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1、1西昌市食品藥品和責(zé)任清單西昌市食品藥品和責(zé)任清單表1主體責(zé)任(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī);負責(zé)本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制;擬訂我市食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的意見,推動建立落實食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全企業(yè)主體責(zé)任和各級人民政府分級負責(zé)的機制,建立食品藥品重大信息直報制度,并組織實施和監(jiān)督檢查,
2、著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險。(二)貫徹執(zhí)行國家、省、州、市關(guān)于工商行政管理的法律、法規(guī)和政策,負責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作。(三)全面貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》,執(zhí)行國家和省、州、市有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)全市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。(四)負責(zé)全市食品行政許可的監(jiān)督實施。建立食品安全隱患排查治理機制,制定全市食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理
3、方案并組織落實。負責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃、食品安全地方標準,根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。(五)監(jiān)督實施全市藥品和醫(yī)療器械的標準、分類管理制度,監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量等管理規(guī)范,監(jiān)督檢查藥品和醫(yī)療器械的注冊工作。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測和處置工作。協(xié)助相關(guān)部門做好執(zhí)業(yè)藥師考試工作。參與制定全市基本藥物
4、目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策,配合實施國家基本藥物制度。(六)組織實施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度,組織查處重大違法行為。負責(zé)問題食品藥品召回和處置。依法審查食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告內(nèi)容。(七)負責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。(八)負責(zé)制定食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。(九)負
5、責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、對外交流與合作,推進誠信體系建設(shè)。(十)指導(dǎo)監(jiān)管所、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處食品藥品監(jiān)督管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。(十一)承擔(dān)市食品安全委員會日常工作。負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。督促檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負責(zé)考核評價。(十二)負責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理,對
6、外國(地區(qū))企業(yè)常3制性認證產(chǎn)品、自愿性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,宣傳貫徹ISO900、ISO14000、HACCP系列標準,積極推進質(zhì)量體系認證工作,對質(zhì)量認證中介機構(gòu)的行為和認證標志的使用進行監(jiān)督。(二十七)負責(zé)全市轄區(qū)內(nèi)的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理工作,依法查處各類違法行為。(二十八)負責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。依法組織查處產(chǎn)品質(zhì)量、認證認
7、可、標準、計量的違法行為。受理消費者投訴和舉報并依法組織查處。承擔(dān)市政府“打假辦”日常工作、完成上級交辦的其他工作。(二十九)承擔(dān)省、州政府公布的有關(guān)行政審批事項。(三十)承辦市政府及市食安委交辦的其他事項。職責(zé)邊界(一)與市農(nóng)牧局的有關(guān)職責(zé)分工。1、市食藥工商質(zhì)量局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(含種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管。2、市農(nóng)牧局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(含種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到
8、進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,負責(zé)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的其他種植、養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管;負責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。3、具體職責(zé)分工參照原市農(nóng)業(yè)局、原市畜牧局、原市食藥局于2014年12月簽訂的《加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》。兩部門(單位)建立食品安全追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。(二)與市衛(wèi)計局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)計局負責(zé)全市食品安全
9、風(fēng)險評估和預(yù)警工作,負責(zé)食品安全地方標準制定和食品安全企業(yè)標準備案工作;會同市食藥工商質(zhì)量局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃;對于通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,由市衛(wèi)計局組織食品安全風(fēng)險評估并及時向市市食藥工商質(zhì)量局通報評估結(jié)果。市食藥工商質(zhì)量局負責(zé)及時提出食品安全風(fēng)險評估建議,并對風(fēng)險評估結(jié)論為不安全的食品采取措施;會同市衛(wèi)計局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。(三)與市發(fā)改經(jīng)信局、市
10、投資促進和商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化局負責(zé)工業(yè)(含食品、酒類)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實施工作。市投資促進和商務(wù)局負責(zé)擬訂藥品流通、促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市食品藥品和工商質(zhì)量監(jiān)管局負責(zé)藥品流通、餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。(四)與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市食藥工商質(zhì)量局與市公安局建立健全行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市公安局負責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品
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