淺析技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)湖南茶葉出口的影響及對(duì)策

1、淺析技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)湖南茶葉出口的影響及對(duì)策摘要：本文主要講述了當(dāng)前湖南省茶葉生產(chǎn)與貿(mào)易的現(xiàn)狀。筆者通過(guò)分析湖南茶葉出口存在的質(zhì)量和市場(chǎng)問(wèn)題，并結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)提出了應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的主要對(duì)策。關(guān)鍵詞：湖南茶葉出口；技術(shù)性貿(mào)易；對(duì)策近年來(lái)，我國(guó)茶葉產(chǎn)量一直位于世界前列，茶葉出口貿(mào)易也不斷發(fā)展，素有“江南茶鄉(xiāng)”之美稱的湖南省是我國(guó)主要的產(chǎn)茶省份之一，從而其茶葉出口成為我國(guó)茶葉出口創(chuàng)匯的重要來(lái)源。然而，當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易自由化的

2、發(fā)展，大眾對(duì)食品質(zhì)量和安全的要求也越來(lái)越高。與此同時(shí)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)頒布的新的茶葉進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施的更嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易措施，在很大程度上抑制了茶葉出口國(guó)外市場(chǎng)。一、湖南省茶葉生產(chǎn)與貿(mào)易現(xiàn)狀（一）湖南茶產(chǎn)業(yè)的概況及主要出口市場(chǎng)1.湖南茶產(chǎn)業(yè)的概況在茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，1999年時(shí)，全省有茶園93.33萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)量5.4萬(wàn)噸；到2012年初，全省茶園面積已達(dá)到158萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)量13萬(wàn)噸，出口茶葉4.2萬(wàn)噸，創(chuàng)匯突破1億美元，茶行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)

3、400多億元，由全國(guó)排名第七位上升至全國(guó)第二位。在茶產(chǎn)業(yè)品質(zhì)方面，湖南省造就以名優(yōu)綠茶、黑茶、茉莉花茶為主，低下，仍然存在化學(xué)農(nóng)藥使用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，這個(gè)問(wèn)題變得特別嚴(yán)重是在主要茶葉進(jìn)口國(guó)陸續(xù)頒布各種茶產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)、檢疫規(guī)定和法令，提高茶葉的入境門檻后。再者農(nóng)殘檢測(cè)能力與檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)差距太大，目前國(guó)內(nèi)茶葉農(nóng)殘的檢測(cè)能力以及檢測(cè)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如歐盟的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，茶葉中允許的最高農(nóng)藥殘留量與國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)差距甚遠(yuǎn)，雖然省內(nèi)大

4、部分茶葉都符合國(guó)內(nèi)的要求，但有些茶葉不符合歐盟的要求。從而，湖南省茶葉出口貿(mào)易要想在國(guó)際市場(chǎng)上長(zhǎng)時(shí)間的處于領(lǐng)先地位，就必須要控制茶葉的藥物殘留問(wèn)題，保證茶葉的衛(wèi)生和質(zhì)量。2.市場(chǎng)問(wèn)題湖南省茶葉出口主要靠較低的價(jià)格來(lái)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但由于茶葉品質(zhì)的問(wèn)題，缺乏安全保障，從而導(dǎo)致在國(guó)際茶葉市場(chǎng)份額低。近十年來(lái)，俄羅斯、英國(guó)、巴基斯坦、美國(guó)是國(guó)際市場(chǎng)茶葉凈出口排名前四位的國(guó)家。湖南省除了只對(duì)茶葉需求量大的俄羅斯出口數(shù)量較大外，對(duì)其排名后三位的國(guó)家

5、出口相對(duì)較少，從而導(dǎo)致湖南省茶葉出口不能形成出口規(guī)模。我國(guó)是歐盟綠茶最大的供應(yīng)國(guó)，自然湖南省茶葉也就少不了出口歐盟市場(chǎng)，但自2000年7月歐盟實(shí)施新的茶葉農(nóng)殘檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)后，歐盟多次提高茶葉農(nóng)藥殘限量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，湖南省茶葉對(duì)歐盟出口就明顯減少；2002年，日本通過(guò)采取類似原產(chǎn)地保護(hù)的措施，提高并擴(kuò)大日本進(jìn)口茶葉的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)種類，使得湖南省茶葉對(duì)日出口受到嚴(yán)重阻礙。另外，湖南出口茶業(yè)不僅品種集中，市場(chǎng)流向集中，還時(shí)刻備受國(guó)際市場(chǎng)的突變。