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1、地方保護(hù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的重大問(wèn)題之一.我國(guó)在市場(chǎng)化改革之初,地方保護(hù)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和市場(chǎng)化進(jìn)程起了積極的促進(jìn)作用.但隨著改革的深入,它干擾了經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,不利于實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源的最優(yōu)配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),阻礙了社會(huì)主義市場(chǎng)體系的建立,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入WTO的需要.本文在前人研究的基礎(chǔ)上,從地方保護(hù)的淵源入手,分析了我國(guó)地方保護(hù)的基本特征是以公共權(quán)力為基礎(chǔ),以地方利益為訴求,以保護(hù)市場(chǎng)為主要表現(xiàn)形式.指出地方
2、保護(hù)是我國(guó)現(xiàn)有行政管理體制、財(cái)稅分配制度、地方政府及官員績(jī)效考評(píng)制度等制度安排均衡的結(jié)果.通過(guò)運(yùn)用博弈論,建立地方政府間完全信息的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)博弈模型及中央與地方政府間的博弈模型,對(duì)這種均衡進(jìn)行了描述.然后,討論了地方保護(hù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、市場(chǎng)化進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)發(fā)展諸方面的影響.最后,提出規(guī)范中央與地方政府之間的分配關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府職能,通過(guò)法律制度、管理制度、產(chǎn)權(quán)制度、財(cái)稅制度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度等的創(chuàng)新來(lái)界定中央與地方政府之
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