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1、1江蘇省鎮(zhèn)江市海綿城市建設(shè)PPP項目:完工項目通過暴雨大考,成為城市新名片在逢雨必澇成為城市頑疾的今天,江蘇省鎮(zhèn)江市以PPP項目融資模式為抓手,運用創(chuàng)造性思維從當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實的自然地理條件出發(fā),融合國際上的先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù),創(chuàng)新海綿城市建設(shè)的融資、規(guī)劃、施工和管理等方方面面工作,創(chuàng)造出了鎮(zhèn)江“海綿N”的海綿城建樣板工程,兼具實用功能和景觀美化效果,城市被裝點得美輪美奐,實用效果突出,部分已完工的工程輕松通過今年7月份夏季暴雨的大考。如今,鎮(zhèn)江作
2、為財政部PPP項目試點和住建部海綿城市建設(shè)試點確定的雙示范城市,其海綿城市系統(tǒng)工程尚未完成,仍在如火如荼推進(jìn)中,但聲名遠(yuǎn)播的示范樣板工程已吸引上百個考察團(tuán)體慕名前來參觀和學(xué)習(xí),一時間成為鎮(zhèn)江這座現(xiàn)代城市的新名片。示范項目背景地下管廊和排澇系統(tǒng)存在短板,暴雨使水質(zhì)變壞海綿城市,顧名思義是指讓城市像海綿一樣,降雨時能隨時就地吸收、儲蓄、凈化雨水,同時補(bǔ)充地下水,干旱少雨時再將儲蓄起來的雨水釋放使用,從而讓雨水在城市肌體實現(xiàn)自然循環(huán)和利用。據(jù)
3、鎮(zhèn)江市住建局負(fù)責(zé)人介紹,該市開展類似海綿城市建設(shè)的嘗試由來已久。早在2007年,海綿城市概念尚未誕生,鎮(zhèn)江便開始吸取美英等國雨水系統(tǒng)構(gòu)建方面經(jīng)驗,開展本土化探索。3減60%、有效應(yīng)對30年一遇降雨等海綿城市建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。示范項目概況總投資25.85億元,2017年底全面完成鎮(zhèn)江海綿城市建設(shè)PPP項目總投資25.85億元,其中,中央財政專項投資12億元,項目公司投資13.85億元,項目公司的特許經(jīng)營期限為23年。建設(shè)內(nèi)容包括海綿工程建設(shè)
4、中的源頭、中端和末端的建設(shè)項目,源頭項目包括道路的LID整治、老小區(qū)LID整治、公園建設(shè)等;中端項目包括雨污水管網(wǎng)建設(shè)、調(diào)蓄池建設(shè)等;末端項目包括雨污水泵站建設(shè)、污水處理廠建設(shè)等,項目建設(shè)涵蓋了海綿工程建設(shè)的灰色和綠色項目。據(jù)中國光大水務(wù)有限公司工作人員介紹,今年4月18日,他們簽約了鎮(zhèn)江市海綿城市建設(shè)PPP項目,成為項目的社會資本合作方。根據(jù)PPP項目方案,項目資本金占總投資的13,即4.62億元,由鎮(zhèn)江市水業(yè)總公司代表鎮(zhèn)江市政府出資
5、30%,由社會資本出資70%,雙方共同完成資本金出資,注冊組建新項目公司,新公司將通過融資手段籌集9.23億元,用于鎮(zhèn)江海綿城市項目建設(shè)。項目公司光大海綿城市發(fā)展(鎮(zhèn)江)有限公司副總經(jīng)理諸宇剛告訴記者,目前鎮(zhèn)江市海綿城市項目進(jìn)展情況是,試點區(qū)已建成海綿城市面積為6.5平方公里,在建面積10平方公里;建成區(qū)在建海綿城市面積25平方公里,正迅速開展工作。諸宇剛說,根據(jù)項目規(guī)劃,截至2017年底,鎮(zhèn)江市試點區(qū)要全面完成海綿城市建設(shè)項目,在海綿
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