歐元區(qū)面臨的風(fēng)險“失去的十年”_第1頁
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文檔簡介

1、歐元區(qū)面臨的風(fēng)險:“失去的十年”今天,我演講的話題是歐元區(qū)可能面臨的一些長期風(fēng)險。我會提出一些政策建議,以確保這些風(fēng)險不會成為現(xiàn)實。我要說明的一個特定風(fēng)險是可能陷入“失去的十年”,即歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)可能會經(jīng)歷一個比現(xiàn)在預(yù)想長得多的停滯期。與他人一樣,為說明歐元區(qū)可能將遭受的“失去的十年”,我將與日本在1991年至2000年間的經(jīng)濟(jì)狀況做一個類比。在1991年至2000年的十年間,日本人均GDP的年增長率低于0.5%。人們對日本“失去的十年”記

2、憶猶新,對歐元區(qū)的前景非常擔(dān)憂,原因可能是歐元區(qū)銀行業(yè)降低杠桿率并重建資產(chǎn)負(fù)債表的進(jìn)程尚未結(jié)束。銀行資產(chǎn)負(fù)債表問題可能會削弱經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的內(nèi)生動力,并在長期拖累經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長。而長期的經(jīng)濟(jì)停滯可能會對未來潛在產(chǎn)出增長產(chǎn)生更進(jìn)一步的不利影響。這就是我對這樣一個風(fēng)險場景進(jìn)行詳細(xì)研究的原因。我再重復(fù)一遍,這是一個風(fēng)險場景。在短期內(nèi),根據(jù)歐元系統(tǒng)工作人員對宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測,盡管恢復(fù)的速度很慢并存在繼續(xù)下行風(fēng)險,2013年的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將趨于穩(wěn)定并逐漸

3、恢復(fù)。但政府依有責(zé)任發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致“失去的十年”風(fēng)險的潛在誘因,并事先安排相應(yīng)的政策措施。歐元區(qū)展望歐元區(qū)目前仍在遭受金融危機(jī)的不良影響。2013年一季度,歐元區(qū)實際GDP與2012年四季度環(huán)比下降0.3%,2012年四季度與前一季度環(huán)金融發(fā)展信息,并評估任何影響物價穩(wěn)定的可能性。如果短期風(fēng)險情境成為現(xiàn)實,則可能會使歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在幾個季度內(nèi)陷入停滯。然而,更令人擔(dān)憂的則是歐元區(qū)在長期內(nèi)陷入持續(xù)衰退。因此,必須采取相應(yīng)措施以確保這些風(fēng)險

4、不會爆發(fā)。這是我下面將要討論的問題?!敖┦y行”和潛在產(chǎn)出增長放緩風(fēng)險盡管在金融危機(jī)爆發(fā)前全要素生產(chǎn)率的增長就已經(jīng)開始放緩,金融危機(jī)還是對歐元區(qū)的潛在產(chǎn)出水平產(chǎn)生了持久影響,并可能影響長期增長率。根據(jù)歐盟委員會2013年春季的報告,潛在產(chǎn)出水平的下降是結(jié)構(gòu)性的,主要原因是結(jié)構(gòu)性失業(yè)增加、勞動年齡人口增長放緩以及投資意愿較弱。歐盟委員會的結(jié)論是:與金融危機(jī)前的增長速度相比,金融危機(jī)造成的長期影響將使歐元區(qū)的產(chǎn)出水平永久性損失約5%。產(chǎn)出的

5、永久性損失是多重因素造成的。例如,長期失業(yè)可能導(dǎo)致人力資本的破壞,在缺乏積極的勞動力市場政策情況下,勞動力尋找新工作的機(jī)會就會永久惡化。我們還有可能看到“失業(yè)滯后”的現(xiàn)象(即任何使失業(yè)率上升成為永久的可能性),在勞動力市場被分割的情況下,薪酬是由員工與企業(yè)談判決定,而失業(yè)者沒有就薪酬進(jìn)行談判的機(jī)會?!笆I(yè)滯后”現(xiàn)象會導(dǎo)致自然失業(yè)率水平的上升,而這將削弱社會經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力。此外,在經(jīng)濟(jì)衰退環(huán)境下,服務(wù)業(yè)的需求不振可能會使某些行業(yè)減緩信息技

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