第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)四議兩公開(kāi)程序_第1頁(yè)
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1、第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)民主決策“四議兩公開(kāi)”方案第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)民主決策“四議兩公開(kāi)”方案為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷拓寬黨員群眾參政議事渠道,充分發(fā)揮學(xué)校黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,經(jīng)局黨委研究決定在全校推行“四議兩公開(kāi)”工作制度?,F(xiàn)就有關(guān)事宜安排如下:一、實(shí)行“四議兩公開(kāi)”工作制度的重要性和必要性實(shí)行“四議兩公開(kāi)”制度,是激發(fā)黨員參政議政主體意識(shí)的有效載體,是提高校級(jí)事務(wù)民主決策和民主管理水平的重要手段,是不斷強(qiáng)化

2、黨對(duì)學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)的重要形式,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要途徑。一是強(qiáng)化校黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的需要。如何更好的發(fā)揮校級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是加強(qiáng)基層組織建設(shè)最重要的內(nèi)容。實(shí)行“四議兩公開(kāi)”制度,為?!皟晌敝g搭建起經(jīng)常性溝通的平臺(tái),對(duì)進(jìn)一步理順?!皟晌标P(guān)系,強(qiáng)化校級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用起到積極的推動(dòng)作用。二是保障黨員主體地位的需要。黨員是基層黨組織的主體,黨員的主體地位要通過(guò)黨內(nèi)生活和工作實(shí)踐來(lái)得以體現(xiàn)?!八淖h兩公開(kāi)”制度,給黨員

3、參與黨內(nèi)生活和工作實(shí)踐提供了平臺(tái),創(chuàng)造了空間,讓黨員成為動(dòng)議、議事及監(jiān)督的主體,通過(guò)黨員主體地位的發(fā)揮,對(duì)喚起黨員的責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí),激發(fā)活力,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感起到積極的推動(dòng)作用。三是促進(jìn)基層民主政治建設(shè)的需要。“四議兩公開(kāi)”制度將基層黨的建設(shè)與校級(jí)事務(wù)管理在方式和途徑上相統(tǒng)一,有效強(qiáng)化校黨組織核心地位,協(xié)調(diào)兩委關(guān)系,尊重群眾意見(jiàn),增強(qiáng)校級(jí)事務(wù)的透明度,促進(jìn)“三務(wù)”公開(kāi),不斷推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作向科學(xué)化、民主化、制度化方面發(fā)展。四是密切

4、黨群、干群關(guān)系的需要。通過(guò)“四議兩公開(kāi)”制度決定的事情一般都是事關(guān)群眾利益的大事,都是群眾最關(guān)心最需要去辦的事。通過(guò)實(shí)行“四議兩公開(kāi)”制度,促使校干部與黨員群眾之間頻繁接觸,增強(qiáng)學(xué)校干部深入黨員群眾征求意見(jiàn)的意識(shí),監(jiān)督校干部依法合理使用手中權(quán)力,加強(qiáng)黨員干部與群眾的聯(lián)系,使學(xué)校里的重大決策始終處于黨員群眾的監(jiān)督之下,他們的滿意程度將決定學(xué)校干部動(dòng)議的事項(xiàng)能否實(shí)現(xiàn)。五是維護(hù)人民群眾根本利益的需要。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,

5、是黨領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展農(nóng)校工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。通過(guò)“四議都能參與到校務(wù)管理和民主決策中來(lái)。要由三分之二以上與會(huì)黨員同意并簽字后形成審議意見(jiàn)。經(jīng)黨員大會(huì)討論被否決的議案不能提交校民代表會(huì)議或校民會(huì)議討論決議。如確需組織實(shí)施,可對(duì)議案作進(jìn)一步補(bǔ)充完善后再履行相關(guān)決策程序。三是分片包戶,宣傳解釋。審議通過(guò)后,要?jiǎng)澐贮h員分片包戶責(zé)任區(qū),發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾的作用,深入做好方案的宣傳解釋工作,為校民代表大會(huì)審議奠定基礎(chǔ)。(四)校

6、民代表會(huì)議或校民大會(huì)決議。把審議意見(jiàn)交校民代表或全體校民進(jìn)行討論,并表決通過(guò)。大會(huì)決議中要把握的“三個(gè)環(huán)節(jié)”:一是做好審議意見(jiàn)說(shuō)明。通過(guò)印發(fā)宣傳手冊(cè)、黨員干部到校民代表家中訪談等形式,讓校民代表充分了解決策事項(xiàng)的有關(guān)政策、要求、措施和必要性等,落實(shí)教師代表的知情權(quán)。二是召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行表決。組織校民代表或校民召開(kāi)會(huì)議,嚴(yán)格按照程序表決決策事項(xiàng),必要時(shí)可邀請(qǐng)駐校工作組成員和群眾組織派代表列席校民會(huì)議,會(huì)議要先宣布審議意見(jiàn)并加以說(shuō)明,后對(duì)審議意

7、見(jiàn)進(jìn)行表決。對(duì)大多數(shù)人同意、少數(shù)人反對(duì)的決議事項(xiàng),再次走訪群眾,弄清原因,做好解釋工作,爭(zhēng)取更多支持。對(duì)未能通過(guò)的事項(xiàng),深入分析原因,決策確實(shí)錯(cuò)誤的及時(shí)中止,思路正確但條件不成熟或措施不完善的,待條件成熟、措施完善后再立項(xiàng)審議。(五)“兩公開(kāi)”。公告決議公開(kāi)一律在學(xué)?;顒?dòng)場(chǎng)所和學(xué)?!靶?wù)”公示欄公示7天,有“校校通”廣播的,要發(fā)揮大喇叭作用進(jìn)行公開(kāi),公開(kāi)形式可以多樣,力求教師明白,公開(kāi)面廣。公示期滿沒(méi)有疑議的,校級(jí)黨組織、校民委員會(huì)要依

8、照校民代表會(huì)議或校民大會(huì)所做的決議,按照各自職責(zé)組織實(shí)施。對(duì)個(gè)別有疑議的群眾,要耐心細(xì)致的做好解釋宣傳和思想疏導(dǎo)工作。對(duì)群眾反映普遍較大,疑議較多的,要對(duì)方案進(jìn)行修改完善,并向群眾公開(kāi)。落實(shí)中遇到突發(fā)情況需變更方案的,及時(shí)向黨員群眾通報(bào),變化較大的繼續(xù)啟用“四議兩公開(kāi)”工作程序。實(shí)施結(jié)果公開(kāi)要在工作結(jié)束一周內(nèi)進(jìn)行,公開(kāi)形式不定,但必須面廣、清楚、細(xì)致,對(duì)涉及資金收支的,一并要對(duì)帳目收支情況進(jìn)行公開(kāi)。三、工作要求一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。學(xué)

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