成都市中心城區(qū)公廁ppp模式運作淺析

1、1成都市中心城區(qū)公廁成都市中心城區(qū)公廁PPPPPP模式運作淺析模式運作淺析人大金泉街道辦公室主任、金泉街道互助社區(qū)黨總支書記余作成緒言1.國內(nèi)外城市公廁治理現(xiàn)狀1.1.國外城市公廁治理現(xiàn)狀1.2.國內(nèi)城市公廁治理現(xiàn)狀1.3.成都市中心城區(qū)公廁治理現(xiàn)狀及存在的問題2.成都市中心城區(qū)公廁改造和新建資金需求及廣告收入分析2.1.成都市中心城區(qū)公廁改造和新建資金需求及維管支出估算2.2.成都市中心城區(qū)公廁廣告收入估算3.成都市中心城區(qū)公廁PPP

2、模式運作基礎3.1.PPP概念3.2.成都市中心城區(qū)公廁分類3.3.成都市中心城區(qū)公廁PPP模式運作的法律基礎4.成都市中心城區(qū)公廁改造和新建及維管PPP運作模式4.1.成都市中心城區(qū)公廁PPP運作模式4.2.成都市中心城區(qū)公廁PPP模式運作要點4.3.成都市中心城區(qū)公廁現(xiàn)行治理模式與PPP運作模式對比5.成都市中心城區(qū)公廁改造和新建項目PPP模式運作流程5.1.準備階段5.2.招投標階段5.3.實施階段5.4.運營階段3的實體“倫敦公

3、司”，每年公司在公廁服務上花費幾百萬英鎊用于服務人員工資和廁所維護。公廁服務員配有房間，并配備冰箱、爐灶、水壺及炊事用具。公廁中免費向公眾提供使用的設備包括抽水馬桶、小便池、洗手間（有肥皂和毛巾）、殘疾人員通道和殘疾人馬桶。只要廁所開放，服務員就必須全時在崗，并保持最高標準的清潔。（2）美國城市公廁治理。美國城市除了公共場所外，市區(qū)內(nèi)一般看不到獨立的公廁建筑。“藏廁于民”是美國公廁的特點，政府很少在大馬路邊建公廁，公廁多設在私人開辦的各

4、種商店中。比如大型連鎖店、超市、餐館和加油站都設有公廁，這些公廁免費提供給民眾。無論是在城里還是在郊外，廁所的標準大致相似，就是冷熱水都有，衛(wèi)生紙、洗手液一應俱全。美國的公廁既顯示了美國的經(jīng)濟實力，也顯示了美國公民的自覺意識，沒有人將公廁的東西往家拿。廁所隔間壁往往采用不銹鋼，防止涂鴉。公廁相當注重實用節(jié)約，為了節(jié)約用水，還大量使用氣動增壓式?jīng)_洗閥門，形成高壓沖洗水流，既保證沖洗干凈，又節(jié)約用水。廁所提供洗滌劑和干手設備，為了防止浪費，

5、洗滌劑瓶子采用擠壓式，一次只能擠出一點，并且洗滌劑是高效的，量少也足夠使用。注重維護弱勢群體利益，絕大多數(shù)公廁設有供殘障人士專用的側位。（3）德國城市公廁治理。在德國任何個人和企業(yè)都有權經(jīng)營公廁，公廁通過拍賣承包給一些企業(yè)來運作。政府也會對一些項目進行投資參股，但是各個企業(yè)均站在同一起跑線上進行競爭。德國將城市公廁分為三種：一是獨立公廁，主要分布在機場、火車站、旅游景點、商業(yè)街道等繁華地段；二是商店、餐館、加油站等商業(yè)服務單位的公廁，根

6、據(jù)德國政府的規(guī)定，這些廁所也屬于公廁，市民可以就近使用；三是臨時的移動公廁，主要是在城市舉辦各種活動和旅游旺季游人增多時臨時設置的。德國政府規(guī)定在城市繁華地段每隔500米應有一座公廁；一般道路每隔1000米應建一座公廁；其他地區(qū)每平方公里要有2—3座公廁；整座城市擁有公廁率應為每500—1000人一座。以廁養(yǎng)廁是其特點，“廁所大王”瓦爾負責建造的公廁大都坐落在機場、火車站、旅游景點、商業(yè)街道等繁華地段，人員流動量大，從而使他們的公共廁所