論我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整與優(yōu)化發(fā)展.pdf

1、對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行戰(zhàn)略性調(diào)整,既是增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求,也是加入WTO增強中國農(nóng)業(yè)國際競爭力的客觀要求.近幾年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得一定成效,但仍存在一些亟待解決的問題:生產(chǎn)結構單一,產(chǎn)品結構層次低;加工業(yè)滯后,農(nóng)產(chǎn)品增值困難;經(jīng)營方式落后,難以形成規(guī)模經(jīng)營;缺乏科學的區(qū)域布局以及政府行為不規(guī)范、市場發(fā)育不健全等等.要解決目前存在的問題,就必須進一步深化改革,調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構.在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構時,應遵循一定

2、的原則,這些原則有:農(nóng)民主體性原則,市場導向原則,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原則等.其調(diào)整的內(nèi)容和要求主要有:(一)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì);(二)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構成;(三)進行合理的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局.在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的同時,還應該積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平.促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展有諸多方面內(nèi)容,主要包括:發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈;實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值;扶持和培育大型龍頭企業(yè),提高農(nóng)民組織化程度;大力實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn);加強國際合作交流,使農(nóng)

3、業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到優(yōu)化提高等.調(diào)整和優(yōu)化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構還必須完善一系列相關機制、政策和法律,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的服務體系,這主要就是要完善農(nóng)村土地承包制,建立合理的土地流轉(zhuǎn)制度;完善稅費改革,最大限度地減輕農(nóng)民負擔;政府加大財政支農(nóng)力度,形成完善的支農(nóng)金融格局,健全農(nóng)業(yè)價格保護政策,建立農(nóng)業(yè)法律體系.同時,通過農(nóng)業(yè)專業(yè)、批發(fā)市場的建設,農(nóng)業(yè)信息服務體系建設,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、檢測體系建設,農(nóng)產(chǎn)品緩沖儲備體系和農(nóng)業(yè)保險制度建設,來健全和完善的農(nóng)