學(xué)校會(huì)計(jì)處理

1、民辦學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理民辦學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理一、會(huì)計(jì)制度：2004年3月，國(guó)務(wù)院頒布的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》規(guī)定：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告?！蓖?月，財(cái)政部發(fā)布了《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，規(guī)定于2005年1月1日起在全國(guó)民間非營(yíng)利組織范圍內(nèi)全面執(zhí)行。我認(rèn)為，在《民辦教育促進(jìn)法》調(diào)整范圍內(nèi)的民辦學(xué)校，理應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，依照這一會(huì)計(jì)制度，規(guī)范、

2、組織、實(shí)施民辦學(xué)校的會(huì)計(jì)活動(dòng)。在我國(guó)，從事教育活動(dòng)的法人單位，包括三個(gè)領(lǐng)域：一是在工商行政管理部門登記注冊(cè)的、以營(yíng)利為目的的教育機(jī)構(gòu)；二是中外合作辦學(xué)；三是《民辦教育促進(jìn)法》調(diào)整范圍內(nèi)的民辦學(xué)校。我們所指要執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的學(xué)校，是《民辦教育促進(jìn)法》調(diào)整范圍內(nèi)的民辦學(xué)?！，F(xiàn)在的問(wèn)題是，《民辦教育促進(jìn)法》調(diào)整范圍內(nèi)的民辦學(xué)校，特別是那些出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，是不是應(yīng)當(dāng)界定為民間非營(yíng)利組織？我們可以從以下方面加以分

3、析：首先，顧名思義，民間非營(yíng)利組織是以“民間性”和“非營(yíng)利性”為本質(zhì)特征的?！睹耖g非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定了適用這一會(huì)計(jì)制度的民間非營(yíng)利組織必須同時(shí)具備三個(gè)特征：（1）該組織不以營(yíng)利為宗旨和目的；（2）資源提供者向該組織投入資源不取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)；（3）資源提供者不享有該組織的所有權(quán)。比照《民辦教育促進(jìn)法》，第一條是沒(méi)有問(wèn)題的，因?yàn)椤睹褶k教育促進(jìn)法》明確規(guī)定了民辦學(xué)校的公益性質(zhì)。第三條，也沒(méi)有異議。因?yàn)椤睹褶k教育促進(jìn)法》規(guī)定：“民辦學(xué)校對(duì)舉

4、辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。”這就意味著資源提供者沒(méi)有享有該組織的所有權(quán)。因?yàn)樵诔鲑Y人的資金投到學(xué)校之后，依照《民法通則》其他優(yōu)惠政策。應(yīng)當(dāng)指出，目前，在民辦教育領(lǐng)域里，確有極少數(shù)民辦學(xué)校不是在民政部門登記注冊(cè)為“民辦非企業(yè)單位”，而是在政府人事主管部門登記、經(jīng)過(guò)人事主管部門批復(fù)成立的學(xué)校。這些學(xué)校，在稅收征收管理法規(guī)下，是按照事業(yè)單位進(jìn)行管理的。我們的意見(jiàn)，為了保持與相關(guān)稅法的管理一致，在

5、沒(méi)有進(jìn)一步出臺(tái)明確的法規(guī)之前，在沒(méi)有重新變更主管部門的情況下，還是暫時(shí)繼續(xù)執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，不進(jìn)行新舊會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)換。這就是說(shuō)，判斷民辦學(xué)校是否執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，應(yīng)以該校法人登記證書(shū)作為界定標(biāo)準(zhǔn)，只有在民政部門注冊(cè)登記的“民辦非企業(yè)單位”才執(zhí)行該會(huì)計(jì)制度。附：《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》二、會(huì)計(jì)核算：（一）設(shè)置會(huì)計(jì)科目1、總賬科目名稱和編號(hào)一、資產(chǎn)類√11001現(xiàn)金√21002銀行存款31009其他貨幣資金41101短期

6、投資51102短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備61111應(yīng)收票據(jù)√71121應(yīng)收賬款√81122其他應(yīng)收款√91131壞賬準(zhǔn)備√101141預(yù)付賬款√111201存貨√121202存貨跌價(jià)準(zhǔn)備√131301待攤費(fèi)用141401長(zhǎng)期股權(quán)投資151402長(zhǎng)期債權(quán)投資161421長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備√171501固定資產(chǎn)√181502累計(jì)折舊√191505在建工程√201506文物文化資產(chǎn)√211509固定資產(chǎn)清理√221601無(wú)形資產(chǎn)231701受托代理資產(chǎn)二