“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”

1、關(guān)于在全縣農(nóng)村推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法的實(shí)施意見(jiàn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)議事決策程序，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)縣委《創(chuàng)建基層民主政治示范縣建設(shè)實(shí)施方案》要求，在全縣農(nóng)村全面推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化?！八淖h兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法是近年來(lái)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、加強(qiáng)農(nóng)

2、村基層組織建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐。它在內(nèi)容上明確了“四議”、“兩公開(kāi)”、“一監(jiān)督”的議事決策程序，范圍上涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，實(shí)踐上體現(xiàn)了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的要求，效果上達(dá)到了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，從體制機(jī)制和方式方法上破解了農(nóng)村黨組織在推動(dòng)改革發(fā)展中遇到的新課題，探索了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路子。全面推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，是擴(kuò)大基層民主，落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)展和完

3、善黨領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村級(jí)民主自治機(jī)制的有效途徑；是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高科學(xué)決策能力，增的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作逐步走上法制化軌道，又要提高農(nóng)民群眾的法律素養(yǎng)，加強(qiáng)社會(huì)主義法制教育，使農(nóng)民知法、懂法、守法、用法，依法行使權(quán)利，自覺(jué)履行義務(wù)。（三）堅(jiān)持?jǐn)U大基層民主與提高執(zhí)政能力相結(jié)合。在堅(jiān)持程序、民主議事的同時(shí)，要配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，實(shí)施好大學(xué)生村干部計(jì)劃，提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)；加大黨員教育培訓(xùn)管理力度，不斷提高農(nóng)村黨員整

4、體素質(zhì)；選好村民代表，打好議事基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力。（四）堅(jiān)持推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法與健全完善配套制度相結(jié)合。推廣“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法要有制度作保證，各村要有針對(duì)性地制定推廣“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法相適應(yīng)的配套制度，做到既有基本制度又有實(shí)施細(xì)則，既有實(shí)體性制度又有程序性制度，既有懲戒性制度又有激勵(lì)性制度，逐步建立健全“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法的長(zhǎng)效機(jī)制。（五）堅(jiān)持把大力推廣與創(chuàng)新完善相結(jié)合。