集美區(qū)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實施辦法

1、集美區(qū)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實施辦法為貫徹落實市委、市政府關(guān)于加快島內(nèi)外一體化進(jìn)程的部署，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障我區(qū)農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性，根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實施方案》（廈府辦〔2012〕71號）文件精神現(xiàn)就我區(qū)鎮(zhèn)（街）村（居）衛(wèi)生服務(wù)一體化管理提出以下實施辦法。一、總體目標(biāo)根據(jù)我區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署，按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的總體要求，從實際出發(fā)，明確

2、鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，改善執(zhí)業(yè)場所，確保每個行政村（社區(qū)）都有一所村衛(wèi)生所（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）；通過實行鎮(zhèn)(街)村(居)衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實施基本藥物制度，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老政策，健全培養(yǎng)培訓(xùn)制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平，為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二、主要內(nèi)容及實現(xiàn)途徑鎮(zhèn)村一體化管理是指在區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)下，以鎮(zhèn)（街）為范圍，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院(包括街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下同)對村衛(wèi)

3、生所（包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，下同）的行政、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)和績效考核等方面予以規(guī)范的管理，為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。主要內(nèi)容可概括為“五統(tǒng)一，兩獨立”的要求：一是一是統(tǒng)一人員管理。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入、管理和退出機(jī)制，鄉(xiāng)村醫(yī)生實行競爭上崗、動態(tài)管理，切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生水平。二是二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理，鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出編內(nèi)工作人員參與村衛(wèi)生所管理，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生日常執(zhí)業(yè)活動的管理，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培3租房、廈門火

4、車站（新）5號地塊安置房、西亭安置房、濱水小區(qū)保障房、錦園居住小區(qū)，其中濱水小區(qū)保障房、錦園居住小區(qū)由所在街道與市有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決業(yè)務(wù)用房。三、實施步驟及時間安排2012年4月1日起，我區(qū)全面實施鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，根據(jù)各村衛(wèi)生所及安置房衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房完成情況，分兩批推進(jìn)：第一批第一批各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房完成合理設(shè)置及裝修，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)保刷卡的相應(yīng)設(shè)備的采購、配備及基本設(shè)備的采購。具體包括田頭村衛(wèi)生所

5、、雙嶺村衛(wèi)生所、坑內(nèi)村衛(wèi)生所、三社村衛(wèi)生所、東輝村衛(wèi)生所、頂許村衛(wèi)生所、陳井村衛(wèi)生所、深青村衛(wèi)生所、浦林村衛(wèi)生所、上頭亭村衛(wèi)生所、黃地村衛(wèi)生所、新村社區(qū)村衛(wèi)生所、杏林村衛(wèi)生所、內(nèi)林村衛(wèi)生所、英村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、兌山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、永祥新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、華雅花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、幸福家園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、文康花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、滸井社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、銀亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、濱水小區(qū)保障房社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、井城村衛(wèi)生所、三興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等25處。第

6、二批第二批2012年底前完成設(shè)置，包括前場社區(qū)、錦園社區(qū)、集安廣場安置房、濱?；▓@安置房、上塘公租房、廈門火車站（新）5號地塊安置房、西亭安置房、錦園居住小區(qū)等8處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（所），全部實施鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。四、保障措施（一）（一）強(qiáng)化職責(zé)職責(zé)，加，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化方案的制訂、組織實施、技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查等工作；區(qū)人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)將村衛(wèi)生所納入醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍；食品與