合安市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的問題及對策研究.pdf

1、改革開放以來,中國藥品市場發(fā)展迅猛,藥品銷售總額已達(dá)到GDP的1.65％,2001年的藥品銷售額達(dá)到1780億元人民幣,并呈現(xiàn)出以11.4％的比例逐年持續(xù)增長的趨勢.隨著中國人口的增加,人民生活水平不斷提高,老年人口也在不斷增長,中國人已從溫飽型生活向著健康型的生活水平發(fā)展.在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi),人均藥品的消費額還將持續(xù)增長.在這巨大的市場背后,我們看到中國藥品銷售總額的85％以上是從醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房銷售的,決定這些藥品消費的人是醫(yī)療

2、機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師,而消費者并無多少選擇的余地,他們唯一能做的就是付錢.在這種以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為壟斷的市場面前,消費者處于信息不對稱的弱勢地位,他們在承受著高額的藥價、背負(fù)著醫(yī)師的高額回扣、承擔(dān)著以藥養(yǎng)醫(yī)的"社會義務(wù)"的同時,來購買解除自身病痛的藥品.如何改變這種狀況,是中國政府、百姓的熱切愿望;以市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),以政府宏觀調(diào)控為手段的中國醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購體制的出臺無疑使人們看到了希望.藥品招標(biāo)是一個新生事物,在國際上也極少采用,國內(nèi)的試點

3、反映出了許多的問題,如何解決好藥品招標(biāo)中出現(xiàn)過的種種問題,涉及到百姓如何看待藥品的信號招標(biāo)采購,政府如何搞好藥品的招標(biāo)采購工作.該文分析了中國的藥品市場的現(xiàn)狀,藥品招標(biāo)的規(guī)章制度、法律法規(guī)和具體的操作方法,經(jīng)過實地調(diào)研與分析,結(jié)合作者參與藥品招標(biāo)的親身體驗,分析了當(dāng)前中國藥品招標(biāo)采購所存在的主要問題;通過對實際案例的進(jìn)一步分析與總結(jié),該文從政策層面、操作層面上分別提出了一系列解決問題的對策建議.希望該文的研究能給合安市有關(guān)政策的制定者、

4、決策者提供一些分析結(jié)果,也希望合安市職能機(jī)構(gòu)政府能對當(dāng)前藥品招標(biāo)中出現(xiàn)的問題,提出更好的解決辦法,盡快地解決藥品招標(biāo)中的各種問題.從而開創(chuàng)一個公平、公正、公開的藥品市場,將藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的精力集中于產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)與服務(wù)上,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)的精力集中于為患者快治病、治好病的本職工作上來.理順市場秩序,保護(hù)消費者利益,讓醫(yī)、藥、用三者的關(guān)系用市場經(jīng)濟(jì)的法則來平衡,讓中國的醫(yī)藥體制改革向著更加合理的方向發(fā)展,讓人民的身體更加健康、壽命更長,讓