中國(guó)各省的英文簡(jiǎn)寫和區(qū)域劃分

1、中國(guó)各省的英文簡(jiǎn)寫和區(qū)域劃分為了方便，對(duì)一些常用事物使用縮寫是大勢(shì)所趨，美國(guó)的各州都有縮寫，比如CA是加州、NJ是新澤西州，我國(guó)的省級(jí)行政機(jī)構(gòu)也都有簡(jiǎn)稱或縮寫，比如：山東稱作魯，江蘇簡(jiǎn)稱蘇。但這種縮寫體系卻不能照搬到英語中。在目前我國(guó)各省市中，除了香港（HongKongHK）、澳門（MacaoMC）、臺(tái)灣（TaiwanTW）、西藏（Tibet)在英語中廣泛使用外，其它各省一直沒有統(tǒng)一規(guī)定、廣泛認(rèn)同的英文縮寫。筆者注意到，為擴(kuò)展互聯(lián)網(wǎng)域名

2、資源，信息產(chǎn)業(yè)部于二○○二年十一月二十二日發(fā)布了《關(guān)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名體系公告》，公告中首次開放行政區(qū)域類二級(jí)國(guó)內(nèi)域名，給全國(guó)34個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)、特別行政區(qū)）規(guī)定了二個(gè)字母的代碼；筆者認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，該代碼將自然而然地成為各省區(qū)的縮寫名稱，可以放心使用；信息產(chǎn)業(yè)部采用的代碼與英譯名縮寫基本上吻合，只有內(nèi)蒙古（英譯：InnerMongolia縮寫：IM而信息部的代碼是利用了純漢語拼音，為NM）、西藏（英譯：Tibet而二級(jí)域

3、名使用的仍是漢語拼音XZ）兩個(gè)詞出現(xiàn)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，但這并不影響該縮寫系統(tǒng)的推廣。基于以上考慮，筆者推薦各省級(jí)行政區(qū)域?qū)?yīng)英文縮寫如下：省份英譯縮寫安徽AnhuiAH北京BeijingBJ福建FujianFJ甘肅GansuGS廣東GuangdongGD廣西GuangxiGX貴州GuizhouGZ海南HainanHI河北HebeiHE河南HenanHA黑龍江HeilongjiangHL湖北HubeiHB湖南HunanHN吉林JilinJL江蘇

4、JiangsuJS江西JiangxiJX遼寧LiaoningLN內(nèi)蒙古自治區(qū)InnerMongiaIM（NM）寧夏NingxiaNX青海QinghaiQH山東ShongSD山西ShanxiSX中國(guó)民政部區(qū)劃地名司司長(zhǎng)戴均良在接受香港文匯報(bào)專訪時(shí)透露，中國(guó)行政區(qū)劃改革的總體思路可能是“縮省并縣，省縣直轄，創(chuàng)新市制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治“，而增設(shè)直轄市一事只是理論研究與探討，近期可能性不太大，并未到操作層面。報(bào)道說，中國(guó)行政區(qū)劃改革規(guī)劃今年將正式激活，

5、未來兩年，民政部等有關(guān)部委將對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研，改革方案料于2005年完成。此項(xiàng)改革規(guī)模之大、范圍之廣、影響之深無異于對(duì)中國(guó)現(xiàn)行行政區(qū)劃體制動(dòng)一場(chǎng)大手術(shù)。新規(guī)劃將決定中國(guó)未來數(shù)十年的行政區(qū)域布局，是關(guān)乎中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)全局的重大戰(zhàn)略。戴均良指出，中國(guó)行政區(qū)劃改革的總體要求，應(yīng)該是在保持相對(duì)穩(wěn)定的前提下，與整個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相配套，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要逐步進(jìn)行?？傮w思路可能是：縮省并縣，省縣直轄，創(chuàng)新市制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治。其中，創(chuàng)新市制是重點(diǎn)，主要內(nèi)

6、容應(yīng)包括：通過增設(shè)直轄市逐步劃小省份；通過市縣脫鉤、改革市管縣體制，減少行政管理層次；通過增設(shè)縣級(jí)市適應(yīng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要，承接大部分農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移人口，并調(diào)動(dòng)地方發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的積極性，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)是行政區(qū)劃改革重要舉措之一。民政部自1999年起推動(dòng)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，目前已有25個(gè)省完成，共撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)7196個(gè)。今年還有6個(gè)省、自治區(qū)實(shí)施這項(xiàng)改革，撤并比例在15%左右。另外，另有部分省市小規(guī)模撤并工作今年也將進(jìn)行，全國(guó)撤

7、并鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作預(yù)計(jì)今年基本完成。接下來，中國(guó)還將對(duì)規(guī)模過小的市、市轄區(qū)、縣進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。目前全國(guó)20萬人口以下的縣、市轄區(qū)有720個(gè)，其中10萬人以下的有314個(gè)，除少數(shù)邊疆地區(qū)的市、市轄區(qū)、縣不做變動(dòng)外，其它地區(qū)符合撤并要求的行政區(qū)域都應(yīng)推進(jìn)這項(xiàng)改革。中國(guó)現(xiàn)行行政區(qū)劃建制一般有四個(gè)層級(jí)，即省→市地州→縣→鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而西部少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)在縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間還設(shè)有縣的派出機(jī)構(gòu)區(qū)公所，東中部地區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間設(shè)管理區(qū)或辦事處，形成了五級(jí)管理層。

8、管理層次之多，居世界之首。戴均良指出，有些省已經(jīng)具備了直接領(lǐng)導(dǎo)縣的條件，地級(jí)管理層可以逐步撤銷。目前福建、江蘇、浙江以及湖北等省已經(jīng)激活了試點(diǎn)改革，探索性地賦予縣以地級(jí)市的管理職能，收到良好效果。分省、縮省一直是學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問題。戴均良認(rèn)為，省的規(guī)模過大，既不利管理，對(duì)國(guó)家長(zhǎng)治久安也沒好處。從中國(guó)國(guó)土面積和人口考慮，中國(guó)設(shè)50個(gè)左右省級(jí)政區(qū)比較合理。戴均良同時(shí)強(qiáng)調(diào)，縮省雖然有必要，但一定要等政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方

9、面條件成熟時(shí)才可以進(jìn)行。從中國(guó)目前國(guó)情出發(fā)，重新進(jìn)行大規(guī)模分省不現(xiàn)實(shí)，既會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定的大局，又會(huì)在一定程度上加大行政管理成本。另外，面對(duì)升格直轄市的誘惑，內(nèi)地很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市均躍躍欲試。深圳、大連、青島等市將被升格為直轄市的說法在坊間流傳已久，近來呼聲漸高。戴均良指出，經(jīng)濟(jì)指針并非唯一條件，增設(shè)直轄市應(yīng)考慮三方面因素。一是區(qū)域布局要合理，新直轄市應(yīng)該是大的區(qū)域里的首位中心城市，有足夠發(fā)展空間。應(yīng)與原有直轄市有一定距離，否則浪費(fèi)資源、增