4-1 智能科學(xué)與技術(shù)本科專(zhuān)業(yè)數(shù)量省、市分布情況 圖 7-1-4-2 智能科學(xué)與技術(shù)本科專(zhuān)業(yè)地區(qū)分布情況 圖 7-1-4-3 全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)學(xué)院城市分布情況 圖 7-1-4-4 全國(guó)機(jī)器人工程本科專(zhuān)業(yè)新增情況 圖 7-1-4-5 機(jī)器人工程本科專(zhuān)業(yè)的城市分布情況 圖 7-2-1 人工智能專(zhuān)利年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果,9,,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū)

21、 2018》圖 7-3-1 人工智能類(lèi)學(xué)術(shù)論文數(shù)量年度統(tǒng)計(jì) 圖 7-3-2 人工智能學(xué)術(shù)論文所在中圖目錄 圖 8-2-1 北京人工智能創(chuàng)業(yè)公司逐年數(shù)量分布（已獲融資） 圖 8-2-2 上海人工智能創(chuàng)業(yè)公司逐年數(shù)量分布（已獲融資） 圖 8-2-3 廣東省人工智能創(chuàng)業(yè)公司逐年數(shù)量分布（已獲融資） 圖 8-2-4 江蘇省人工智能創(chuàng)業(yè)公司逐年數(shù)量分布（已獲融資） 圖 8-2-5 浙江省人工智能創(chuàng)業(yè)公司逐年數(shù)量分布（已獲融資）

22、圖 8-2-6 湖北省人工智能創(chuàng)業(yè)公司逐年數(shù)量分布（已獲融資） 圖 8-2-7 福建省人工智能創(chuàng)業(yè)公司逐年數(shù)量分布（已獲融資） 圖 8-4-1 中國(guó)人工智能城市綜合實(shí)力梯隊(duì)分布 圖 8-4-2 中國(guó)人工智能城市綜合實(shí)力 20 強(qiáng)城市區(qū)域分布情況 圖 8-5-1 中國(guó)人工智能綜合實(shí)力 10 強(qiáng)省份具體等級(jí)分布 圖 8-5-2 中國(guó)人工智能 10 強(qiáng)省份區(qū)域分布 圖 8-5-3 2018 年中國(guó)城市 AI 發(fā)展指數(shù)省級(jí)得分與排名

23、圖 8-6-1 中國(guó)人工智能城市群 5 強(qiáng) 圖 9-1-1 現(xiàn)代城市發(fā)展演進(jìn)金字塔 圖 9-1-2 人工智能城市發(fā)展演進(jìn)金字塔 圖 9-1-3 人工智能城市治理層次體系 圖 9-2-1 閉環(huán)人工智能城市精準(zhǔn)推進(jìn)路線圖 圖 9-3-1 AI 城市的“4+8”（“四大基礎(chǔ)+八大方向”）發(fā)展策略 圖 9-3-2 AI 驅(qū)動(dòng)城市和社會(huì)創(chuàng)新 2.0 圖 9-4-1 人工智能城市標(biāo)準(zhǔn)體系層次框圖,10,表目錄,表 1-4-1 智慧城市國(guó)

24、家政策 表 2-2-1 近五年國(guó)家層面人工智能相關(guān)政策 表 4-1-1 中國(guó)人工智能城市領(lǐng)域發(fā)展指數(shù)計(jì)算指標(biāo)體系 表 4-2-2-1 AI+智慧社區(qū)成長(zhǎng)較快的獨(dú)角獸型企業(yè)簡(jiǎn)況 表 4-2-3-1 智慧園區(qū)領(lǐng)域獨(dú)角獸型企業(yè) 表 4-2-5-1 AI+智慧交通成長(zhǎng)型企業(yè)簡(jiǎn)況 表 4-2-10-1 中外醫(yī)療健康行業(yè)總體情況對(duì)比 表 4-2-14-1 AI+智慧零售領(lǐng)域成長(zhǎng)較快的創(chuàng)業(yè)公司 表 4-2-15-1 智慧安全領(lǐng)域獨(dú)角獸型企業(yè)

25、 表 4-2-19-1 新農(nóng)業(yè)主要投資機(jī)構(gòu) 表 6-1-1 城市總?cè)谫Y額排名表 表 6-2-1 2013-2018 年人工智能重大投資（1 億元人民幣以上）事件和額度 表 6-2-2 2013-2018 年人工智能細(xì)分領(lǐng)域重大投融資事件數(shù)量統(tǒng)計(jì) 表 6-2-3 人工智能重大投融資事件數(shù)據(jù)年度匯總表（2018 年） 表 6-2-4 人工智能重大投融資事件數(shù)據(jù)年度匯總表（2017 年） 表 6-2-5 人工智能重大投融資事件數(shù)據(jù)

26、年度匯總表（2016 年） 表 6-2-6 人工智能重大投融資事件數(shù)據(jù)年度匯總表（2015 年）,,,,,,,,,,,,,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》表 6-2-7 人工智能重大投融資事件數(shù)據(jù)年度匯總表（2014 年） 表 6-2-8 人工智能重大投融資事件數(shù)據(jù)年度匯總表（2013 年） 表 6-3-1 2018 年 1 月-7 月融資一億元人民幣以上的重大人工智能事件詳情 表 6-5-1 人工智能重要投資機(jī)構(gòu) 表

27、7-1-2-1 教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心控制科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)最新排名 表 7-1-2-2 控制科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)按城市排名表 表 7-1-2-3 控制科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)按省份排名表 表 7-1-2-4 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)排名表 表 7-1-2-5 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)按城市排名表 表 7-1-2-6 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)按省份排名表 表 7-1-4-1 智能科學(xué)與技術(shù)本科專(zhuān)業(yè)情況表 表 7-1-4-2 智能科學(xué)與技術(shù)本科專(zhuān)業(yè)數(shù)量按省

28、、市匯總表 表 7-1-4-3 2018 年智能科學(xué)與技術(shù)本科專(zhuān)業(yè)排名情況 表 7-2-1 人工智能專(zhuān)利年度數(shù)量統(tǒng)計(jì) 圖 7-2-2 中國(guó)人工智能申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)量區(qū)域分布情況 表 7-3-1 人工智能論文年度數(shù)量統(tǒng)計(jì) 表 7-4-1 中國(guó)人工智能教育科研 20 強(qiáng)城市綜合實(shí)力排名表 表 8-3-1 中國(guó)人工智能城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 表 8-4-1 中國(guó)人工智能城市綜合實(shí)力排名（前 20 名） 表 8-5-1 中國(guó)人工智能省份綜合實(shí)力

29、排名（前 10 名）,11,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》,,前 言,,,,,,,,,,,,,,,城市化和工業(yè)化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大永恒主題，在交織演進(jìn)中不斷推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步。 十九大報(bào)告提出要建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、 智慧社會(huì)。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正以跨越式速度發(fā)展，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，也為世界 經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了亮色。不斷成長(zhǎng)中的“數(shù)字中國(guó)”正以前所未有的面貌呈現(xiàn)在世人面前。智慧 城市是“

30、數(shù)字中國(guó)”的重要載體，歷經(jīng) 10 余年發(fā)展，智慧城市已成為世界各國(guó)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，我國(guó)超過(guò) 500 座城市已明確提出建設(shè)智慧城市，全國(guó)各地新型智慧城市“十三 五”規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)。2017 年 7 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2017〕35 號(hào)），指出 “人工智能的迅速發(fā)展將深刻改變?nèi)祟?lèi)社會(huì)生活、改變世界。”2018 年 3 月，李克強(qiáng)總理 在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議中提出“要推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’來(lái)拓展‘智能+

31、’，把它和醫(yī)療、教育、政 務(wù)服務(wù)等結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。”中央城市工作會(huì)議指出要“轉(zhuǎn)變城 市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力”。正在建設(shè)中的雄安新區(qū)為我國(guó)乃至 世界智慧城市的發(fā)展樹(shù)立了樣板，是新時(shí)代中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志性工程，將被打造成為具 有深度學(xué)習(xí)和自我優(yōu)化能力的全球領(lǐng)先的超級(jí)智能城市。如何將人工智能與城市建設(shè)、城市 治理、城市更新結(jié)合起來(lái)，讓人工智能更好的服務(wù)于城市，服務(wù)于城市中的人，促進(jìn)中國(guó)經(jīng) 濟(jì)

32、和社會(huì)的“智能+”轉(zhuǎn)型，是我們面臨的重要?dú)v史任務(wù)?！吨袊?guó)人工智能城市白皮書(shū)》在全球第四次工業(yè)革命的歷史背景下，結(jié)合工業(yè)化與城市 化交織演進(jìn)的歷史規(guī)律及我國(guó)智慧城市發(fā)展演進(jìn)規(guī)律，提出了“人工智能城市”概念，認(rèn)為人 工智能城市是智慧城市發(fā)展形態(tài)的進(jìn)一步演進(jìn)，是智慧城市發(fā)展的新階段；提出了人工智能 城市基本理論體系，包括 6 個(gè)核心模型：人工智能城市參考框架模型 AICITYC1.0，AICITYC1.0 產(chǎn)業(yè)鏈模型，AICITYC1.

33、0 城市互聯(lián)網(wǎng)模型，AICITYC1.0 AI-CPS 空間模型，AICITYC1.0 開(kāi)放生態(tài)系統(tǒng)模型，AICITYC1.0 城市區(qū)塊鏈模型。評(píng)價(jià)得出了 4 個(gè)排名：中 國(guó)人工智能城市綜合實(shí)力 20 強(qiáng)，中國(guó)人工智能省份 10 強(qiáng)，中國(guó)人工智能城市群 5 強(qiáng)，中國(guó)人工智能企業(yè) 200 強(qiáng)。評(píng)選出了人工智能城市 18 個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的 20 個(gè)年度金牌案例。提出了1 個(gè)指數(shù)——人工智能城市領(lǐng)域發(fā)展指數(shù)，給出了該指數(shù)的計(jì)算模型，依據(jù)此

34、模型計(jì)算得出 了 2018 年度智慧城市各垂直領(lǐng)域的 AI 發(fā)展指數(shù)。白皮書(shū)重點(diǎn)回答了四個(gè)問(wèn)題：（1）什么是人工智能城市（AI 城市）？（2）人工智能與 智慧城市各垂直領(lǐng)域的融合應(yīng)用情況如何？（3）如何客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前全國(guó)城市的“AI+”進(jìn)展及 結(jié)果？（4）如何建設(shè)人工智能城市？全書(shū)包括 10 章。第一章系統(tǒng)性總結(jié)分析了工業(yè) 4.0 時(shí)代國(guó)內(nèi)外智慧城市的政策環(huán)境和戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)，同時(shí)分析了中國(guó)新型智慧城市的市場(chǎng)容量、亟待解決的問(wèn)題。第二章總

35、結(jié)分析了 新一代人工智能的發(fā)展情況，包括內(nèi)涵、政策、前沿動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)規(guī)模等內(nèi)容。第三章對(duì)人工 智能城市理論體系及其核心要素進(jìn)行逐點(diǎn)闡述。第四章研究人工智能與智慧城市垂直領(lǐng)域的 融合問(wèn)題。對(duì)人工智能在智慧城市 20 個(gè)主要垂直行業(yè)領(lǐng)域——智慧建筑、智慧社區(qū)、智慧 園區(qū)、智能制造、智慧交通、智慧物流、智慧能源、智慧環(huán)保、智慧企業(yè)、智慧醫(yī)療健康、 智慧教育、智慧旅游、智慧農(nóng)林、智慧政務(wù)、智慧零售、智慧安全應(yīng)急、智慧水務(wù)、智慧金 融、智慧征信、智

36、慧媒體社交的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)性描述，給出當(dāng)前各垂直領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈地 圖，力求進(jìn)一步客觀反映和推演出 AI 與智慧城市的融合發(fā)展情況，同時(shí)也給出了下一步 AI 在各領(lǐng)域深入應(yīng)用的實(shí)用方法與建議。特別關(guān)注和梳理了基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)（大腦）、產(chǎn)業(yè)鏈、 產(chǎn)品、市場(chǎng)、投融資、服務(wù)體系、信用體系、政策法規(guī)、基礎(chǔ)研究等落地點(diǎn)的融合發(fā)展情況， 力求從不同角度對(duì)需求側(cè)進(jìn)行調(diào)研分析和實(shí)證研究，總結(jié)歸納出領(lǐng)域發(fā)展熱度地圖及投融資 趨勢(shì)圖。第五章研究人工智能企業(yè)

37、和產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)梳理研究了人工智能焦點(diǎn)企業(yè)的智慧城市 布局及落地融合現(xiàn)狀，基于調(diào)研分析數(shù)據(jù)給出了人工智能城市名企生態(tài)圈地圖，評(píng)選出 2018,12,,,,,,,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》年度人工智能城市 200 強(qiáng)企業(yè)。第六章綜合前幾章的調(diào)研分析結(jié)果，給出了中國(guó)人工智能城 市的區(qū)域發(fā)展格局，分析了北京、上海、廣東等領(lǐng)航全國(guó)的優(yōu)秀城市或省份的實(shí)踐案例，評(píng) 選出“中國(guó)人工智能城市綜合實(shí)力 20 強(qiáng)”、“中國(guó)人工智能省份 10 強(qiáng)

38、”、“中國(guó)人工智能城市 群 5 強(qiáng)”，給出 “中國(guó)人工智能城市省級(jí) AI 發(fā)展指數(shù)排名”。 第六章調(diào)研、分析、總結(jié)了面 向智慧城市領(lǐng)域的人工智能投融資情況。第七章調(diào)研、分析、總結(jié)了人工智能教育科研及知 識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，側(cè)重于區(qū)域分布分析。第八章論述了人工智能產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展格局、領(lǐng)航城市 和省份情況，給出了中國(guó)人工智能城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并依據(jù)該體系和前面調(diào)研數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià) 得出中國(guó)人工智能城市綜合實(shí)力 20 強(qiáng)、中國(guó)人工智能省份 10 強(qiáng)、AI

39、發(fā)展指數(shù)省級(jí)排名及中國(guó)人工智能城市群 5 強(qiáng)。第九章給出人工智能城市的發(fā)展策略建議。包括：治理體系、精 準(zhǔn)推進(jìn)路線、重點(diǎn)發(fā)展方向、標(biāo)準(zhǔn)體系等內(nèi)容。對(duì)重點(diǎn)發(fā)展方向“智綠城市”、“智造城市”、“智服城市”、“智融城市”、“智信城市”、“智安城市”、“智享城市”、“智文城市”等分別給與建議。第十章分析了存在的挑戰(zhàn)，并對(duì)人工智能城市的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。最后給出我們對(duì)這 一新熱點(diǎn)領(lǐng)域的觀點(diǎn)：以 AI 城市為標(biāo)識(shí)的超級(jí)智能城市是數(shù)字中國(guó)的支柱

40、、高質(zhì)量發(fā)展的 加速器及新經(jīng)濟(jì)的新藍(lán)海。本白皮書(shū)的創(chuàng)新點(diǎn)在于：提出了人工智能城市的理論體系和實(shí)施方法體系（建設(shè)模式），提出了覆蓋智慧 城市主要內(nèi)容的垂直領(lǐng)域劃分方法，并對(duì)各垂直領(lǐng)域進(jìn)行分類(lèi) AI+探索，為新型智慧城市分 級(jí)分類(lèi)發(fā)展提供了新思路。對(duì)標(biāo)德國(guó)提出的工業(yè) 4.0 參考架構(gòu)模型（RAMI4.0），美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟 （IIC）提出的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)參考架構(gòu)（IIRA）（1.8 版），日本提出的日本智能制造參考框 架 IVRA（I

41、ndustrial Value Chain Reference Architecture），結(jié)合中國(guó)國(guó)情與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)況，在工業(yè)系 統(tǒng)框架基礎(chǔ)上拓展城市應(yīng)用、社會(huì)應(yīng)用，提出了融合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與城市互聯(lián)網(wǎng)的超級(jí)智能城 市立體網(wǎng)狀參考框架模型 AICITYC1.0。提出了人工智能城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并通過(guò)分析支撐各指標(biāo)維度的智慧城市數(shù)據(jù) 及綜合各單項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)，得出了 2018 年中國(guó)人工智能城市排名。提出了人工智能城市領(lǐng)域發(fā)展指數(shù)計(jì)算模型，并

42、依據(jù)此模型計(jì)算得出了智慧城市 各垂直領(lǐng)域的AI 發(fā)展指數(shù)。提出了人工智能城市產(chǎn)業(yè)鏈概念、架構(gòu)模型及基于人工智能城市產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行智慧 城市頂層設(shè)計(jì)的思想，調(diào)研、總結(jié)、繪制出了主要城市垂直領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈地圖，作為模型應(yīng) 用的實(shí)踐域映射。提出了“人工智能城市名企生態(tài)圈”概念，并制作出年度生態(tài)圈地圖，該地圖能夠 反映出人工智能城市發(fā)展演進(jìn)過(guò)程中各企業(yè)的入局模式、生態(tài)圈位置、協(xié)作關(guān)系等信息。提出了我國(guó)人工智能城市標(biāo)準(zhǔn)化體系頂層架構(gòu)。希望這一系

43、統(tǒng)性、前瞻性的研究工作能為推進(jìn)人工智能與新型智慧城市的深度融合發(fā)展 做出貢獻(xiàn)，為新一代人工智能落地應(yīng)用到城市治理和智慧社會(huì)做出積極探索，能夠?yàn)閿?shù)字中 國(guó)建設(shè)提供具體實(shí)施路徑，能夠助力全國(guó)各級(jí)各類(lèi)城市實(shí)現(xiàn)“智能+”轉(zhuǎn)型，從而豐富我國(guó)新 型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的理論和實(shí)踐體系。清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng) 清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授,,13,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》,,1智慧城市發(fā)展情況1.1 中國(guó)城市化進(jìn)展,,,,,,,,,,,,

44、,,,,,,,,,,,,,,為破解城市發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)智慧城市已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展不 可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。目前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期，部分地區(qū)“城市病”問(wèn)題日 益嚴(yán)峻，城市化帶來(lái)的諸多經(jīng)濟(jì)和資源挑戰(zhàn)引發(fā)了人們對(duì)“智慧城市”的向往，智慧城市成 為各地城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段。隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷發(fā)展，未來(lái)城市將承載越來(lái)越多的人 口。預(yù)計(jì)到 2050 年，世界上將有超過(guò) 70%的人口居住在城市里，而城市面積只占地球陸

45、地 面積的 2%。智慧城市的理念一經(jīng)問(wèn)世就已引起了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。近 10 年來(lái)，世界發(fā) 達(dá)國(guó)家和地區(qū)均投入巨資建設(shè)本國(guó)的智慧城市。在我國(guó)，智慧城市建設(shè)是貫徹黨中央、國(guó)務(wù) 院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會(huì)的重要舉措[1]。智慧城市的發(fā)展 演進(jìn)一直與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、第四次工業(yè)革命、新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展密切相關(guān)。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出：我國(guó)發(fā)展必然是一 個(gè)“并聯(lián)式”的過(guò)程，工業(yè)化、信息化、

46、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。工業(yè)化、信息 化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，在交織演進(jìn)中不斷推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步。 在新的歷史時(shí)期，四者呈現(xiàn)出深度融合、快速迭代的新趨勢(shì)。全球新一輪工業(yè)革命的到來(lái)開(kāi) 啟了人類(lèi)社會(huì)智能化發(fā)展的新時(shí)代，社會(huì)形態(tài)隨之演進(jìn)為智能社會(huì)形態(tài)，人工智能時(shí)代到來(lái)。 新一代人工智能的發(fā)展將為我國(guó)未來(lái)的新型城鎮(zhèn)化注入新動(dòng)能，增添新活力。城市化率（也叫城鎮(zhèn)化率）是城市化的度量指標(biāo)，一般采用人口統(tǒng)計(jì)學(xué)指標(biāo)，即城鎮(zhèn)

47、人 口占總?cè)丝冢òㄞr(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)）的比重。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的估測(cè)，世界發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化率在2050 年將達(dá)到 86%，我國(guó)的城市化率在 2050 年將達(dá)到 71.2%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示[2]，2017 年末，我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口 81347 萬(wàn)人，比上年末增加 2049 萬(wàn)人；城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀ǔ擎?zhèn)化率）為 58.52％，比上年末提高 1.17 個(gè)百分點(diǎn)。在過(guò)去的 68 年間，中國(guó)的人口總量由 5.4 億增至了 12.9 億，

48、增長(zhǎng)了大約 239%。而同期的中國(guó)城鎮(zhèn)人口數(shù)量，卻從 5763萬(wàn)上升到了 81347 萬(wàn)，增長(zhǎng)了大約 1412%。2017 年年末全國(guó)就業(yè)人員數(shù)量為 77640 萬(wàn)人， 其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)量為 42462 萬(wàn)人，鄉(xiāng)村就業(yè)人員數(shù)量為 35178 萬(wàn)人。2016 年中國(guó)就業(yè)人員數(shù)量為 77603 萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)量為 41428 萬(wàn)人，鄉(xiāng)村就業(yè)人員數(shù)量為 36175萬(wàn)人。2000 年-2017 年中國(guó)新型城鎮(zhèn)化人口變化情況如

49、圖 1-1-1 所示。,14,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》,,圖 1-1-1 2000 年-2017 年中國(guó)新型城鎮(zhèn)化人口變化情況,,,,1949~1959 年,5.61%,,,1959~1969 年,1.25%,,,1969~1979 年,2.49%,,,1979~1989 年,6.22%,,,1989~1999 年,4.68%,,,,,,,,,,,,,,,,,1999~2009 年15.70%2009~2017 年11

50、.93%圖 1-1-2 各階段中國(guó)新型城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)情況,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,706050403020100,160000140000120000100000800006000040000200000,,2000-2017年中國(guó)城鎮(zhèn)化人口變化情況,,,,新增城市人口（萬(wàn)）,,人口（萬(wàn)）城市化率

51、（%）,,城市人口（萬(wàn)） 增長(zhǎng)率（%）,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,中國(guó)城市化進(jìn)程，迄今大致包括 1949-1957 年城市化起步發(fā)展、1958-1965 年城市化曲 折發(fā)展、1966-1978 年城市化停滯發(fā)展、1979-1984 年城市化恢復(fù)發(fā)展、1985-1991 年城市化 穩(wěn)步發(fā)展、1992 年至今城市化快速發(fā)展等 6 個(gè)階段。各階段中國(guó)城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)情況如圖 1-1-2 所示。中國(guó)新型城鎮(zhèn)化率增幅20.0

52、0%15.00%10.00%5.00%0.00%,,增幅,,15,,,,,,,,,,,,,,,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》中國(guó)的城市化進(jìn)程，除了不同年份時(shí)段增長(zhǎng)不均衡以外，不同區(qū)域的城市化進(jìn)程也有較 大差異。截止 2017 年末，中國(guó)各省域的城鎮(zhèn)化率可以分成四個(gè)層次（指中國(guó)大陸 31 個(gè)省級(jí) 行政區(qū)）:第一層次：包括上海、北京、天津 3 個(gè)直轄市，城鎮(zhèn)化率為 80%～90%；第二層 次：包括廣東、江蘇、浙江、

53、福建、江西、重慶、遼寧等 7 個(gè)省區(qū)，城鎮(zhèn)化率為 60%～70%； 第三層次：包括黑龍江、山東、湖北、吉林、寧夏、海南、山西、陜西、河北、湖南、安徽、 青海、內(nèi)蒙古等 13 個(gè)省區(qū)，城鎮(zhèn)化率為 50%～60%；第四層次: 包括四川、新疆、廣西、河 南、云南、甘肅、貴州、西藏等 8 個(gè)省區(qū)，城鎮(zhèn)化率不足 50%。2010—2017 年期間，我國(guó) 城市化率的提高速度呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，年提高率從 3.33%下降到 2.04%，根據(jù)一般發(fā)展規(guī)律，

54、 中國(guó)城市化的任務(wù)遠(yuǎn)未完成。從城市化率指標(biāo)看，中國(guó)距離中等偏上收入國(guó)家 65%的平均水 平，尚有一定差距。李克強(qiáng)總理在做 2018 年政府工作報(bào)告時(shí)提到，過(guò)去的 5 年中，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率從 52.6% 提高到 58.5%，8000 多萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。對(duì)于 2018 年的政府工作建議，李克 強(qiáng)總理指出要“提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量”。目前，我國(guó)正在新型城鎮(zhèn)化的道路上大步前進(jìn)，新 型城鎮(zhèn)化又同步伴隨著工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的蓬

55、勃發(fā)展，四者相互交織、相互促進(jìn)， 形成協(xié)同共進(jìn)的良好局面。 智慧城市具備四大特征：全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以人 為本的可持續(xù)創(chuàng)新。智慧城市通過(guò)綜合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互 聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、量子計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)，將政府、企業(yè)、個(gè)人匯 集到城市系統(tǒng)中，通過(guò)城市應(yīng)用系統(tǒng)的不斷交互作用，促進(jìn)城市各組成要素間的協(xié)同、改進(jìn) 城市功能、提高城市服務(wù)能力，形成更加智慧的整體。從城

56、市化和新型城鎮(zhèn)化角度看，智慧 城市是一種戰(zhàn)略落地載體；從社會(huì)形態(tài)演進(jìn)角度看，智慧城市是信息社會(huì)和智慧社會(huì)的一種 具體形式，奠定了信息社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，智慧城市是一種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 資源要素優(yōu)化配置的有效手段，也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能；從工業(yè) 4.0 角度看，智慧城市 是一個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。智慧城市建設(shè)的大提速將帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也將帶動(dòng)交通、建筑、 電網(wǎng)、新能源、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、文化、通信、網(wǎng)絡(luò)、金融、消費(fèi)、服務(wù)等多行

57、業(yè)的快 速發(fā)展，為相關(guān)行業(yè)注入新動(dòng)能，帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。1.2 中國(guó)智慧城市發(fā)展階段演進(jìn)智慧城市 1.0（2008 年-2012 年）：2008 年 IBM 提出智慧地球概念，智慧城市進(jìn)入萌芽 期（或初步探索期）（智慧城市 1.0），網(wǎng)絡(luò)化、信息化是這個(gè)階段智慧城市建設(shè)的首要任務(wù)， 因此也稱(chēng)可為“數(shù)字城市”階段。 智慧城市 2.0（2012 年-2016 年）：智慧城市 2.0 主要以城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電 子政務(wù)、信

58、息惠民為主，形式上更多的是以碎片化方式推進(jìn)，在頂層設(shè)計(jì)方面考慮的較少， 可以看作是我國(guó)智慧城市建設(shè)發(fā)展的起步期（或探索期）。2012 年工信部發(fā)布了征求智慧城 市評(píng)估指標(biāo)體系意見(jiàn)的通知， 2012 年住建部正式發(fā)布了國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作通知和智慧 城市試點(diǎn)指標(biāo)體系，并先后公布上百個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)城市。國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）明確提出推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)。2013 年國(guó)家發(fā)改委等 8 部門(mén)聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，,16,,,

59、,,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》明確提出到 2020 年我國(guó)將建成一批特色鮮明的智慧城市。智慧城市成為“十二五”時(shí)期我國(guó)城市發(fā)展的新主題。截至 2012 年 9 月，全國(guó) 47 個(gè)副省級(jí)以上地方的規(guī)劃文件中，明確提 出智慧城市建設(shè)的有 22 個(gè)，占比 46.8%。其中，北京、上海、廣東、深圳、杭州、南京、寧 波、武漢、廈門(mén)等地方已制定形成智慧城市發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。截止 2015 年底，中國(guó) 85%以 上的城市都在進(jìn)行智慧城市

60、建設(shè)。2012 年以來(lái)智慧城市試點(diǎn)達(dá) 8 大類(lèi)共計(jì) 686 個(gè)（截至 2015年 3 月底），這些試點(diǎn)包括：（1）科技部與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委智慧城市技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn) 20 個(gè)；（2）住建部國(guó)家智慧城市試點(diǎn) 340 個(gè)（第一、二、三批）；（3）工信部國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn) 104 個(gè)（第一、二批）；（4）國(guó)家發(fā)改委信息惠民試點(diǎn)城市 80 個(gè)；（5）工信部基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)試點(diǎn) 77 個(gè)；（6）國(guó)家測(cè)繪地理信息局智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)試點(diǎn)

61、 20 個(gè)（第 一、二批，第二批未公布）；（7）寬帶中國(guó)示范城市（城市群）39 個(gè)（8）寬帶鄉(xiāng)村試點(diǎn)工程（一期）6 個(gè)省。 智慧城市 3.0（2016 年-2018 年）："十三五"時(shí)期開(kāi)始探討的新型智慧城市可以稱(chēng)為智 慧城市 3.0。隨著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念的全面貫徹，城市被賦予了 新的內(nèi)涵，對(duì)智慧城市建設(shè)提出了新的要求。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦在全面調(diào)查和摸清全國(guó)智慧 城市建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，面對(duì)智

62、慧城市建設(shè)遇到的新挑戰(zhàn)和新要求，提出了新型智慧城市的 概念，并且牽頭組織國(guó)家發(fā)改委等 26 個(gè)部委聯(lián)合推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)。新型智慧城市是 以為民服務(wù)全程全時(shí)、城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開(kāi)放共融共享、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色開(kāi)源、網(wǎng)絡(luò)空 間安全清朗為主要目標(biāo)，通過(guò)體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與城市 現(xiàn)代化深度融合、迭代演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。指出要 “以為民服務(wù)全程全時(shí)、 城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開(kāi)放共融共享、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色開(kāi)源、

63、網(wǎng)絡(luò)空間安全清朗為主要目標(biāo)， 通過(guò)體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與城市現(xiàn)代化深度融合、迭代演 進(jìn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新生態(tài)”。 2016 年 3 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳 印發(fā)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》[14]提出，“以基礎(chǔ)設(shè) 施智能化、公共服務(wù)便利化、社會(huì)治理精細(xì)化為重點(diǎn)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，建 設(shè)一批新型示范性智慧城市。”新型智慧城市正式進(jìn)入人們的視野。新型智

64、慧城市更加強(qiáng)調(diào) 以人民為中心?！丁笆濉眹?guó)家信息化規(guī)劃》提出了新型智慧城市建設(shè)行動(dòng)，從“分級(jí)分 類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)”、“打造智慧高效的城市治理”、“推動(dòng)城際互聯(lián)互通和信息共享”、“建立安全可靠的運(yùn)行體系”幾個(gè)方面實(shí)施。這個(gè)階段的智慧城市不再是單純的城市信息化， 而是秉承黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，落 實(shí)中央城市工作精神，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展理念驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)國(guó)家與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。從技術(shù)角度看， 新型智

65、慧城市提出的“六個(gè)一”特點(diǎn)廣為市場(chǎng)接受，即：一個(gè)開(kāi)放的體系架構(gòu)，共性基礎(chǔ)“一 張網(wǎng)”，一個(gè)通用功能平臺(tái)，一個(gè)數(shù)據(jù)體系，一個(gè)高效的運(yùn)行指揮中心，一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體 系。經(jīng)過(guò)快速推進(jìn)，新型智慧城市建設(shè)目前已經(jīng)覆蓋了政務(wù)、建筑、社區(qū)、園區(qū)、金融、零 售、醫(yī)療、教育、交通、能源、食品、安全等 20 多個(gè)領(lǐng)域，滲透到規(guī)劃、報(bào)建、設(shè)計(jì)、施 工、監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)、管理等城市全生命周期。本階段從城市系統(tǒng)性角度出發(fā)，在總體和各局部 環(huán)節(jié)方面均取得了重大進(jìn)展，但總

66、的來(lái)看新型智慧城市建設(shè)整體仍處于起步階段。 智慧城市 4.0（2018 年-）：本階段的智慧城市更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的,重要性，也更加強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在城市轉(zhuǎn)型升級(jí)及可持續(xù)發(fā)展中的核心作用，新一代信息技術(shù),17,,《中國(guó)人工智能城市白皮書(shū) 2018》與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的加速融合將在智慧城市 4.0 中找到堅(jiān)實(shí)落腳點(diǎn)，以尊重社會(huì)組成單元（個(gè)人、 企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等）發(fā)展需求為特點(diǎn)的分布式、個(gè)性化、高技術(shù)含量型創(chuàng)新正成為驅(qū)動(dòng)城市 發(fā)展

67、的原始驅(qū)動(dòng)力。進(jìn)入 2018 年以來(lái)，隨著國(guó)務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃（國(guó)》發(fā)〔2017〕35 號(hào)）的推進(jìn)與實(shí)施，現(xiàn)階段的智慧城市急需“智能+”來(lái)進(jìn)一步提升，我國(guó)智慧城市的發(fā) 展邁進(jìn)“AI+智慧城市”、“人工智能城市”階段，可以稱(chēng)之為智慧城市 4.0，2018 年是人工 智能城市的歷史元年。 中國(guó)智慧城市的發(fā)展階段演進(jìn)情況如圖 1-2-1 所示。,圖 1-2-1 中國(guó)智慧城市發(fā)展階段從相對(duì)重要程度看，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生服務(wù)、市政建

68、設(shè)、電子政務(wù)四個(gè)維度在智慧城市1.0~4.0 階段的強(qiáng)弱度變化趨勢(shì)基本可用圖 1-2-2 描述。,圖 1-2-2 智慧城市 1.0~4.0 階段主要組成板塊的強(qiáng)弱度變化趨勢(shì)目前，智慧城市已成為我國(guó)國(guó)家和地方政府的戰(zhàn)略規(guī)劃重點(diǎn)，各級(jí)各類(lèi)智慧城市相關(guān)政 策密集出臺(tái)，智慧城市已處于戰(zhàn)略層的至高點(diǎn)。雄安新區(qū)堪稱(chēng)智慧城市建設(shè)的典范。2018 年4 月 14 日中央批復(fù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，2018 年 4 月 21 日《河北雄安新區(qū)規(guī)劃