寧波市構(gòu)建自由貿(mào)易園區(qū)研究【開(kāi)題報(bào)告】

1、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開(kāi)題報(bào)告國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易寧波市構(gòu)建自由貿(mào)易園區(qū)研究一、立論依據(jù)1.研究意義、預(yù)期目標(biāo)自由貿(mào)易園區(qū)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而劃出的準(zhǔn)許外國(guó)企業(yè)免稅進(jìn)出口的貿(mào)易特區(qū)。它是世界上開(kāi)放程度最高的境內(nèi)非關(guān)稅貿(mào)易區(qū)。其特點(diǎn)是隔絕封閉、境內(nèi)關(guān)外、充分自由、政策優(yōu)惠、港區(qū)結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的潮流下，全球現(xiàn)在已經(jīng)建立各種類型的自由貿(mào)易安排200多個(gè)。許多新的自由貿(mào)易組織和區(qū)域化自由貿(mào)易區(qū)正在孕育或已現(xiàn)雛形。在30年的改

2、革開(kāi)放過(guò)程中，中國(guó)先后提出了“市場(chǎng)多元化”、“以質(zhì)取勝”、“大經(jīng)貿(mào)”和“科技興貿(mào)”等戰(zhàn)略，在十七大報(bào)告中，中國(guó)把自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)提高到了戰(zhàn)略高度。20世紀(jì)90年代中國(guó)政府先后在大連、天津、青島、張家港、上海、寧波、福州、廈門區(qū)、汕頭、深圳、福田區(qū)、鹽田港、廣州、珠海、海口等建立了15個(gè)保稅區(qū)這些保稅區(qū)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)接軌的平臺(tái)成為拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和溝通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的橋。目前上海外高橋保稅區(qū)正致力于打造中國(guó)最大的自由貿(mào)易園區(qū)天

3、津和大連保稅區(qū)提出打造東北亞自由貿(mào)易園區(qū)深圳也在積極推動(dòng)福田保稅區(qū)向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型。“十二五”規(guī)劃中明確指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)政策和體制創(chuàng)新，加快推進(jìn)梅山保稅港區(qū)綜合改革，創(chuàng)新口岸管理等體制，逐步推進(jìn)寧波梅山保稅港區(qū)、寧波保稅區(qū)(出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū))功能疊加，推動(dòng)其從單一功能向多功能、綜合型園區(qū)發(fā)展。積極推進(jìn)以寧波梅山保稅港區(qū)為重點(diǎn)的國(guó)際航運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取享受上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策，探索向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。

4、本文首先回顧了寧波在改革開(kāi)放的歷程中各種特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展?fàn)顩r，3經(jīng)歷了近400年的發(fā)展。從“量”的角度說(shuō)，這一時(shí)期的自由貿(mào)易同區(qū)發(fā)展數(shù)量和規(guī)模有限，主要以自由港和自由區(qū)為主，共約有75個(gè)，分布在26個(gè)國(guó)家和地區(qū)，絕人部分集中在發(fā)達(dá)國(guó)家。從“質(zhì)”的角度說(shuō)，這一時(shí)期的自由貿(mào)易園區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相對(duì)單一，主要從事對(duì)外貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，允許外國(guó)商船自由進(jìn)出，但各國(guó)對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范同普遍都有比較嚴(yán)格的規(guī)定。這一時(shí)期的自由貿(mào)易園區(qū)此被稱為“古典和傳統(tǒng)的

5、自由貿(mào)易園區(qū)”。李力（1995）認(rèn)為，1228年，法國(guó)南部馬賽港在港區(qū)內(nèi)劃出特定區(qū)域，規(guī)定外國(guó)貨物可以在不征收任何稅賦的情況下出入這一區(qū)域。1367年，德意志北部的幾個(gè)自由市聯(lián)合起來(lái)，建立了歷史上稱之為“漢薩同盟”的自由貿(mào)易聯(lián)盟；1547年，意大利在其西北部熱那亞灣建立雷格亨(Leghoyn)自由港，這被認(rèn)為是世界上第一個(gè)正式命名的自由港。此后，自由港和自由貿(mào)易園區(qū)開(kāi)始逐漸在西歐許多國(guó)家風(fēng)行。李嵐清（1994）認(rèn)為，保稅區(qū)是我國(guó)借鑒國(guó)際

6、上通行的做法，如保稅倉(cāng)儲(chǔ)和出口加工區(qū)等，并在結(jié)合我國(guó)國(guó)情基礎(chǔ)上形成的新型經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)域。我國(guó)建設(shè)和發(fā)展保稅區(qū)的根本目標(biāo)就是要改善我國(guó)投資、建設(shè)的軟環(huán)境，特別是利用海關(guān)保稅的獨(dú)特條件，最大限度的利用國(guó)外資金、技術(shù)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，使保稅區(qū)真正成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。陳雙喜，田芯（2004）認(rèn)為，在人類發(fā)展歷史上，早在400多年前，人民就開(kāi)始在交通發(fā)達(dá)地區(qū)和港口，畫(huà)出特定的區(qū)域作為海關(guān)監(jiān)督下的非關(guān)稅區(qū)，并通過(guò)實(shí)施與東道國(guó)

7、本身不同的特殊政策，吸引外國(guó)船只和廠商自由進(jìn)出及提供商品免稅自由輸入輸出優(yōu)惠，借以達(dá)到發(fā)展貿(mào)易、增加財(cái)政收入、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、引進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的目的。肖建斌（2006）認(rèn)為，自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)展雛形最早可追溯到古代腓尼基人(Phoenician)全盛時(shí)期(公元前1101年—241年)，那時(shí)善于航海和經(jīng)商的腓尼基人為了招徠顧客，擴(kuò)大貿(mào)易往來(lái)，對(duì)出入腓尼基南部海港基爾及其北非殖民地加的斯(Cadiz)的外國(guó)商人。提供安全通