合肥經濟技術開發(fā)區(qū)項目支出預算編制管理暫行辦法

1、1《合肥經濟技術開發(fā)區(qū)項目支出預算編制管理暫行辦法》（征求意見稿）第一章總則第一條第一條為加強項目支出管理，科學安排預算，提高財政資金使用績效，根據《中華人民共和國預算法》、《關于印發(fā)合肥經濟技術開發(fā)區(qū)預算管理辦法的通知》（合經區(qū)管〔2016〕152號）等有關法律法規(guī)和文件精神，制定本辦法。第二條第二條本辦法所稱項目支出是指開發(fā)區(qū)各預算部門（單位）為完成特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，申請財政預算安排的、具有專門支出用途的財政資金。第三條

2、第三條項目支出管理遵循以下原則：（一）政策導向。以國家、省市及開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、宏觀調控政策為導向，以相關行業(yè)、領域中長期發(fā)展規(guī)劃和部門職能為依據，與部門三年滾動財政規(guī)劃和中期財政規(guī)劃相銜接。（二）績效優(yōu)先。將績效理念貫穿于項目管理全過程，優(yōu)先安排管理制度完善、可執(zhí)行度高、績效目標明確的項目。（三）充分論證。壓實部門（單位）主體責任，充分發(fā)揮部門、專家學者、社會中介機構作用，按照相應的評審程序，對項目進行充分論證評審，確保項目科學可行。（

3、四）流程管理。優(yōu)化項目管理流程，明確職責分工，加強對重要環(huán)節(jié)、重要節(jié)點的管理，強化項目儲備與預算編制銜接，提高項目預算管理工作效率。第二章項目支出范圍及編制要求3第九條第九條強化項目支出流程管理。項目支出編制管理包括部門（單位）儲備、預算評審、預算報批三個工作階段。根據項目支出預算流程完善項目庫系統(tǒng)，實現對項目預算管理關鍵環(huán)節(jié)的可查詢、可追溯。項目庫系統(tǒng)由部門（單位）儲備庫、財政預算庫組成。第十條第十條強化項目支出成本控制。堅持厲行節(jié)約

4、，做好項目支出成本核算和控制，強化部門（單位）的支出責任。嚴格審核項目支出明細內容，準確選擇具體的經濟科目并測算金額。第十一條第十一條財政局與預算部門（單位）就項目的申報、評審、報批全過程會商溝通，共同做好項目支出預算管理工作。第三章儲備申報第十二條第十二條部門（單位）通過儲備庫維護項目儲備數據信息，具體包括項目儲備、管委會批準、申報預算3個工作步驟。第十三條第十三條儲備項目要符合國家方針政策，上級要求配套或明確由地方承擔；符合工委、管

5、委會決策部署；符合單位事業(yè)發(fā)展需要，與單位職能密切相關。第十四條第十四條項目在納入儲備前，預算部門（單位）應對項目進行論證，明確項目論證原則、范圍、內容、方式等要求。（一）論證原則。項目論證堅持實事求是、獨立客觀、科學合理的原則。（二）論證范圍。除上級有配套要求或明確由地方承擔的項目之外，其他項目均需組織論證。重點論證本年新增項目、上年已納入預算本年支出內容及金額發(fā)生變化的項目；對上年已納入預算且本年支出內容及金額無變化的項目，以上年項