認識新常態(tài) 適應新變化 爭取新突破

1、1認識新常態(tài)適應新變化爭取新突破近年來，遼寧省各級物價部門以經濟發(fā)展新常態(tài)為引領，統籌推進各項工作，銳意進取，改革創(chuàng)新，圓滿完成了各項任務，為遼寧新一輪振興發(fā)展做出了積極貢獻。但反思我們的工作，仍存在對經濟發(fā)展新常態(tài)認識不深刻、適應不到位的問題。近兩年來，遼寧振興發(fā)展在新常態(tài)下所面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存，經濟社會運行總體保持平穩(wěn)，發(fā)展的潛力和希望不斷增大，但所面臨的困難和問題、挑戰(zhàn)和風險仍然較大，制約振興發(fā)展的深層次體制性、結構性矛盾尚未得

2、到根本緩解，解決的根本之策還要靠深化改革。價格機制是市場機制的核心，價格改革是經濟體制改革的重要組成部分和關鍵環(huán)節(jié)。用改革的思維、改革的方式、改革的方法，推進價格機制改革，是適應經濟發(fā)展新常態(tài)，破解遼寧省價格工作面臨的突出問題，助推遼寧經濟企穩(wěn)回升的一個關鍵性措施和重要途徑。去年10月，中共中央、國務院下發(fā)了《關于推進價格機制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕28號文件），為及時貫徹中央文件精神，遼寧省委、省政府結合實際，出臺了《關于推

3、進價格機制改革的實施意見》（遼委發(fā)〔2016〕10號文件），以下簡稱《實施意見》?！秾嵤┮庖姟肥堑谝淮我允∥⑹≌x就價格工作出臺的綱領性文件，是在經濟發(fā)展進入新常態(tài)和遼寧省全面貫徹中央振興東北老工業(yè)基地的重要歷史時期，對價格工作作出的總體謀劃和全面部署，吹響了價格改革的新號角，開啟3階梯價格制度，擇機疏導城市供水價格矛盾，按照城市同類自來水價格的40%―50%標準制定“中水”回用價格；按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理贏利”

4、原則，調整污水處理費，2016年底前達到國家規(guī)定標準；按照省政府推進排污權試點工作要求，出臺排污權有償使用交易指導價格，同時繼續(xù)嚴格執(zhí)行差別電價政策，淘汰落后產能，促進節(jié)能環(huán)保和老工業(yè)基地經濟結構優(yōu)化升級。積極利用價格杠桿，推動公共服務PPP項目建設。對具有區(qū)域特征的政府和社會資本合作項目，已具備競爭條件的，盡快放開價格管理；仍需要實行價格管理的，按價格管理權限提高價格調整靈活性，調動社會投資積極性。第三，在涉及民生價格改革上，繼續(xù)推進

5、醫(yī)藥價格改革，助推“健康遼寧”建設。配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革，試點城市按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則，取消藥品加成政策（中藥飲片除外），降低大型醫(yī)用設備檢查價格，合理提高體現醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務項目價格，建立醫(yī)療機構合理補償機制；推進醫(yī)療服務定價方式改革，在城市試點醫(yī)院擴大按病種定價范圍，逐步減少按項目定價數量；施行醫(yī)療機構分級定價政策，發(fā)揮價格杠桿作用，引導患者合理選擇就醫(yī)機構