循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)管理探討

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)管理探討摘要：資源約束已經(jīng)成為我國全面建設(shè)小康社會的重大瓶頸之一。目前我國礦產(chǎn)資源資產(chǎn)管理及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在諸多問題為此采取節(jié)約利用礦產(chǎn)資源等有關(guān)措施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)完善資產(chǎn)化管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變可以從根本上緩解資源約束矛盾增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力。關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源；礦產(chǎn)資源資產(chǎn)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)Abstract:Therestrictionofresourceshasbecomeanimptant

2、bottleneckduringtheprocessofdevelopingabetterofflifesocietythroughoutthecountry.Asftheexistingproblemsinthemanagementofmineralresourcesassetsthedevelopmentutilizationofmineralresourcesthepaperprovidessomerelevantmeasures

3、toutilizemineralresourcesdevelopcirculareconomyperfectcapitalizedmanagementrealizefundamentalchangeineconomicgrowthpatternalleviatecontradictionofresourcesrestrictionessentiallyimprovequalitycompetitivenessofnationalecon

4、omyetc.Keywds:mineralresourcesmineralresourcesassetscirculareconomy礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的開發(fā)利用中的短期行為十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:(1)礦產(chǎn)資源的開發(fā)不合理、利用率普遍偏低、浪費(fèi)嚴(yán)重、消耗劇增、存量銳減。煤礦只有23%鐵礦只有45.4%十大有色金屬礦分別只有23%72%。在綜合利用方面采礦回收率只有30%35%比世界平均水平低10%20%。在19531986年的33年間我國國民

5、收入增長683倍(按可比價(jià)格計(jì)算)同期能源消耗增長141倍生鐵消耗增長234倍4種有色金屬消耗增長35倍這些數(shù)據(jù)表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在礦產(chǎn)資源的巨大消耗之上的。(2)資源不合理及無序開發(fā)帶來環(huán)境污染嚴(yán)重。(三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場和法制不健全礦產(chǎn)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場機(jī)制不健全。這是由于礦產(chǎn)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明確資源無償使用制度所派生出來的問題。在存在礦產(chǎn)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)市場的情況下要根據(jù)誰能提供更多的租金也即誰能更有效地使用礦產(chǎn)資源這一經(jīng)濟(jì)學(xué)的效用

6、原則來決定礦產(chǎn)資源的使用權(quán)。在不存在礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場的條件下使用礦產(chǎn)資源的效用原則難以體現(xiàn)一方面由于現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系缺乏靈活的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式導(dǎo)致誰占用礦產(chǎn)資源誰就壟斷資源的使用權(quán)狀況影響資源的優(yōu)化配置；另一方面各種隱形的、變相的、非法礦業(yè)權(quán)交易和轉(zhuǎn)讓普遍存在致使國家的大量礦產(chǎn)資源資產(chǎn)流失流入企業(yè)或個(gè)人的手中。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中國家統(tǒng)一制定礦權(quán)流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)勢在必行。（四）缺少統(tǒng)一合理的資產(chǎn)價(jià)格體系沒有建立健全合理的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)