第九章 社會組織l

1、第九章 社會組織,如果說社會是一部運(yùn)行的“機(jī)器”，它有兩個(gè)巨大車輪：社會群體（初級群體）主宰和占有了人們90%以上的精神生活；社會組織——則主宰和占有人們90%以上的物質(zhì)的或其它非情感的生活世界！兩大車輪就象人的雙腿、雙手、雙腦那樣，是一個(gè)攜手共進(jìn)、和諧友善地發(fā)展的雙輪之車。把人類載向一個(gè)人類向往的美好境界。,,組織在社會發(fā)展過程中具有重要作用。眾所周知，人類社會的產(chǎn)生和發(fā)展都與各種組織相聯(lián)系。在傳統(tǒng)社會，家庭、非正式群體和村社占支

2、配地位；現(xiàn)代社會，大規(guī)模正式組織占支配地位。人們所取得的偉大成就也體現(xiàn)了支配和管理龐大社會組織的能力。現(xiàn)代社會的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是社會組織取代初級社會群體成為占支配地位的群體形式。,,社會學(xué)對組織的研究只是人們對整體社會結(jié)構(gòu)研究的一部分，而且社會原理中理解社會和社會生活的關(guān)鍵。現(xiàn)代社會是高度組織化的社會，許多基本的社會過程，如規(guī)范的形成、權(quán)利的運(yùn)用、目標(biāo)的制度與完成、社會化、社會互動、社會分層與控制，都是在社會組織的框架內(nèi)進(jìn)行的。,,本章

3、從社會組織的定義、基本要素特性等入手，理解社會組織的目標(biāo)的意義及其分類，掌握社會組織基本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系，明確社會組織運(yùn)行和管理的一般過程，重點(diǎn)把握科層制的特點(diǎn)、弊端以及社會組織理論。,一、社會組織的概述,1、社會組織的涵義廣義：泛指一切人類活動的群體，指一切通過持續(xù)的社會互動或社會關(guān)系結(jié)合起來進(jìn)行共同活動，并有著共同利益的人類集合體。狹義：是指追求特定目標(biāo)的社會群體，指與初級群體相對的次級群體。所以這時(shí)的社會組織又稱為次級社會群體。

4、本章是從狹義上理解的。即社會組織的涵義：是指為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)或某種特定功能，通過明確的規(guī)章制度和固定的群體結(jié)構(gòu)而建立的社會群體。,2、社會組織的構(gòu)成要素,關(guān)于社會組織的基本要素，許多學(xué)者從不同角度作過探討，美國社會學(xué)者利維特（B.Leavitt）在1965年從系統(tǒng)論的視角出發(fā)，較為經(jīng)典地勾勒了社會組織的基本要素：組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、組織參與者、組織技術(shù)與組織環(huán)境。其中組織結(jié)構(gòu)可進(jìn)一步細(xì)分為規(guī)范、職位、角色和權(quán)威。,,（1）組織目標(biāo)；（2）

5、規(guī)范；（3）職位 ； （4）角色 ；（5）權(quán)威 ； （6）參與者 ；（7）技術(shù) ； （8）環(huán)境 ；,3、社會組織的特征,非人格化 ；非合理性特征 ；非道德行為 。,4、社會組織的分類,（1）目標(biāo)原則：根據(jù)組織的目標(biāo)進(jìn)行分類，代表人物美國社會學(xué)家布勞，按照組織目標(biāo)和受益者的類型，分為四類： a、互利組織：組織參與者均可以從中獲益的組織； b、營利性組織：以贏利為目的、受益者只是少部分人的組織；

6、c、服務(wù)性組織：以使服務(wù)對象受益為目標(biāo)的組織；d、公益性組織：以為社會和大眾謀福利為目標(biāo)的組織。,,（2）結(jié)構(gòu)原則：根據(jù)社會組織成員之間關(guān)系的性質(zhì)進(jìn)行分類，代表人物是梅約（Elton Mayo） a、正式組織 b、非正式組織,,（3）功能原則：美國社會學(xué)家帕森斯是這種分類方法的主要倡導(dǎo)者，根據(jù)社會組織的功能和目標(biāo)，將其劃分為四類： a、生產(chǎn)組織; b、政治組織；c、整合組織；d、模式維持組織.,,（4）控制原則：美國社會學(xué)

7、家A.愛桑尼最先提出的一種分類方法，依據(jù)社會組織對其成員控制方式的不同，將社會組織分為三類：a、強(qiáng)制性組織；b、功利組織；c、規(guī)范組織.,,（5）根據(jù)中國社會的實(shí)際情況，按照組織的性質(zhì)和功能： a、經(jīng)濟(jì)組織 ; b、政治組織 ; c、文化組織 ;包括社會各級各類的文藝組織、教育組織、衛(wèi)生組織、科技組織和宗教組織； d、群眾組織 ：包括群眾自治組織和群眾團(tuán)體。,二、社會組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部關(guān)系,（一）社會組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)1

8、、正式結(jié)構(gòu)：指組織內(nèi)部各種職位、各個(gè)部門之間正式確定的、比較穩(wěn)定的相互關(guān)系模式。 職位、部門是構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的基本元素：職位：是組織內(nèi)部正式設(shè)立的、從事某種特定活動的組織位置，它通過各種規(guī)范化的正式角色動態(tài)地表現(xiàn)出來。 部門：是組織內(nèi)部以若干相關(guān)的職位連接形成的穩(wěn)固組合，它通常表現(xiàn)為某種機(jī)構(gòu)。,,組織結(jié)構(gòu)的基本類型：職位、部門的不同組合形成了組織結(jié)構(gòu)的不同類型，包括三種基本類型：直線型：比較簡單，呈直線式等級序列。每一層下級都必

9、須接受上一級的領(lǐng)導(dǎo)，最高領(lǐng)導(dǎo)可直接指揮各層次的職員。,,矩陣型：是在較大的組織內(nèi)，把相關(guān)的職位集中起來，建立職能部門，將整個(gè)管理內(nèi)容分為若干個(gè)職能部門，由這些職能部門對組織進(jìn)行具體管理的一種組織結(jié)構(gòu)。職能部門一般只有管理權(quán)，而決策權(quán)集中于最高領(lǐng)導(dǎo)層，其功能在于分工負(fù)責(zé)，各司其職，提高組織活動的效率。網(wǎng)絡(luò)型：力圖避免直線型結(jié)構(gòu)和矩陣型結(jié)構(gòu)在信息溝通和組織指揮上的局限性，它是一種縱橫交錯立體溝通的“網(wǎng)狀”組織結(jié)構(gòu)，其功能在于系統(tǒng)協(xié)調(diào)，使各

10、個(gè)職位和各個(gè)部門的活動圍繞組織總目標(biāo)有效地運(yùn)行。,,現(xiàn)代組織的正式結(jié)構(gòu)一般由這三種基本類型復(fù)合化演化而來，如直線矩陣型、直線參謀制、事業(yè)部制、系統(tǒng)制等。2、非正式結(jié)構(gòu)梅約于1924-1932年在霍桑試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)并提出的。非正式結(jié)構(gòu)是指未經(jīng)組織確認(rèn)和維護(hù)而從組織成員的活動及相互作用中自發(fā)產(chǎn)生的具有靈活性的關(guān)系模式。,產(chǎn)生原因：,（1）人的感情交往的需要；（2）相同和相似性；（3）互動的經(jīng)常性； （4）靈活性。,類型 ：,1）

11、橫行型—沒有地位差別；2）縱向型---有職位和地位的差別；3）工作群體型,特點(diǎn)：,（1）形成的自發(fā)性 （2）目標(biāo)的隱蔽性 （3）規(guī)范的非正式性；（4）角色承擔(dān)的不穩(wěn)定性。,3、正式結(jié)構(gòu)和非正式結(jié)構(gòu)的關(guān)系,總的來說，正式結(jié)構(gòu)以理性為原則，它是完成組織目標(biāo)合理而有效地工具；非正式結(jié)構(gòu)是非理性關(guān)系的體現(xiàn)，它依附于正式結(jié)構(gòu)而存在。非正式結(jié)構(gòu)的行為往往是非功利性，與正式結(jié)構(gòu)相比，非正式結(jié)構(gòu)是不穩(wěn)定的，易變的，成員之間的關(guān)系是非強(qiáng)制性

12、的。組織內(nèi)部的沖突和外部環(huán)境的改變以及組織成員的流動，都用以引起非正式結(jié)構(gòu)的變化甚至解體。,（二）社會組織的外部關(guān)系,1、組織與環(huán)境所謂組織的環(huán)境，是指“社會中影響某個(gè)組織并反過來又為這個(gè)組織所影響的部分。”任何社會組織都是不能獨(dú)立存在的，都要與其環(huán)境聯(lián)系在一起。因此，一個(gè)組織的狀況如何，在很大程度上要依賴于它所處的環(huán)境。組織的存在與發(fā)展，依賴于組織與環(huán)境之間進(jìn)行不斷的物質(zhì)、能量與信息的交換。,2、環(huán)境對組織的影響,（1）組織的存在與

13、發(fā)展，要依賴于組織與環(huán)境之間的物質(zhì)、信息和能量交換。（2）環(huán)境為確定組織目標(biāo)規(guī)定了一個(gè)大致范圍，組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性與環(huán)境的復(fù)雜性成正相關(guān)。（3）環(huán)境狀況制約社會組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。,3、組織對環(huán)境的反作用,在適應(yīng)了環(huán)境之后，組織開始把環(huán)境改造的更適合自己的需要的樣子。,三、社會組織的管理,（一）社會組織運(yùn)行與管理的一般過程 組織運(yùn)行是社會組織自身的運(yùn)動過程，它是一個(gè)輸入、輸出或投入、產(chǎn)出的過程；組織管理是對組織運(yùn)行的操縱過程，目的

14、在于提高組織的效率，以最小的成本實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。,,組織運(yùn)行過程實(shí)際上組織實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)發(fā)揮自己功能的過程，是組織與環(huán)境之間愛你物質(zhì)、能量、信息的交換過程。在運(yùn)行過程中，組織沖突不可避免。組織沖突包括：組織內(nèi)部沖突和組織外部沖突兩類。組織內(nèi)部沖突：1）組織成員個(gè)人之間的沖突；2）組織內(nèi)部不同職位之間的沖突；3）組織內(nèi)部不同部門之間的沖突；4）非正式組織之間的沖突；5）非正式組織與正式組織之間的沖突。,,組織外部沖突：1）組織于組織之

15、間的沖突；2）組織與社區(qū)之間的沖突；3）組織與公眾之間的沖突。二次世界大戰(zhàn)以前，多數(shù)社會學(xué)家對組織沖突持否定態(tài)度，認(rèn)為組織沖突是管理不善的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)避免和消除。,,二戰(zhàn)以后，以美國社會學(xué)家科塞為代表的沖突學(xué)派指出沖突時(shí)社會的普遍現(xiàn)象和相互作用的一般形式。他們認(rèn)為沖突是任何組織都不可避免的，沖突的存在并不都是壞事，它既有破壞性的一面，也有建設(shè)性的一面。適度沖突的存在有利于鼓勵人的進(jìn)取心，有利于集思廣益、開辟解決問題的新思路，有利于組織的

16、健康發(fā)展。組織管理過程實(shí)際上是圍繞組織目標(biāo)，調(diào)動各種資源，運(yùn)用各種手段操縱組織的運(yùn)行，以確保組織目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的過程。,（二）社會組織管理方式,在組織管理上，家長制和科層制是兩種主要的管理方式。,1、家長制：,產(chǎn)生于傳統(tǒng)社會，它與初級社會群體有著十分密切的關(guān)系，其特征是：（1）大權(quán)執(zhí)掌在最高家長手中；（2）分工不明，責(zé)任不清；（3）任人唯親，因人設(shè)位；（4）無章可循，無法可依；（5）終身制。,,家長制管理方式適用于規(guī)模不大、分

17、工不發(fā)達(dá)的社會組織。管理的好壞取決于管理者的經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)。,2、科層制：,有一套專業(yè)化的功能、固定的權(quán)威和等級規(guī)程的組織管理結(jié)構(gòu)。是一種以正式規(guī)則為主體的管理方式，它的崛起與次級社會群體的興起緊密相連，其特征是：（1）明確的分工；（2）明確的職權(quán)等級；（3）明確的規(guī)章制度；（4）量才錄員，按績晉升；（5）公文往來，言行有據(jù)。,,現(xiàn)代社會組織多采用科層制管理方式，但科層制不足也很明顯，主要表現(xiàn)在：（1）例行公事，形式主義；（2

18、）墨守成規(guī)，練就無能；（3）效率有限；（4）寡頭統(tǒng)治。,（三）社會組織管理理論,美國社會學(xué)家W.理查德.斯格特指出，按出現(xiàn)的時(shí)間順序，組織研究曾采用過三種視角，即作為理性系統(tǒng)的社會組織、作為自然系統(tǒng)的社會組織和作為開放系統(tǒng)的社會組織。在工業(yè)化的早期階段，一般從理性系統(tǒng)這一視角研究組織；在工業(yè)化的中期階段，一般從自然系統(tǒng)這一視角研究組織；在工業(yè)化末期階段，一般從開放系統(tǒng)的視角研究組織。,（一）作為理性系統(tǒng)的組織,在這里，“理性”是為

19、了最有效地達(dá)成目標(biāo)而以某種方式組織起來的一系列行為邏輯。從理性系統(tǒng)視角看，組織是一種為完成特定目標(biāo)而設(shè)計(jì)的工具，工具的好壞取決于組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，即目標(biāo)的具體化、規(guī)章和角色的模式化。這方面的研究主要有：泰勒的科學(xué)管理、法約爾的行政管理、韋伯的科層制、西蒙的管理行為理論和威廉姆森的交易成本理論。,美國學(xué)者西蒙；美國學(xué)者威廉姆,1、美國學(xué)者泰勒 2、法國學(xué)者法約爾的行政管理理論大致包括了組織原則、組織形態(tài)與組織功能三部分。 3、德國

20、社會學(xué)家韋伯主要關(guān)注組織中的權(quán)威、權(quán)力和統(tǒng)治體系：傳統(tǒng)權(quán)威 ；法理權(quán)威 ；感召權(quán)威 。韋伯認(rèn)為：只有傳統(tǒng)權(quán)威和法理權(quán)威，才能為組織的長期穩(wěn)定提供基礎(chǔ)。 在韋伯的概念里，科層制是一種特定類型的行政管理結(jié)構(gòu)，它區(qū)別于傳統(tǒng)的行政形式，,（二）作為自然系統(tǒng)的組織,理性系統(tǒng)模型著重于組織區(qū)別于其他社會群體的特征，自然系統(tǒng)模型更強(qiáng)調(diào)的是組織與其他體系的共性。研究者認(rèn)為更重要的是那些更一般的、相似的系統(tǒng)和過程，如特定的組織目標(biāo)通常被另一些特別是組

21、織的生存目標(biāo)所破壞或扭轉(zhuǎn)，組織的正式結(jié)構(gòu)往往被“真正”的非正式結(jié)構(gòu)所摒棄。持這一視角的包括梅約等人的人際關(guān)系學(xué)派、巴納德的協(xié)作體系、賽爾茲尼克的制度學(xué)派、帕森斯的AGIL模型和社會沖突模型。,1、梅約、羅茨里伯格和迪克森等人的人際關(guān)系學(xué)派,基本觀點(diǎn)：社會中個(gè)人并是孤立地存在于社會之中，他們總要?dú)w屬于某一社會組織，一方面尋求友誼、安定和歸屬感。人的這種物質(zhì)性與精神性，構(gòu)成了組織內(nèi)部正式結(jié)構(gòu)和非正式結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。正式結(jié)構(gòu)可以通過組織系統(tǒng)表