山西煤炭工業(yè)中長期發(fā)展的制約因素及對策研究.pdf

1、山西是我國的煤炭大省，煤炭產(chǎn)量從1949年的278萬噸增加到2003年的48000萬噸，山西省的煤炭工業(yè)支持著我國28個省區(qū)4000多家大中型企業(yè)的生產(chǎn)運營，成為支撐我國國民經(jīng)濟健康發(fā)展的不可替代的能源省份。與其能源地位不協(xié)調(diào)的是山西煤炭工業(yè)并沒有得到同步發(fā)展，同下游行業(yè)及相關行業(yè)的差距加大了，發(fā)展后勁明顯不足。造成這種狀況的原因既有主觀原因，也有客觀原因，主觀原因是煤炭企業(yè)大都地處山區(qū)，觀念落后，思想保守，改革開放的力度不夠；客觀上無

2、論是在計劃經(jīng)濟條件下還是市場經(jīng)濟環(huán)境中，國家一直沒有完全放開對煤炭價格的指導性調(diào)控，在對煤炭行業(yè)給予大力支持的同時，因為政策原因和行業(yè)特點，造成了煤炭企業(yè)難以與其它行業(yè)的企業(yè)平等競爭，直接影響到煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從長遠看會影響整個國民經(jīng)濟的健康運行。 當前，在社會主義市場經(jīng)濟形勢下，國民經(jīng)濟的發(fā)展，能源是關鍵，而煤炭又在我國一次能源消費中占70％比重，煤炭行業(yè)的中長期發(fā)展直接影響到國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，直接影響到黨的十六大提出

3、的翻兩番奮斗目標的實現(xiàn)。本論文回顧了山西煤炭工業(yè)長期以來在國家重視下取得的重大發(fā)展，分析了受國家政策影響帶來的諸多問題，探討了山西省煤炭行業(yè)發(fā)展的主要制約因素；主要目的就是為促進山西煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，將山西煤炭工業(yè)的發(fā)展置于國際、國內(nèi)煤炭需求以及煤炭工業(yè)發(fā)展的大背景下，通過剖析制約山西省煤炭工業(yè)發(fā)展的主要因素，提出山西煤炭工業(yè)發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略方針、具體措施，并在煤炭工業(yè)發(fā)展的體制機制的運行、企業(yè)組織結構的改革、煤炭資源的綜合利用、