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文檔簡介
1、領(lǐng)導(dǎo)講話4羅成縣長在全縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市推進會上的講話(2017年8月16日,根據(jù)錄音整理)民以食為天,食以安為先,食品安全關(guān)系人民群眾健康和生命安全。縣委、縣政府高度重視食品安全,統(tǒng)籌各級力量、投入大量精力,強力推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。今年以來,先后于1月5日、3月10日、6月26日3次召開全縣工作會議,專題研究部署推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。當前,國家評估驗收在即,可以說,今天的會議,既是檢查驗收前的戰(zhàn)前動員
2、會,更是攻堅沖刺的決戰(zhàn)誓師會,旨在通過對創(chuàng)建工作的再部署、再落實、再強化,確保一次性順利通過評估驗收。剛才,縣食安辦高燕同志通報了創(chuàng)建工作前期開展情況,對下一步工作做了詳細安排,我都贊同,希望大家抓好落實??h農(nóng)委、縣畜牧獸醫(yī)局、三合街道分別做了表態(tài)發(fā)言,希望大家言出必行、行必有果。下面,我講四點意見。一、切實增強創(chuàng)建工作的使命感、責任感和緊迫感食品安全是每個人都關(guān)注的領(lǐng)域,是消費者心中排名第一位的頭等大事。各級各部門要深化認識,增強工作
3、自覺性和責任感。(一)創(chuàng)建國家食品安全示范城市是重大政治責任。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把食品安全擺到治國理政的重要位置。習(xí)近平總書記強調(diào),能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗;確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委、政府義不容辭之責;要用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。李克強總理要求,全面加強食品安全監(jiān)督管理,嚴守從農(nóng)田到餐桌的每一道防
4、線,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。2014年11月,國務(wù)院正式啟動了國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,并先后召開3次現(xiàn)場會,每次會議汪洋副總理均親自出席并作重要講話。三年來,國家已在31個省市67個城市、107個縣開展了食品安全示范城市創(chuàng)建試點;去年5月,重慶市被國務(wù)院食安辦列為第三批全國食品安全示范城市創(chuàng)建試點城市,重慶的創(chuàng)建工作也由此拉開序幕。今年6月29日,吳存榮常務(wù)副市長主持召開全市創(chuàng)建國家食品安全示范城市推進會議,要求務(wù)必拿出必勝
5、的信心和決心,決戰(zhàn)中期評估,決勝全面達標,確保高質(zhì)量通過中期評估、一次性通過達標驗收。我縣作為第一批接受驗收的區(qū)縣,也是全市六個重點示范區(qū)縣中唯一的縣,這既是市委、市政府對我們的充分信任和肯定,更是對我縣食品安全工作的鼓勵鞭策和重大考驗。(二)創(chuàng)建國家食品安全示范城市是豐都發(fā)展的現(xiàn)實所需。國家在主體功能方面對豐都定位是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣,從黨中央、國務(wù)院去年頒布的成渝城市群發(fā)展規(guī)劃來看,豐都也有三方面定位:第一,重要節(jié)點城市。國家對豐都發(fā)展是
6、按城市來設(shè)計考量的,因為我們距離主城僅120公里,屬于經(jīng)濟學(xué)上的“一小時經(jīng)濟圈”范疇。第二,特色旅游城市。名山5A級景區(qū)創(chuàng)建提質(zhì)正加速推進,南天湖片區(qū)正全面鋪開環(huán)湖整治、集散中心、滑雪場等配套項目,以仙女湖、雙路、武平、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的鄉(xiāng)村旅游正蓬勃發(fā)展,全縣上下正集中精力加快創(chuàng)建國際旅游文化名城。第三,重要港口城市。豐都擁有長江深水良港豐都港(國家一類口岸),具備全天候的水運條件和進出口貿(mào)易的聯(lián)通功能。從以上定位來看,作為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)
7、縣,不但要保證農(nóng)產(chǎn)品安全,而且質(zhì)量可追溯,才能讓老百姓放心;作為特色旅游縣,麻辣雞塊、榨菜、牛肉、藠頭等特色產(chǎn)品,也必須保障食品安全和游客食用安全,才能得到更多游客認可。因此,食品安全示范城市創(chuàng)建對豐都發(fā)展意義更加重大。大家要充分認識到,國家食品安全示范城市創(chuàng)建不是就食品而論食品,而是產(chǎn)業(yè)、旅游、領(lǐng)導(dǎo)講話6制基本沒有建立,違法違規(guī)行為處置沒達到應(yīng)有效果。相關(guān)部門要依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)政策,結(jié)合社會誠信制度,加大食品安全失信行為懲戒
8、和食品監(jiān)管檢查信息公開力度,進一步督促企業(yè)落實食品安全主體責任,有效打擊食品安全領(lǐng)域違法行為。(三)群眾獲得感不強。食品安全問題與社會治安問題相同,群眾的直接體會決定著對工作開展情況的最后評價。在社會治安領(lǐng)域,國際上有幾個基本模式來判定群眾是否對社會治安滿意。一是見警率。見警率高,群眾能隨時隨地看到警察,心中能直觀感受到在危機時刻能夠立刻得到警察的救助與幫助,因此群眾內(nèi)心是滿意的。二是處理效率。有效提高案件的處置率、破案率,能展現(xiàn)出危險
9、事件能得到快速、有效、得當?shù)奶幚?、打擊,群眾才能感受到警察的保護作用和高效工作效率,群眾才能對警察有信心。三是嚴格隊伍管理。警察隊伍能夠嚴格公正執(zhí)法、擁有嚴格內(nèi)部紀律、執(zhí)行行為規(guī)范準則,群眾才會放心。反思食品安全工作,要想提升群眾獲得感,要做好以下兩點。第一,推動重點部位、重要事項明顯改善。如果菜市場、超市衛(wèi)生一團糟,安全得不到保障,群眾感覺像是在垃圾場里買食品,這樣的臟亂差環(huán)境如何保證食品安全,群眾如何能夠滿意,怎么會有幸福感、獲得感
10、。為此,必須保證菜市場、超市等重點領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)生有大變化、大改善,讓群眾感受到積極向好的改變,才能真正讓群眾滿意。第二,加大執(zhí)法力度。縣農(nóng)委、縣畜牧獸醫(yī)局、縣食安辦等單位部門要齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,對存在食品安全問題的要及時下達整改通知書限時整改,對構(gòu)成違法犯罪的要及時移交司法機關(guān)嚴厲打擊處理。同時要加大縣內(nèi)食品安全實際打擊案例宣傳力度,確保群眾知曉食品創(chuàng)建的實際行動和強勁力度,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,有效提高群眾的滿意度。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
11、、各部門單位要充分認清當前面臨的緊迫形勢,拿出超常的辦法和措施,集中人力物力,堅決把各項任務(wù)落到實處,努力打好一個漂亮的攻堅戰(zhàn)。三、全力確保高質(zhì)量通過中期評估和達標驗收當前,中期驗收在即,時間緊、任務(wù)重,各相關(guān)單位要按照“硬件從實、軟件從嚴”原則,扭住重點、有的放矢,堅持部門聯(lián)動、竭力補齊短板??傮w工作目標是:本月底通過創(chuàng)建中期評估,10月份通過最終驗收。時間非常緊迫,壓力十分巨大,全縣各級各部門要以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感,決戰(zhàn)
12、決勝各項重要指標,確保高質(zhì)量通過中期評估、一次性通過達標驗收。(一)補短板。一是全面推進基層所規(guī)范化建設(shè)。基層食藥監(jiān)所是食品安全工作的主力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不折不扣地落實“一鎮(zhèn)一所”要求,靈活設(shè)置好食藥監(jiān)所(辦),統(tǒng)籌保障好人員、裝備、執(zhí)法車輛、辦公和業(yè)務(wù)用房,依法開展好監(jiān)管、執(zhí)法、快檢、許可等工作。這是創(chuàng)建工作的剛性要求,任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能以任何理由、任何借口在落實上打折扣。特別是當前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)存在合署辦公的情況,必須要指定專人負
13、責食品安全創(chuàng)建工作,明確其工作職責、任務(wù)清單、工作事項及考核內(nèi)容,確保監(jiān)管、執(zhí)法、快檢、許可等事項落到人頭、落到實處,做到食品創(chuàng)建工作全程留痕、檔案資料齊全。二是深入開展農(nóng)貿(mào)市場整治。去年創(chuàng)衛(wèi)期間,縣政府花大力氣對民達、平都、海客等3個大型農(nóng)貿(mào)市場進行了升級改造,有效規(guī)范了市場經(jīng)營秩序。但就目前來看,違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象有所反彈,加之創(chuàng)建工作又提出了新的更高要求,必須再添一把火、再加一把油。針對民達市場蔬菜水果占道經(jīng)營等現(xiàn)象,由縣供銷社負責,加
14、快蔬菜批發(fā)市場的搬遷進度;由五城同創(chuàng)辦負責,加快水果批發(fā)市場建設(shè)進度,確保9月1日前順利搬遷投用。民達、平都、海客等3個大型農(nóng)貿(mào)市場分別由縣城鄉(xiāng)建委、縣商務(wù)局、縣食藥監(jiān)分局包干負責,督促各市場業(yè)主落實相關(guān)制度,規(guī)范經(jīng)營秩序;濱江東路、平都中路、南天湖中路三個小區(qū)菜市場由三合街道負責管理;名山菜市場由名山街道負責管理??h食藥監(jiān)局要督促市場經(jīng)營者落實企業(yè)主體責任,建立食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室并開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作、落實食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度等
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