出版專業(yè)職業(yè)資格繼續(xù)教育規(guī)定

1、文 件 管 理,四川省新聞出版局：李森林newdays999@sina.com,,出版專業(yè)繼續(xù)教育管理規(guī)定,今天討論主要的內(nèi)容,出版行業(yè)實行職業(yè)資格登記注冊的主要背景新聞出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的主要依據(jù)四川省出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定的相關內(nèi)容解讀,新聞出版行業(yè)實行職業(yè)資格登記注冊的主要背景,,實行出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的主要依據(jù)（一） 《全國專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》 （二）《中華人民共和國職業(yè)教

2、育法 》（三）新聞出版總署關于出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的相關規(guī)定（1）新聞出版總署37號令對出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育作了明確規(guī)定（2）2010年11月新聞出版總署印發(fā)了《出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定的》通知（新出政發(fā)〔2010〕10號）,,新聞出版總署《出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格管理規(guī)定》（37號令，2008年6月1日實施） 第七條規(guī)定：出版專業(yè)技術人員應按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。 第十一條：職業(yè)資格登記有效期3年，

3、每3年續(xù)展登記一次。續(xù)展登記時，由申請人所在出版單位于有效期滿前30日內(nèi)申請辦理續(xù)展登記手續(xù)；如有特殊情況，登記有效期可適當延長，但最長不超過3個月，逾期仍不辦理續(xù)展登記手續(xù)的，原登記自動失效。 第十二條：職業(yè)資格續(xù)展登記，需提供以下材料： 1.出版專業(yè)職業(yè)資格證書原件。 2.職業(yè)資格續(xù)展登記申請表。 3.近3年繼續(xù)教育證明。,第十八條：責任編輯注冊有效期3年，每3年續(xù)展注冊一次。續(xù)展注冊時，由申請

4、人所在出版單位于 有效期滿前30日內(nèi)申請辦理續(xù)展注冊手續(xù)；如有特殊情況，登記有效期可適當延長，但最長不超過3個月，逾期仍不辦理續(xù)展登記手續(xù)的，原登記自動失效。第十九條：責任編輯續(xù)展注冊，應提交以下材料： 1.責任編輯證書原件。 2.責任編輯續(xù)展登記申請表。 3.近3年繼續(xù)教育證明。,新聞出版總署《出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》 第六條　各?。▍^(qū)、市）新聞出版行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)出版專業(yè)技術

5、人員繼續(xù)教育的組織管理工作。（一）依據(jù)本規(guī)定，制定本行政區(qū)域內(nèi)人員的繼續(xù)教育實施辦法；,（二）制定本行政區(qū)域內(nèi)人員的繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實施；,（五）指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作，規(guī)范繼續(xù)教育市場。,第七條　出版專業(yè)技術人員每年參加繼續(xù)教育的時間累計不少于72小時。其中，接受新聞出版總署當年規(guī)定內(nèi)容的面授形式繼續(xù)教育不少于24小時。其余48小時可自愿選擇參加省級以上新聞出版行政部門認可的繼續(xù)教育形式：,第八條&

6、#160; 在職自學是出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的重要補充。鼓勵出版專業(yè)技術人員參加在職自學。在職自學時間可折合繼續(xù)教育時間，省級以上新聞出版行政部門視具體情況確定折合方式。在職自學形式包括：,（一）參加普通高等院?；虺扇嗽盒Ｅe辦的國家承認相關專業(yè)學歷、學位的教育； 　?。ǘ┙邮苁〖壱陨闲侣劤霭嫘姓块T認可的與出版業(yè)務相關的遠程教育和網(wǎng)上培訓； 　?。ㄈ┦〖壱陨闲侣劤霭嫘姓块T認可的其他在職自學形式。,第九條&

7、#160; 省級以上新聞出版行政部門頒發(fā)繼續(xù)教育合格證書，作為出版專業(yè)技術人員每年參加符合要求的繼續(xù)教育的依據(jù)。,第十條  出版專業(yè)技術人員由于傷、病、孕等特殊原因，無法在當年完成繼續(xù)教育時間的，可由本人所在出版單位提供證明，經(jīng)歸口管理的省級以上新聞出版行政部門審核確認后，其應參加繼續(xù)教育的時間可以順延下一年度合并完成。省級以上新聞出版行政部門將在下一年度的繼續(xù)教育合格證書中予以注明。,,第十八條　出版單位應當遵循教育、考核、

8、使用相結合的原則，負責組織并支持出版專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育。 出版單位應當按照有關規(guī)定足額提取職工工資總額的1.5%-2.5%作為職工教育經(jīng)費，支持出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育?！　〕霭鎲挝粦攲⒊霭鎸I(yè)技術人員參加繼續(xù)教育情況作為其任職、晉升的依據(jù)之一?！　〕霭鎲挝粦敿訌姵霭鎸I(yè)技術人員業(yè)務檔案、誠信檔案建設，如實記載出版專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育情況。,,第十九條  省級以上新聞出版行政部門負責對出

9、版專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育情況進行考核。對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者無正當理由未完成繼續(xù)教育規(guī)定時間的出版專業(yè)技術人員，不予進行出版職業(yè)資格的登記、注冊或續(xù)展登記、注冊。,,第二十條　對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者無正當理由未完成繼續(xù)教育規(guī)定時間的出版專業(yè)技術人員所在出版單位，視情節(jié)輕重，省級以上新聞出版行政部門將采取通報批評、責令改正等處理措施。,,四川省出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施辦法（試行）,,,一、繼續(xù)教育對象,本辦法中繼續(xù)教

10、育的對象是指在圖書、非新聞性期刊、音像、電子、網(wǎng)絡出版單位內(nèi)承擔內(nèi)容加工整理、裝幀和版式設計等工作的編輯人員和校對人員，以及在報紙、新聞性期刊出版單位從事校對工作的專業(yè)技術人員。 出版專業(yè)技術人員享有參加繼續(xù)教育的權利和接受繼續(xù)教育的義務。,,,二、繼續(xù)教育的內(nèi)容、目的和原則,本辦法所稱繼續(xù)教育是對出版專業(yè)技術人員進行的以政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識、技能訓練和職業(yè)道德等為內(nèi)容的教育活動。其目的是促進出版專業(yè)技術

11、人員堅持正確出版方向，不斷增加、補充、拓展專業(yè)知識，提高業(yè)務技能、創(chuàng)新水平和專業(yè)技術水平。出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育遵循以人為本、按需施教，突出重點、提高能力，加強領導、創(chuàng)新機制的原則。,三、繼續(xù)教育形式,,1. 參加總署和省新聞出版局主辦的各類崗位培訓班、專項研修班及職業(yè)資格考試考前培訓班等；2. 參加中央、省、市級黨校(行政學院)的調訓及省委組織部認可的教育培訓機構舉辦的社會化選學；3. 參加總署和省新聞出版局管理的行業(yè)協(xié)會

12、舉辦的相關業(yè)務培訓及競賽活動；,4. 參加總署和省新聞出版局認可的國內(nèi)外出版學術會議和業(yè)務講座（包括出國（境）出版專業(yè)進修、考察、培訓）；5. 參加國家有關部門認可的學歷、學位教育；6. 參加新聞出版單位組織的業(yè)務學習和有指導、考核的自學；7. 接受總署教育培訓中心及總署認可的教育培訓分中心（人才培養(yǎng)基地）出版遠程教育；,8. 接受總署教育培訓中心西部地區(qū)分中心舉辦的出版相關培訓；9. 總署和省新聞出版局認可的其他形式的繼續(xù)教育

13、。,,四、繼續(xù)教育學時,,（一）出版專業(yè)技術人員每年參加繼續(xù)教育的時間累計不少于72小時（學時）。其中，接受新聞出版總署當年規(guī)定內(nèi)容的面授形式繼續(xù)教育不少于24小時（學時）。其余48小時（學時）可自愿選擇前款所列的9種繼續(xù)教育形式。,（二）出版專業(yè)技術人員任期內(nèi)必須按照規(guī)定參加省新聞出版局開設或認可的每年24學時的繼續(xù)教育面授培訓班（當年取得學歷、學位證書和組織安排的基層掛職和定點扶貧等工作半年以上的出版專業(yè)技術人員除外）。,（

14、三）駐省外機構出版專業(yè)技術人員因故不能參加省新聞出版局開設的每年24學時的繼續(xù)教育面授培訓者，由所在單位出具書面說明，經(jīng)省新聞出版局人事處同意，可參加總署和當?shù)厥〖壭侣劤霭婢峙e辦的24學時的繼續(xù)教育面授培訓。,,（四）出版專業(yè)技術人員通過出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試，可憑合格證書計當年繼續(xù)教育48學時。 （五）出版專業(yè)技術人員參加省、市人事行政部門組織的職稱計算機應用能力考試、職稱外語考試、國家出國培訓備選人員外語水平考

15、試（BFT），并取得合格證的，可分別計繼續(xù)教育24學時。,1. 參加有關培訓、進修、研修并經(jīng)考試(考核)合格的，憑結業(yè)證書和學習班課程表，按培訓時間計學時。全脫產(chǎn)培訓每天計8學時，半脫產(chǎn)培訓每天計4學時。,（六）出版專業(yè)技術人員結合崗位需要參加有關出版專業(yè)技術繼續(xù)教育的，其學時數(shù)按以下標準認定：,2. 參加出版學術會議或專業(yè)講座的，須遞交有關學術會議的通知等材料(材料中須注明會議的時間、地點、主辦單位、內(nèi)容、學術材料被采納的情況和評語

16、等)，經(jīng)所在單位(部門)領導簽署意見并加蓋公章后，按會議、講座的實際時間(路程時間除外)，每天計8學時，但累計不超過24學時。,,3. 出版單位及其主管主辦單位舉辦的內(nèi)部業(yè)務（崗位）培訓，每年年初須報省新聞出版局人事處備案，經(jīng)備案確認后按照實際培訓時間計學時。 4. 出版專業(yè)技術人員擬定自學計劃，經(jīng)單位認可后完成自學計劃者，寫出經(jīng)所在單位(部門)領導簽署意見和加蓋公章的自學筆記或讀書報告的，其自學筆記或讀書報告每2千字計2

17、學時，但累計不超過16學時。 5. 參加在職學歷、學位教育的，已畢業(yè)者憑畢業(yè)、學位證書視同完成當年的繼續(xù)教育學時。未畢業(yè)但單科結業(yè)的，憑自學考試委員會或承辦學校教務部門出具的證明(須注明專業(yè)、課程名稱、考試時間、學習成績等)，每科計8學時。 6. 參加總署舉辦的各類業(yè)務競賽活動，獲獎者計48學時；參加省新聞出版局組織的各類業(yè)務競賽活動，獲獎者計40學時。 7. 當年取得學歷、學位證書和組織安排的

18、基層掛職和定點扶貧等工作半年以上的出版專業(yè)技術人員，按每年72學時的標準登記本人繼續(xù)教育學時。,五、繼續(xù)教育登記,1. 按照教育、考核、使用相結合的原則，對繼續(xù)教育實行《繼續(xù)教育合格證書》(以下簡稱《證書》)登記制度。 2. 《證書》由省新聞出版局負責印制和發(fā)放，主要記載出版專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的時間、內(nèi)容、學時等基本情況。 3. 《證書》由所在單位人事部門或其主管主辦單位的繼續(xù)教育職能部門到省新聞出版局人事處統(tǒng)一辦

19、理并發(fā)放。 4. 出版單位應在核準發(fā)證對象的基礎上，根據(jù)一人一證、一證一號（證書編號采用出版專業(yè)技術人員本人的身份證號碼）的原則，為所屬出版專業(yè)技術人員辦理《證書》。,5. 出版專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的形式、內(nèi)容、時間以及考核結果，由省新聞出版局認可的繼續(xù)教育機構、所在單位人事部門或主管、主辦單位的繼續(xù)教育職能部門登記在《證書》上，并加蓋培訓機構公章。6．新調入的出版專業(yè)技術人員，屬外省調入的，須重新辦理《證書》；屬省內(nèi)流動、且

20、原單位已辦理《證書》的，可沿用原《證書》，按相關規(guī)定辦理登記和驗證等有關事宜。,1. 出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育《證書》實行年度驗證和任期內(nèi)驗證制度，由省新聞出版局人事處負責。2. 年度驗證采用報表方式進行，新聞出版單位每年的第三季度應向省新聞出版局人事處報送年度繼續(xù)教育情況報表。年度繼續(xù)教育情況匯總后，以適當方式予以公布和通報。,六、繼續(xù)教育驗證,問復函（詢答函）（一般用于不相隸屬機關；上級對下級可以用，但下級答復上級要用報告)請

21、批函（審批函）（向不相隸屬機關要求增加經(jīng)費、調整人員編制、減免稅收、申辦營業(yè)執(zhí)照等）,3. 任期內(nèi)驗證結合出版專業(yè)技術人員登記、注冊及續(xù)展登記、注冊適時進行。4. 年度驗證和任期內(nèi)驗證須由出版專業(yè)技術人員所在單位人事部門或代理其人事關系的機構統(tǒng)一辦理，驗證時須提供出版專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的原始資料以供查驗。5. 出版專業(yè)技術人員任期內(nèi)繼續(xù)教育情況經(jīng)驗證確認后，作為出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格登記注冊的必備條件。,七、繼續(xù)教育施教機構

22、,1. 新聞出版繼續(xù)教育機構包括新聞出版總署所屬教育培訓機構，以及新聞出版行業(yè)協(xié)會和有關學術團體、大專院校、科研院所等具備社會辦學條件的單位。省內(nèi)繼續(xù)教育機構在開展出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育業(yè)務上接受省新聞出版局的指導。2. 省新聞出版局負責評估、整合、公布省內(nèi)出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育機構，并向新聞出版總署備案。,3. 繼續(xù)教育機構舉辦面向出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育面授培訓班，必須將辦班申請和教學計劃于開班前20天報省新聞出版局人事處備案

23、，否則不計入出版專業(yè)繼續(xù)教育學時。4．任何單位未經(jīng)省新聞出版局同意，以繼續(xù)教育的名義面向社會開展出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓活動的，省新聞出版局不予認可。,5. 擔負出版專業(yè)繼續(xù)教育的施教機構每年年底應將下一年度繼續(xù)教育培訓計劃和本年度繼續(xù)教育執(zhí)行情況報省新聞出版局人事處備案。6. 繼續(xù)教育施教機構開展繼續(xù)教育活動，可按照有關規(guī)定收費，并如實向社會公示其培訓范圍、收費項目和標準、培訓教師、培訓地點及設施等情況。,7. 繼續(xù)教育施教機

24、構不實施繼續(xù)教育教學計劃，教學質量不合格，未如實出具出版專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育情況證明的，證明文件無效，由省新聞出版局責令限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合規(guī)定要求的，取消其繼續(xù)教育施教機構資格，并向社會公布。,八、繼續(xù)教育組織、實施,1. 省新聞出版局負責全省出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的綜合協(xié)調、組織管理和監(jiān)督檢查工作?！　?. 各市州新聞出版局、各新聞出版單位及其管理部門和有關社會組織按照全省繼續(xù)教育規(guī)劃和相關要求，負責所屬出

25、版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。,3. 出版專業(yè)技術人員所在的出版單位或者主管、主辦單位和有關社會組織在繼續(xù)教育活動中應當履行總署《出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（新出政發(fā)〔2010〕10號）中規(guī)定的相關職責。對不履行職責的單位由省新聞出版局根據(jù)《出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》第十九條、第二十條和第二十一條予以處理。 4. 本實施辦法未盡事項以新出政發(fā)〔2010〕10號文件規(guī)定為準，具體由省新聞出版局負責解釋。5. 本