我國農(nóng)村金融體制改革研究.pdf

1、解決“三農(nóng)”問題(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民)是新一屆政府施政的一大重點(diǎn)，“三農(nóng)”問題的核心是增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)途徑是培育和完善農(nóng)村要素市場，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。所有這些都直接或間接依賴于農(nóng)村金融的發(fā)展和支持，就必須對現(xiàn)有的金融體制進(jìn)行改革。但迄今為止，農(nóng)村金融體制的改革并沒有很好地達(dá)到政策制訂者的預(yù)期。表現(xiàn)為：法制方面的空白制約了農(nóng)村金融體制改革進(jìn)程；整體改革缺乏系統(tǒng)性構(gòu)思；局限于信用社的改革未觸及農(nóng)村金融體系本身；現(xiàn)

2、行農(nóng)村金融體制改革政策實(shí)施中出現(xiàn)了種種弊端，農(nóng)村信用社在改革模式選擇上千篇一律、農(nóng)村信用社改革推進(jìn)方式存在不足、政策執(zhí)行者改革目標(biāo)本末倒置，發(fā)生主觀性錯位。這些制約了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就要對農(nóng)村金融體制改革進(jìn)行分析研究。 本文采取了歷史分析法、比較分析法、綜合分析法等研究方法，并結(jié)合實(shí)際分析我國農(nóng)村金融體制改革面臨的主要問題和產(chǎn)生原因以及對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，對怎樣的農(nóng)村金融體制改革才能促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，進(jìn)行

3、了認(rèn)真思考，并在此基礎(chǔ)上提出積極建議和對策：當(dāng)前從根本上解決農(nóng)村金融中的突出問題，已不能局限于對目前農(nóng)村金融體制的小修小補(bǔ)，而必須從農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題整體著眼，推行全面的農(nóng)村金融體制改革，第一要加快相關(guān)立法工作；第二要從整體優(yōu)化原則出發(fā)系統(tǒng)性推進(jìn)改革；第三要創(chuàng)建多元化農(nóng)村金融體系；第四要進(jìn)一步完善現(xiàn)有改革政策，結(jié)合實(shí)際選擇農(nóng)村信用社改革模式，自下而上推動農(nóng)村信用社改革，并且監(jiān)督農(nóng)村信用社真正運(yùn)用好國家優(yōu)惠政策和資金扶持，力求通過以上建