特色小城鎮(zhèn)的新形態(tài)、新趨勢與國家政策導向

1、特色小城鎮(zhèn)的新形態(tài)、新趨勢與國家政策導向小城鎮(zhèn)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)與新機遇一、高度分化：小城鎮(zhèn)面臨的新問題1、東南沿海部分小城鎮(zhèn)已成為中小城市，面臨著城鎮(zhèn)管理體制的束縛和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)。2、大城市周邊小城鎮(zhèn)，正在成為逆城市化的新空間。隨著土改的推進，開始被城市資本追逐。3、中部絕大部分小城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，無法吸納農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。非城市群范圍的小城鎮(zhèn)難以做大，只能成為農(nóng)村服務中心。4、西部和東北地區(qū)的部分小城鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟空間正在萎縮。

2、5、以往十年發(fā)展起來的資源型強鎮(zhèn)，資源價格高啟時收入暴漲，房地產(chǎn)畸形發(fā)展，空城頻現(xiàn)，隨著能源價格的下跌，正在苦苦掙扎?！胺只笔悄壳爸袊〕擎?zhèn)發(fā)展面臨的核心詞匯。東南沿海的特大鎮(zhèn)正在走向小城市，產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級；中西部的小城鎮(zhèn)是另一種缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的狀態(tài)。目前我國相當大一部分地區(qū)的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟版圖在萎縮，人口在大規(guī)?？s減，所以我們要調(diào)整我們的思維，有的地方的小城鎮(zhèn)是發(fā)展的，有的地方的小城鎮(zhèn)是萎縮的，特別是東北地區(qū)、西部地區(qū)。高度分化是當前非常

3、嚴重的問題，將貫穿我們以下的政策導向、小城鎮(zhèn)的選擇。產(chǎn)業(yè)選擇變得很困難：不能靠大規(guī)模資源投入發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，小城鎮(zhèn)又不具備人才、技術(shù)等條件，因此小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)選擇非常需要智慧。雖然現(xiàn)在小城鎮(zhèn)的發(fā)展又看到一輪熱潮，但是明顯的中西部不可能再復制東部小城鎮(zhèn)的發(fā)展模式，因為環(huán)境、市場、政策等方面都變了。2000年前后東南沿海小城鎮(zhèn)靠外向型經(jīng)濟發(fā)展起來的模式可以說已基本結(jié)束。三、小城鎮(zhèn)發(fā)展新趨勢：走綠色生態(tài)之路1、由于城市霧霾、擁堵，逃