畢業(yè)論文關(guān)于助學(xué)貸款研究課題的畢業(yè)論文

1、參考文獻2國內(nèi)外研究綜述與國家助學(xué)貸款相關(guān)問題概述國內(nèi)外研究綜述與國家助學(xué)貸款相關(guān)問題概述2.1國內(nèi)外研究與實施現(xiàn)狀國內(nèi)外研究與實施現(xiàn)狀助學(xué)貸款制度的理論基礎(chǔ)是“成本分擔(dān)”和“教育公平”理論。上世紀初，國外已有不少學(xué)者開始對助學(xué)貸款這一課題進行研究，在北歐一些國家，比如丹麥和瑞典等，相繼建立了國家助學(xué)貸款制度，促進了本國高等教育的發(fā)展。這些國家是最早開展國家助學(xué)貸款研究并加以實施的國家。但助學(xué)貸款在世界范圍內(nèi)的廣泛研究和實施則是在二戰(zhàn)以

2、后。到目前為止，全球約有60多個國家和地區(qū)實行了各具特色的學(xué)生助學(xué)貸款制度。上世紀80年代，美國紐約大學(xué)校長、經(jīng)濟學(xué)家約翰斯通教授在他所著《高等教育的成本分擔(dān)：英國、聯(lián)邦德國、法國、瑞典和美國的學(xué)生財政資助》一書中首次提出了著名的高等教育成本分擔(dān)理論。這一理論被世界各國公認為學(xué)生助學(xué)貸款的理論依據(jù)，成為指導(dǎo)各國助學(xué)貸款制度建立與完善的理論體系。成本分擔(dān)理論指出，“高等教育的成本應(yīng)該由多方負擔(dān)，包括政府、學(xué)生、家長、高校和捐款人等，他們可

3、以用過去的收入、現(xiàn)在的收入和未來的收入來分擔(dān)成本”。英國學(xué)者伍德霍爾出版了有世界影響力的專著《學(xué)生貸款：斯堪的納維亞及其他地方經(jīng)驗之評論》，從不同角度闡述了實施學(xué)生貸款的各種觀點；并指出了學(xué)生貸款的經(jīng)濟、社會和教育意義。伍德霍爾還對發(fā)展中國家實施學(xué)生貸款所面臨的問題與現(xiàn)狀進行了深度分析，并通過計算模型設(shè)計，提出了一套學(xué)生貸款計劃管理方案。在學(xué)生助學(xué)貸款實施方面，各國政府建立了獨具特色的制度體系，其中以“美國模式”、“西歐模式”和“日本模

4、式”三種學(xué)生貸款模式最為典型。1.美國模式：美國從1965年以立法的方式，確立了大學(xué)生貧困資助體系，實施大學(xué)生差異化的收費標準，大學(xué)生資助方式和資助金額靈活多樣，依學(xué)生困難情況來確定，可采用獎學(xué)金、助學(xué)金、貸學(xué)金和校園工讀等多種資助方法。資助的資金則通過聯(lián)邦政府、慈善團體、州政府、大學(xué)等進行籌集，其中以聯(lián)邦政府對學(xué)生的資助為主。2.西歐模式：這種模式以前蘇聯(lián)等社會主義國家和英國、聯(lián)邦德國等西方國家為代表，其典型特征是“免費高等教育加助學(xué)

5、金資助模式”。這種制度曾一度在50多個國家推行。1988年，英國提出了改革高等教育財政體制，以《教育改革法》為依據(jù)，公布了《有限助學(xué)貸款方案》，并于1990年開始正式實施。3.日本模式：一直以來，日本實行的是高等學(xué)校有償教育，即收費教育體制。為減輕貧困學(xué)生的經(jīng)濟壓力，日本實行了以貸學(xué)金為主的完善的學(xué)生資助制度。2002年張建奇分析了“免學(xué)費加人民助學(xué)金”的政策形成、實施及其作用和影響，結(jié)合國際上大學(xué)生資助的發(fā)展趨勢以及我國的實際，提出了

6、我國應(yīng)采取的貧困大學(xué)生資助方式；2008年吉宏等人對國外先進的學(xué)生貸款理念進行了深入分析，并且和國內(nèi)現(xiàn)狀進行比較。這些研究成果有助于推動我國對助學(xué)貸款制度的深入研究。參考文獻2.22.2國家助學(xué)貸款的理論基礎(chǔ)國家助學(xué)貸款的理論基礎(chǔ)我國國家助學(xué)貸款制度從建立到全國范圍內(nèi)的實施只有十幾年的時間，同國外許多國家成熟的助學(xué)貸款制度相比，還存在著諸多不完善的地方。我國國家助學(xué)貸款還有待于在實踐中進一步完善和創(chuàng)新，同時也要進一步加強理論上的研究。助

7、學(xué)貸款是以高等教育成本分擔(dān)理論和教育機會公平理論作為主要理論基礎(chǔ)的。2.2.12.2.1高等教育成本分擔(dān)理論高等教育成本分擔(dān)理論人才是一個國家政治經(jīng)濟發(fā)展的寶貴資源，這已成為全球共識。人才培養(yǎng)的主要途徑就是高等教育。幾十年來，世界各國紛紛大力發(fā)展高等教育。而發(fā)展高等教育，需要有巨大的財政投入。首先，高等教育發(fā)展離不開硬件條件的改善，比如教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、辦公樓、圖書館、實驗室、學(xué)生活動場所的建設(shè)與更新等。同時，高等教育發(fā)展也需要有軟件條

8、件的提升。因此，高等教育需要大量的辦學(xué)成本。上世紀七十年代，美國著名的教育經(jīng)濟學(xué)家約翰斯通提出了高等教育成本分擔(dān)理論，并在其具有世界影響力的專著《高等教育的成本分擔(dān)：英國、聯(lián)邦德國、法國、瑞典和美國的學(xué)生財政資助》中對此理論進行了論述。約翰斯通認為，高等教育的成本包括教學(xué)成本、學(xué)生生活成本以及學(xué)生接受高等教育的機會成本，即學(xué)生因讀大學(xué)放棄的收入等三方面。他指出，高等教育是一個十分龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，與國家的發(fā)展和未來命運密切相關(guān)，其資

9、金投入是巨大的。因此，發(fā)展高等教育的資金來源不能完全依賴政府投入，必須考慮采取由政府、學(xué)生、家長、捐贈人和學(xué)校共同分擔(dān)教育經(jīng)費的模式。約翰斯通認為，為實現(xiàn)高等教育成本分擔(dān)，高校按一定方式向?qū)W生收取學(xué)費是合理可行的。他強調(diào)，經(jīng)濟困難的學(xué)生可通過學(xué)生貸款方式分擔(dān)其一部分高等教育的成本，再以其畢業(yè)找到穩(wěn)定工作后，用所得收入來償還這部分貸款，即所謂的“用未來賺的錢來支付現(xiàn)在的就學(xué)費用”。2.2.22.2.2教育機會公平理論教育機會公平理論歷史上

10、，人們就積極倡導(dǎo)教育公平，認為不論高低貴賤，人人都有平等接受教育的權(quán)利。當前，教育公平已成為國際社會的普遍共識，是世界各國發(fā)展高等教育堅持的共同原則之一。其中，教育機會均等是教育公平原則的核心內(nèi)容之一。所謂教育機會均等，是指人人享有平等接受教育的機會。在我國，由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，在各地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間普遍存在著貧富上的差距。在高校收費體制下，這種貧富差距不可避免地導(dǎo)致人們接受教育的機會不平等，客觀上違背了教育公平原則。比如，在貧窮落