青島市市內(nèi)三區(qū)城市供水定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告

1、1青島市黃島區(qū)城市供水定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告根據(jù)《價(jià)格法》和《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》等規(guī)定，我局對(duì)青島市黃島區(qū)2012年至2014年城市供水定價(jià)成本實(shí)施了監(jiān)審。此前，我局通過(guò)政府采購(gòu)確定并委托獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)對(duì)承擔(dān)青島市黃島區(qū)城市供水的青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)供排水總公司和青島西海岸市政集團(tuán)自來(lái)水有限公司2012年至2014年城市供水成本進(jìn)行了專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)并出具報(bào)告。本次成本監(jiān)審是在該審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。一、城市供水單位基本情況（一）青島經(jīng)濟(jì)

2、技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)供排水總公司成立于1989年，系全民所有制企業(yè)，位于青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)香江一路15號(hào)。主要從事自來(lái)水生產(chǎn)和供應(yīng)等業(yè)務(wù)，注冊(cè)資本3060萬(wàn)元，法定代表人劉小華。（二）青島西海岸市政集團(tuán)自來(lái)水有限公司成立于1989年，系有限責(zé)任公司(法人獨(dú)資)，位于青島市黃島區(qū)（原膠南市）新華路76號(hào)。主要從事自來(lái)水服務(wù)等業(yè)務(wù)，注冊(cè)資本10537萬(wàn)元，法定代表人李顯奎。二、成本監(jiān)審依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》；（二）《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦

3、法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第42號(hào))；3至2014年城市供水成本進(jìn)行審核、歸集、調(diào)整，核算出定價(jià)成本。（五）征求意見(jiàn)。經(jīng)集體討論，形成了成本監(jiān)審初步意見(jiàn)并征求兩家供水企業(yè)和有關(guān)方面的意見(jiàn)。四、成本審核、分?jǐn)偡椒爸饕夹g(shù)指標(biāo)城市供水成本主要由制水成本、輸配成本和期間費(fèi)用構(gòu)成。由于被監(jiān)審單位制水成本和輸配成本未單獨(dú)核算，因此在監(jiān)審過(guò)程中，制水成本和輸配成本合并為生產(chǎn)成本，并進(jìn)行核定。其中生產(chǎn)成本包括原水費(fèi)、外購(gòu)成品水費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊、職工薪酬

4、、動(dòng)力費(fèi)等；期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用等。（一）原水費(fèi)、外購(gòu)成品水費(fèi)原水費(fèi)是指城市供水經(jīng)營(yíng)者為保障本區(qū)域供水服務(wù)購(gòu)入原水的費(fèi)用(含水資源費(fèi))，按購(gòu)入價(jià)格和水量據(jù)實(shí)核定。外購(gòu)成品水費(fèi)是指供水企業(yè)從外部購(gòu)入可直接供應(yīng)用戶的凈水的費(fèi)用，按有關(guān)協(xié)議約定的價(jià)格核定。（二）職工人數(shù)根據(jù)山東省物價(jià)局《關(guān)于對(duì)青島市城市供水定價(jià)成本監(jiān)審中企業(yè)職工人數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(魯價(jià)成本發(fā)［2011］139號(hào))，按照不超過(guò)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的規(guī)模以上“水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)