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1、1將“關(guān)鍵少數(shù)”法治觀念納入干部考核任用體系摘要:將法制建設(shè)成效納入政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,把能否遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,與考核、晉升、任免建立關(guān)聯(lián),不僅完善了領(lǐng)導(dǎo)干部法制考核指標,更體現(xiàn)了加速推進法治國家建設(shè)的信心和決心。這就需要科學(xué)合理的制定領(lǐng)導(dǎo)干部工作評價指標系統(tǒng)、評價體系、及激勵約束機制和監(jiān)督體系。關(guān)鍵詞:“關(guān)鍵少數(shù)”;法治觀念;考核任用體系領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是黨執(zhí)政權(quán)的“責(zé)任人”,是國家行政權(quán)的“執(zhí)行人”,而且是
2、法治建設(shè)的“領(lǐng)路人”,承擔(dān)著帶領(lǐng)人民群眾把依法治國戰(zhàn)略各項部署落到實處的重任。十八屆四中全會通過《全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出要把“法治建設(shè)成效”作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系。讓“關(guān)鍵少數(shù)”樹立起法治觀念和意識,把能否遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,與考核、晉升、任免建立關(guān)聯(lián)。這不僅完善了領(lǐng)導(dǎo)干部法制考核指標,成為落實領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的重要方式,更體現(xiàn)了加速推進
3、法治國家建設(shè)的信心和決心。一、構(gòu)筑體現(xiàn)法治觀念的政績考核指標綜合評價體系黨的十八屆四中全會提出“提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重3立了在憲法和法律范圍內(nèi)決策行事的理念,對照檢查是否符合憲法和法律法規(guī);是否存在以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等超越憲法和法律的特權(quán);是否將法律確立為生活基本行為準則;是否樹立嚴格依法辦
4、事的觀念,明確執(zhí)法機關(guān)的職責(zé)法定,在嚴格依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)履行職責(zé);是否堅持有權(quán)必有責(zé),權(quán)利義務(wù)相一致原則;是否明確用權(quán)受監(jiān)督的法治觀念,權(quán)力行使過程必須受到嚴格的監(jiān)督和制約;是否樹立違法受追究的法治觀念等。三、建立促進法治觀念優(yōu)化發(fā)展的干部考核評價辦法領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制定的考核辦法,具有風(fēng)向標、指揮棒的作用,把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”工作實績的重要內(nèi)容,將引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺依照法律解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題,模范執(zhí)
5、行好各項法律、法規(guī)。一要在領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法的總體指導(dǎo)思想上,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立法治理念,具有堅守法治定力,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,以上率下,影響和帶動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。二是在考核的辦法要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容體現(xiàn)在具體環(huán)節(jié)中。如把領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)立法、依法決策、依法管理、依法辦事、公正司法情況作為年度考核、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。民主測評和民
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