第三章 勞動就業(yè)

1、第三章 勞動就業(yè),第一節(jié) 勞動就業(yè)概述,一、勞動就業(yè)的含義及基本要素,1. 含義 勞動就業(yè)是指具有勞動能力的人，運(yùn)用生產(chǎn)資料從事合法社會勞動，并獲得相應(yīng)的勞動報酬或經(jīng)營收入的經(jīng)濟(jì)活動。,凡在勞動年齡范圍之內(nèi)，具有下列情況之一的均為就業(yè)：（1）在規(guī)定時間內(nèi)從事社會有酬勞動的；（2）有職業(yè)但臨時停止工作的人。（3）自己當(dāng)雇主或經(jīng)營業(yè)，包括協(xié)助家庭經(jīng)營企業(yè)或工廠，工作時間相當(dāng)于正常工作時間三分之一以上的。,國際勞工統(tǒng)計協(xié)

2、會,2. 勞動就業(yè)基本要素,公民正處于勞動年齡階段公民具有勞動的行為能力必須有參加勞動的意愿必須從事一定的社會勞動應(yīng)取得相應(yīng)的勞動報酬或經(jīng)營收入社會必須由勞動需求,二、勞動就業(yè)的形式,,勞動資源配置的方式,,自然配置行政配置市場配置,——自然經(jīng)濟(jì)條件,——計劃經(jīng)濟(jì)體制,——市場經(jīng)濟(jì)體制,市場配置,勞動者與用人單位直接洽談就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)自謀職業(yè),國際勞工組織： 所謂非正規(guī)部門主要是指規(guī)模很小的從事商

3、品生產(chǎn)、流通和服務(wù)的單位。主要包括微型企業(yè)、家庭型的生產(chǎn)服務(wù)單位、獨(dú)立的個體勞動者。,我國學(xué)者： 非正規(guī)部門主要是指在依法設(shè)立的獨(dú)立法人單位(企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、社會組織）之外的規(guī)模很小的經(jīng)營單位。 (1)由個人、家庭或合伙自辦的微型經(jīng)營實(shí)體,如個體經(jīng)營戶、家庭手工業(yè)戶、雇工在 7 人以下的個人獨(dú)資企業(yè)等; (2) 以社區(qū)、企業(yè)、非政府社團(tuán)組織為依托,以創(chuàng)造就業(yè)和收入為主要經(jīng)營目標(biāo)的生產(chǎn)自救性和公益

4、性勞動組織; (3) 其他自負(fù)盈虧的獨(dú)立勞動者。,第二節(jié) 勞動就業(yè)的基本原則,一、國家促進(jìn)就業(yè)的原則 二、勞動就業(yè)市場原則三、平等就業(yè)原則,第三節(jié) 特殊群體就業(yè)保障,婦女就業(yè)保障殘疾人就業(yè)保障退役軍人就業(yè)保障少數(shù)民族人員就業(yè)保障,案例 某中式快餐公司招聘廚房炊事人員，一名回族青年前往應(yīng)聘，在“錄用員工情況調(diào)查表”上填明為回族，公司人事部門疏于審核，錄用了該青年并與之簽定了為期3年的勞動合同。該青年上班

5、后，發(fā)現(xiàn)公司安排其清洗、整理豬肉半成品，遂提出異議。后經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門出面妥善解決了問題。,第四節(jié) 禁止未成年人就業(yè),（一）我國的最低就業(yè)年齡：16周歲（二）合法雇傭童工的條件： 文藝、體育、和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。（第15條）,案例 某港務(wù)公司為增加收入，開辦了一家傣家飯店，委派公司1名曾在傣族地區(qū)插隊(duì)的干部侯某經(jīng)營。侯某鑒于附

6、近許多飯店沒有特色、生意不好，決定在飯店舉辦傣族舞蹈表演，就到自己曾插隊(duì)的地區(qū)招用6名傣族能舞蹈且長相漂亮的少女，其中2名未滿16周歲。傣家飯店?duì)I業(yè)后，因其菜肴風(fēng)味獨(dú)特、環(huán)境別具一格，加以傣族少女的優(yōu)美舞蹈，果然生意興隆。傣家飯店有小姑娘跳舞的消息隨即在食客中傳開，當(dāng)?shù)貏趧泳指刹渴吃谡埮笥训酱黾绎埖瓿燥垥r，也看到了舞蹈表演，回到單位后對監(jiān)察科的同志說，傣家飯店跳舞的小姑娘好象不到16歲，長的很小。勞動局就派人前往調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有2名少女分

7、別為14歲和15歲，飯店安排舞蹈也未經(jīng)過有關(guān)部門的批準(zhǔn)。侯某辯稱2名小姑娘只表演舞蹈、不做服務(wù)工作，是文藝服務(wù)，不應(yīng)按童工處理。,措施一： 送回原居住地 對違反規(guī)定使用童工的，應(yīng)立即將童工送回原居住地，費(fèi)用全部由使用童工的單位或個人承擔(dān)。,（三）對非法使用童工行為的處理措施：,措施二：承擔(dān)行政責(zé)任：◆行政處分： ●使用童工單位的法定代表人(或者主要負(fù)責(zé)人)和直接責(zé)任者; ●為未滿十六周歲的少年兒童核發(fā)個體營業(yè)執(zhí)照

8、的工商行政管理部門的行政負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者; ●為未滿十六周歲的少年兒童介紹職業(yè)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以及有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者; ●為未滿十六周歲的少年兒童做童工出具假證明的有關(guān)單位的直接責(zé)任者。,◆罰款：（縣級以上勞動行政部門做出） 對違反《禁止使用童工規(guī)定》的個人，罰款標(biāo)準(zhǔn)如下： ☆使用童工從事營利性生產(chǎn)勞動：（600--1200元）/人； ☆使用童工從事家庭服務(wù)性勞動：（300-

9、-600元）/人； ☆為童工介紹職業(yè)的：（600--1200元）/人； ☆父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許少年、兒童做童工，經(jīng)批評教育仍不改正的：（300--600元）/人。,對違反《禁止使用童工規(guī)定》的單位，罰款標(biāo)準(zhǔn)如下： ☆對使用童工的，由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)； ☆職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為未滿十六周歲的少年、兒童介紹職業(yè)的：（1500--3000元）/人； ☆出具假證明的：（150