2011年水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

1、1貫徹落實(shí)2011年中央一號文件和省委九號文件深入推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案2011年，是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作攻堅之年，也是貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號，以下簡稱中央一號文件）和《關(guān)于貫徹落實(shí)2011年中央一號文件加快廣東水利改革發(fā)展的決定》（粵發(fā)〔2011〕9號，以下簡稱省委九號文件）的第一年。為有效貫徹落實(shí)中央一號文件和省委九號文件以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于

2、解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》（國辦發(fā)〔2010〕41號）精神，深入推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，保障大規(guī)模水利建設(shè)的工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定在“十二五”期間繼續(xù)深入推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，深化重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，確保大規(guī)模水利建設(shè)順利實(shí)施。為此，提出如下實(shí)施方案：一、總體要求、主要措施和階段性目標(biāo)（一）總體要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹落實(shí)中央

3、一號文件和省委九號文件為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以貫徹執(zhí)行《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》為主線，堅持綜合治理與專項(xiàng)治理、集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，加大對招標(biāo)投標(biāo)、3域違法違規(guī)行為受到嚴(yán)肅查處，腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制；大規(guī)模水利工程建設(shè)工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全的目標(biāo)整體實(shí)現(xiàn)。（三）主要措施一是強(qiáng)化制度的建設(shè)和執(zhí)行。切實(shí)加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理的制度建設(shè)，強(qiáng)化對法規(guī)制度的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對工程建設(shè)、施工、

4、監(jiān)理等單位的監(jiān)管，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。二是強(qiáng)化規(guī)劃約束，確保工程項(xiàng)目安排科學(xué)合理。完善水利工程建設(shè)規(guī)劃體系，保證水利建設(shè)符合規(guī)劃要求。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保障建設(shè)行為依法規(guī)范。加強(qiáng)對行業(yè)主管部門及監(jiān)管部門履行職責(zé)的監(jiān)督，建立責(zé)任考核制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險的防控；建立監(jiān)察部門和水利部門聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，健全有效聯(lián)動、密切監(jiān)控的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮稽察、審計、監(jiān)察作用，保障水利建設(shè)有序?qū)嵤?，維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。四是重