秦皇島郵政業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃

1、—2—秦皇島市郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（20162020）郵政業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。加快郵政業(yè)發(fā)展，對(duì)于便利群眾生活、降低流通成本、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需和就業(yè)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，具有重要意義。為加快秦皇島市郵政業(yè)發(fā)展，根據(jù)《河北省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》總體安排和《秦皇島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》、《秦皇島市“十三五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)要

2、求，結(jié)合秦皇島市郵政業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)劃。本規(guī)劃的范圍是秦皇島市的行政區(qū)劃范圍，規(guī)劃期限為2016—2020年。一、現(xiàn)狀與形勢(shì)（一）發(fā)展現(xiàn)狀“十二五”時(shí)期是秦皇島市郵政業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵五年，政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的郵政監(jiān)管體系基本建立，行業(yè)規(guī)模較快增長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量同步提升，市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，惠民范圍不斷延伸。1.總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2015年全市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)4.40億元，業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)4.47億元，2013至2015（自

3、市郵政管理局成立以來）年均增長(zhǎng)率分別達(dá)30.26%和27.62%；快遞業(yè)務(wù)量達(dá)1395.66萬件，業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.99億元，2013至2015年均增長(zhǎng)率分別達(dá)44.37%和21.34%。2015年快遞業(yè)務(wù)量增速—2—3.服務(wù)能力顯著提高。服務(wù)能力顯著提高。郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)。郵政機(jī)要通信實(shí)現(xiàn)安全事故零發(fā)率。郵件全程時(shí)限水平基本達(dá)標(biāo)，投遞頻次和深度有所改善。郵政普遍服務(wù)滿意度逐年提高。郵政設(shè)施功能和銜接效率進(jìn)一步提升。普遍服務(wù)的發(fā)展

4、基礎(chǔ)和服務(wù)能力得到了夯實(shí)?？爝f服務(wù)鏈進(jìn)一步延伸，業(yè)務(wù)板塊由“11”向“13”拓展，重點(diǎn)企業(yè)逐步進(jìn)入電子商務(wù)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。智能手持終端、移動(dòng)客戶端、電子面單、電子條碼加快推廣，科技創(chuàng)新意識(shí)和科技投入水平不斷增強(qiáng)?？爝f產(chǎn)品體系逐漸豐富，時(shí)限產(chǎn)品比例不斷提升。時(shí)限準(zhǔn)時(shí)率保持穩(wěn)定，快遞服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升。行業(yè)成為產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間聯(lián)系的紐帶，在加速流通、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、吸納就業(yè)、普惠民生等方面的基礎(chǔ)性作用日益顯現(xiàn)。4.安全保障平穩(wěn)有序安

5、全保障平穩(wěn)有序。安全監(jiān)管體制機(jī)制日益完善，安全監(jiān)管綜合治理和屬地化管理加速推進(jìn)，行業(yè)發(fā)展保持安全平穩(wěn)良好態(tài)勢(shì)。重大活動(dòng)期間安全保障平穩(wěn)有序，未發(fā)生重大安全事故?！笆濉逼陂g，全市郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面發(fā)揮了積極作用。但總的看秦皇島郵政業(yè)發(fā)展的存在問題主要體現(xiàn)在：1.行業(yè)大而不強(qiáng)，發(fā)展增速緩慢，行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮，發(fā)展方式粗放，市場(chǎng)秩序尚需完善，精細(xì)化管理水平不高，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展層次、服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新能