上海市共青團“爭紅旗、創(chuàng)特色”工作 實 務 培 訓

1、共青團組織工作實務,共青團上海市委組織部,內(nèi)容提要,共青團組織團的基層組織團的組織工作實務一、團員發(fā)展二、團費收繳與使用三、團員管理四、團的組織生活五、“推優(yōu)”工作,共青團組織,團的性質(zhì)中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校，是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍。團的組織原則中國共產(chǎn)主義青年團是按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。,共青團組織,團的基本組織

2、結構團的中央組織：團的全國代表大會和中央委員會團的地方組織：團的的方各級代表大會及其選舉產(chǎn)生的地方各級委員會團的基層組織：企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊、人民武裝警察部隊中隊和其他基層單位，凡是有團員三人以上的，都應當建立團的基層組織。團的基層委員會、總支部委員會、支部委員會,團的基層組織,團的基層組織是團的工作和活動的基本單位，應該充分發(fā)揮團結教育青年的核心作用。

3、 ——團章第二十六條它的基本任務是：（一）組織團員和青年學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針和政策，學習科學、文化、法律和業(yè)務。,團的基層組織,（二）宣傳、執(zhí)行黨和團組織的指示和決議，參與民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮團員的模范作用，團結帶領青年積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設，為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作貢獻。（三）

4、教育團員和青年學習革命前輩，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚社會主義道德風尚，樹立與改革開放和社會發(fā)展相適應的新觀念，自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。（四）了解和反映團員與青年的思想、要求，維護他們的權益，關心他們的學習、工作、生活和休息，開展文化、娛樂、體育活動。,團的基層組織,（五）對要求入團的青年進行培養(yǎng)教育，做好經(jīng)常性發(fā)展團員工作，收繳團費，辦理超齡團員的離團手續(xù)。（六）對團員進行教育、管理和服務，健全團的組織生活，開

5、展批評和自我批評，監(jiān)督團員切實履行義務，保障團員的權利不受侵犯，表彰先進，執(zhí)行團的紀律。（七）對團員進行黨的基本知識教育，推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年中的優(yōu)秀人才，推薦他們進入更重要的生產(chǎn)和工作崗位。,團的組織工作實務,一、團員發(fā)展二、團費收繳與使用三、團員管理四、團的組織生活五、“推優(yōu)”工作,團的組織工作實務——團員發(fā)展,發(fā)展團員的方針積極地、有計劃地發(fā)展團員，向一切先進青年敞開團的大門。發(fā)展團員的原則：

6、堅持標準，保證質(zhì)量，加強培養(yǎng)，積極發(fā)展發(fā)展新團員是基層團組織一項重要的經(jīng)常性工作，為了保證正常的工作秩序和工作質(zhì)量，基層團委和團支部都應制訂發(fā)展新團員的年度工作計劃。,團的組織工作實務——團員發(fā)展,青年入團的條件年齡在十四周歲以上，二十八周歲以下的中國青年，承認團的章程，愿意參加團的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行團的決議和按期交納團費的，可以申請加入中國共產(chǎn)主義青年團。青年入團的標準思想進步積極參加現(xiàn)代化建設具有良好的共產(chǎn)

7、主義品德能聯(lián)系群眾,團的組織工作實務——團員發(fā)展,發(fā)展團員的程序（一）確定發(fā)展對象（二）對發(fā)展對象的培養(yǎng)、考察（三）接收發(fā)展對象入團,團的組織工作實務——團員發(fā)展,接收團員須履行的手續(xù)（一）要求入團的青年要向支部委員會提出申請。（二）申請入團的青年應有兩名團員作介紹人。介紹人應負責地向被介紹人說明團章，向團的組織說明被介紹人的思想、表現(xiàn)和經(jīng)歷。（三）申請人填寫入團志愿書，介紹人應在入團志愿書上填寫自己的意見。（四）經(jīng)支部

8、委員會審查和支部大會討論通過。（五）上級委員會批準，才能成為團員。被批準入團的青年從支部大會通過之日起取得團籍。（六）在團旗下進行入團宣誓。（七）向新團員頒發(fā)團員證。,團的組織工作實務——團費收繳與使用,團員按期交納團費意義：是團員對自己組織應盡的一種義務是團員支持團的工作的一種表現(xiàn)是團員和團組織保持經(jīng)常聯(lián)系的一種有效途徑是團員不斷增強組織觀念的一種必要形式團章規(guī)定每一個團員必須按期向組織交納團費。,團的組織工作實務—

9、—團費收繳與使用,標準：凡有工資收入的團員，每月以比較固定的經(jīng)常性工資收入為基數(shù)，按以下比例交納團費。每月工資收入在400元（含400元）以下者，交納月工資收入的0.5%；每月工資收入在400元以上者，交納月工資收入的1%。保留團籍的共產(chǎn)黨員，從取得預備黨員資格起，應交納黨費，可不交納團費，自愿交納團費者不限。團員除按規(guī)定交納團費外，本人自愿多交不限。,團的組織工作實務——團費收繳與使用,“每月工資收入總額”的含義機關工作人

10、員（不含工人）：職務工資、級別工資、津貼補貼。事業(yè)單位工作人員：崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼。機關工人：崗位工資、技術等級（職務）工資、津貼補貼。企業(yè)人員：工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分（獎金）。實行年薪制的人員：按月平均收入計算。,團的組織工作實務——團費收繳與使用,團的縣級以下基層組織留用團費總數(shù)的50%，其余上繳。團縣、市、旗委和相應一級團委，收取團費總數(shù)的50%，留用團費總數(shù)的2

11、5%，其余上繳。團地、市、州、盟委和相應一級團委，收取團費總數(shù)的25%，留用團費總數(shù)的12.5%，其余上繳。團省、自治區(qū)、直轄市委，收取團費總數(shù)的12.5%，留用團費總數(shù)的9.5%，其余上繳。團中央收取團費總數(shù)的3%。,各級團委收取和留用團費的比例,團的組織工作實務——團費收繳與使用,團費的使用用于團的活動，團員、團干部教育、培訓、獎勵，訂閱中國青年報、中國青年雜志等團的機關報刊等方面的必要開支。不能把團費用于團員、團干部的生

12、活福利，嚴禁用團費請客送禮。團費的開支應加強管理，嚴格手續(xù)，注意節(jié)約，合理使用。,團的組織工作實務——團員管理,意義：增強團員的組織觀念提高團員的光榮感、責任感和發(fā)揮模范作用的自覺性增強團支部的戰(zhàn)斗力,團的組織工作實務——團員管理,主要內(nèi)容：根據(jù)團章要求，結合不同時期團的任務，對團員提出嚴格的要求和分配一定的工作，并經(jīng)常進行檢查督促。及時接轉團員組織關系。嚴肅慎重地做好團員離團、脫團、退團工作。嚴格執(zhí)行團員的獎勵和處分制

13、度。認真做好團員登記、統(tǒng)計工作。經(jīng)常了解外來團員的情況，吸收他們參加團的生活和活動，密切與外出團員的聯(lián)系。關心團員的工作、學習和生活。,團的組織工作實務——團員管理,離團：團員年滿二十八周歲，沒有擔任團內(nèi)職務，應該辦理離團手續(xù)。團員加入共產(chǎn)黨以后仍保留團籍，年滿二十八周歲，沒有在團內(nèi)擔任職務，不再保留團籍。脫團：團員沒有正當理由，連續(xù)六個月不交納團費、不過團的組織生活，或連續(xù)六個月不做團組織分配的工作，均被認為是自行脫團。退團

14、：團員有退團的自由。,團的組織工作實務——團員管理,關于接轉團員組織關系組織關系轉移是團員由一個基層組織轉到另一個基層組織必須辦理的手續(xù)。 在全國范圍內(nèi)，各機關、企事業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學校等基層團委及地方各級團委，人民解放軍和武裝警察部隊團以上政治機關，均可以通過團員證直接轉接團員組織關系。在縣級行政區(qū)域內(nèi)，基層獨立團支部、團總支均可通過團員證相互轉接組織關系。,團的組織工作實務——團的組織生活,意義：是團內(nèi)政治生活的重要組成部分，是團

15、組織對團員進行思想政治教育和團員自我教育的具體形式，是加強團的思想建設和組織建設的重要途徑。內(nèi)容：對團員進行思想教育；組織團員開展批評與自我批評；組織團員民主決定團內(nèi)重要事務。重點：提升團員的組織歸屬感和認同感，培養(yǎng)團員的民主參與意識。原則：政治性、思想性、原則性。要求：以團員為主體。講求實效，不搞形式主義。做好雙向溝通和反饋。,團的組織工作實務——團的組織生活,形式：“三會兩制一課”和團日活動。三會：團支部大會、團支部委員會

16、、團小組會兩制：團員教育評議制度、年度團籍注冊制度一課：團課,團的組織工作實務——“推優(yōu)”工作,概念：“推優(yōu)”，即推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象，是黨賦予共青團組織的一項光榮任務。含義：28周歲以下青年入黨，一般應從團員中發(fā)展，發(fā)展團員入黨一般應經(jīng)過團組織推薦。使“推優(yōu)”工作逐步成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。,團的組織工作實務——“推優(yōu)”工作,重要意義：是培養(yǎng)造就社會主義事業(yè)接班人，充

17、實黨的新生力量的需要。是激發(fā)廣大團員青年的政治熱情，增強共青團組織的吸引力和凝聚力需要。立足點：對團員的培養(yǎng)教育貫徹發(fā)展黨員工作的方針：堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展,團的組織工作實務——“推優(yōu)”工作,具體步驟：團支部團員大會，團員進行民主推薦，提出推薦對象；團支部委員會確定推薦名單，填寫推薦對象審核表，報上一級團組織審定；上級團組織進一步考察審核，簽署意見向黨支部推薦。團支部（總支部）書記和基層團委書記由上一

18、級團組織在認真聽取團員青年意見的基礎上，直接向其所在單位黨組織推薦。由黨組織確定為發(fā)展對象或列為入黨積極分子。,深刻理解共青團——團十六大以來共青團工作的新發(fā)展,共青團上海市委組織部,內(nèi)容提要,深刻理解共青團一、理解共產(chǎn)黨二、理解新時期共青團的光榮職責三、理解共青團現(xiàn)階段四項基本職能之間的關系四、理解黨情、國情、世情的深刻變化給共青團帶來的重大挑戰(zhàn)五、領會全團的重點工作安排六、把握當前各級團組織要遵循的工作原則,深刻理解

19、共產(chǎn)黨,中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。,深刻理解共產(chǎn)黨,中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校，是黨的助手和后備軍。 ——《中國共產(chǎn)黨章程》

20、第四十九條 ——《中國共產(chǎn)主義青年團章程》總則,深刻理解共產(chǎn)黨,黨、團之間天然的、特殊的政治關系共青團作為執(zhí)政黨的青年群眾組織，必須團結帶領廣大青年為黨的根本宗旨而奮斗。黨作為執(zhí)政黨必須保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，這一條推導到共青團，決定了團的最根本的價值是保持共青團與廣大普通青年的基本關系。,深刻理解新時期共青團的光榮職責,新時期共青團的光榮職責作為黨領導的先進青年的群眾組織，在新的歷史條件下

21、，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎，團結帶領青年為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗，是共青團的根本職責所在。 ——團十六大報告“兩個全體青年”使團的基層組織網(wǎng)絡覆蓋全體青年使團的各項工作和活動影響全體青年,深刻理解共青團現(xiàn)階段四項基本職能,共青團組織是黨開展青年群眾工作的重要力量，要在社會主義和諧社會建設中充分發(fā)揮組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的作用

22、。,組織青年,引導青年,服務青年,維護青少年合法權益,,重要任務也是重要前提,根本任務,相互促進,深刻理解共青團面臨的重大挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)1：黨的歷史方位發(fā)生變化。 ——對團如何在青年人的社會生活中發(fā)揮作用提出了挑戰(zhàn)。表現(xiàn)：黨為人民服務的宗旨在很大程度上通過執(zhí)政行為來實現(xiàn)，并且黨組織在加強自身建設、探索在社會生活中發(fā)揮作用有許多新創(chuàng)造。而共青團作為執(zhí)政黨的青年組織，缺少在這一轉變下通過執(zhí)政行為發(fā)揮作用的路徑。,深刻理解共青團面臨的重

23、大挑戰(zhàn),應對1：要努力探索在社會生活中發(fā)揮作用的途徑，要圍繞黨的中心任務，牢牢抓住市場經(jīng)濟條件下每一類社會組織的根本任務和功能，找準團的工作切入點。在農(nóng)村，以農(nóng)村青年不甘于現(xiàn)狀、渴望致富發(fā)展為根本動力，圍繞新農(nóng)村建設的任務來開展工作；在企業(yè)，以服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準服務企業(yè)與服務青年的結合點，開展好思想性、技能培養(yǎng)性、娛樂性工作；在社區(qū)，圍繞社區(qū)需要的安全性、便利性、健康性、娛樂性、互助性功能開展工作。應對2：堅持黨建帶團

24、建，當前要注意借助黨政工作在基層形成的新格局和新成果，并力爭使基層團建與黨建緊密結合。,深刻理解共青團面臨的重大挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)2：青年人政治意識表達方式發(fā)生變化。 ——對團組織如何把握自己的根本屬性同時又吸引凝聚青年提出了挑戰(zhàn)。表現(xiàn)：青年在常態(tài)下政治意識淡化，但在有重大事件發(fā)生時會有集中表達。應對：五條具體途徑靠先進思想靠對青年合理利益訴求的尊重和服務靠對青年特有興趣的滿足靠對青年職業(yè)生涯發(fā)展所需要的社會化技能的培養(yǎng)靠

25、團干部的人格魅力和對青年的感情,深刻理解共青團面臨的重大挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)3：科技進步特別是信息技術發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程帶來的社會變革對青年的生活方式、行為方式和交流方式帶來了深刻影響，過去傳統(tǒng)的空間聚集方式、行政化組織體系中的聚集方式受到了新的挑戰(zhàn)。 ——對團組織建設載體提出的挑戰(zhàn)。應對：共青團不能局限于現(xiàn)有的行政化格局，要善于用青年喜歡的新的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡的方式作為新的組織建設和工作載體。,領會全團的重點工作安排,在組

26、織青年方面，最重要的是解決基層組織建設的問題，既要看到我們的社會化動員能力，又要以很強的危機感、緊迫感去強化我們根本的組織化動員能力。在引導青年方面，著力增強針對性和實效性，開展好“我與祖國共奮進”主題教育活動和分類引導青年工作。在服務青年方面，全力做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。在維護青少年合法權益方面，要與有序政治參與結合起來，積極探索完善維權工作的組織化渠道和制度性安排。要注意把握各項工作的內(nèi)在聯(lián)系，提高推動工作的自覺性。,領會

27、全團的重點工作安排,突出參與辦博這一重點——青春世博行動志愿服務崗位建功重點活動抓住團的建設這一主線堅持黨建帶團建思想建設基層組織建設和基層工作團干部隊伍建設作風建設,把握當前各級團組織要遵循的工作原則,第一，堅持面向基層、狠抓基層。 加強團的基層組織和基層工作——“生命力工程”第二，注重工作的普遍性。 把目光投向廣大普通青年第三， 迎接經(jīng)濟社會變革帶來的挑戰(zhàn)，勇于探索創(chuàng)新。 抓住本質(zhì)，迎著