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文檔簡介
1、黃浦江沿岸綜合開發(fā)是上海實現(xiàn)建成“四個中心”目標的重大戰(zhàn)略舉措。浦江沿岸開發(fā)關(guān)鍵之一是如何解決沿岸土地流轉(zhuǎn)及其伴生的人口問題,而由于各種原因目前國內(nèi)這方面的系統(tǒng)研究還很少見。 本文深入分析和研究了上海市黃浦江沿岸綜合開發(fā)土地流轉(zhuǎn)模式創(chuàng)新,土地收購、定價、儲備、轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)需要著重解決的問題,土地流轉(zhuǎn)和人口安置投融資機制以及土地流轉(zhuǎn)中的人口問題等方面,在著重研究土地流轉(zhuǎn)機制的同時分析伴生的人口問題及其解決對策。研究認為土地是浦江開發(fā)的
2、最大資源,建立良好的土地流轉(zhuǎn)機制有利于浦江綜合開發(fā)過程中土地資源的優(yōu)化配置,事關(guān)浦江開發(fā)的成敗。在深入研究對土地流轉(zhuǎn)模式的基礎(chǔ)上對土地收購、置換、儲備和轉(zhuǎn)讓過程中土地定價、運作方式等技術(shù)環(huán)節(jié)進行分析,有利于保證土地資源配置模式在實際運作中落到實處。土地流轉(zhuǎn)在某種意義上是價值和資金的流轉(zhuǎn),研究和建立浦江開發(fā)土地流轉(zhuǎn)和人口遷移的良性、長效投融資機制是浦江沿岸綜合開發(fā)能否成功的關(guān)鍵,借鑒已有的成功模式并結(jié)合浦江開發(fā)特點探討創(chuàng)新的融資模式,可以
3、為浦江沿岸土地開發(fā)提供可持續(xù)的、源源不斷的資金保障;浦江開發(fā)四個重點地區(qū)都位于上海市的老城區(qū),城區(qū)形成歷史悠久,人口密集,土地流轉(zhuǎn)中存在的人口遷移和安置問題具有很強的挑戰(zhàn)性,如何解決好浦江沿岸綜合開發(fā)土地收購定價和原有居民的拆遷補償問題事關(guān)社會經(jīng)濟穩(wěn)定和浦江開發(fā)能否順利進行,關(guān)鍵是要在土地流轉(zhuǎn)過程中兼顧效率公平相結(jié)合的原則,實現(xiàn)二者的良性互動和雙贏。 本文是對發(fā)展中國家超大型城市中心河流沿岸綜合開發(fā)土地流轉(zhuǎn)和人口遷移問題的一次系
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