商洛鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案2018-2020年

1、商洛市鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(20182020年)（征求意見稿）為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，特制定本方案。一、我市大氣污染防治現(xiàn)狀一、我市大氣污染防治現(xiàn)狀（一）五年來取得顯著成效。（一）五年來取得顯著成效。2013年以來，市委、市政府高度重視大氣污染防治工作，陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施和工作方案，組織實(shí)施《商洛市大氣污染防治四年行動(dòng)計(jì)劃（

2、20142017年）》和年度工作方案，將空氣質(zhì)量改善情況納入目標(biāo)責(zé)任考核，層層分解落實(shí)各級(jí)政府的污染防治責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”等六項(xiàng)措施，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，依法依規(guī)治理，實(shí)現(xiàn)了空氣中主要污染物濃度持續(xù)下降，城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體穩(wěn)中向好，得到了社會(huì)公眾的普遍認(rèn)可。（二）我市空氣質(zhì)量現(xiàn)狀。（二）我市空氣質(zhì)量現(xiàn)狀。在看到成效的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市空氣質(zhì)量與省上考核要求和人民群眾期盼還有較大差距。細(xì)顆粒物（PM

3、2.5）年均濃度超過國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建筑揚(yáng)塵管控不到位，揚(yáng)塵、粉塵污染問題仍是影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要污染因子。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，臭氧等復(fù)合型污染日益凸顯，環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善面臨巨大壓力。（三）當(dāng)前存在的突出問題。（三）當(dāng)前存在的突出問題?！?—（二）工作目標(biāo)。（二）工作目標(biāo)。鞏固提升大氣污染防治第一階段成果，以顆粒物（PM10、PM2.5）防治為重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)氮氧化物（NOX）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）等臭氧（O3）前體污

4、染物控制。到2020年，全市優(yōu)良天數(shù)平均比例達(dá)到90%（330天），細(xì)顆粒物（PM2.5)濃度達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）（各縣區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)見附件1），可吸入顆粒物（PM10）明顯下降，臭氧污染加重的趨勢(shì)得到遏制，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）年均濃度達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三、主要工作任務(wù)三、主要工作任務(wù)（一）加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。（一）加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。1.1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)

5、化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案，加大服務(wù)業(yè)扶持力度，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)步伐。（市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）2.2.削減煤炭消費(fèi)總量。削減煤炭消費(fèi)總量。每年削減燃煤500萬(wàn)噸，三年累計(jì)削減1500萬(wàn)噸。以散煤削減為主，規(guī)上工業(yè)以燃料煤削減為主，實(shí)施新建項(xiàng)目與煤炭削減任務(wù)掛鉤機(jī)制，新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代，未完成煤炭削減任務(wù)的縣區(qū)，削減任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)累加至下一年度，同時(shí)禁止新建耗煤項(xiàng)目。（市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)