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1、中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處在由企穩(wěn)回升走向全面恢復(fù)的關(guān)鍵階段應(yīng)努力保持來之不易的經(jīng)濟(jì)成果妥善處理經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾與困難為下一階段經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行打好基礎(chǔ)。宏觀調(diào)控應(yīng)根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點。一、國民經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)物價上漲壓力加大1.消費增長保持穩(wěn)定(1)推動消費增長的主要因素:一是政策因素將繼續(xù)成為支持消費增長的重要動力。擴(kuò)大消費需求提高消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度是當(dāng)前及未來一段時
2、間我國宏觀調(diào)控政策的重點二季度家電、汽車、節(jié)能產(chǎn)品消費政策將繼續(xù)完善增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入者收入的措施將進(jìn)一步落實“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”工程建設(shè)將深入推進(jìn)政策對消費的推動作用依然較強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)居民收入增長將提高社會消費意愿。一季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際同比增長9.2%比上年同期加快0.6個百分點城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際同比增長7.5%。根據(jù)一季度人民銀行儲戶問卷調(diào)查城鎮(zhèn)居民判斷收入增加的占比從2009年二季度的12.6%回升到20
3、10年一季度的21.3%實際收入與收入預(yù)期的改善將提高居民消費能力與意愿。三是世博會召開刺激消費增長。二季度世博會在上海舉行屆時周邊地區(qū)旅游、會展等生活性與生產(chǎn)性服務(wù)消費將大幅增加。四是居民消費價格上漲將促使消費名義增速走高。2009年二季度CPI同比負(fù)增長1.3%而今年二季度CPI呈明顯上行趨勢社會消費品零售總額名義增速將提高。(2)抑制消費增長的主要因素:一是國家近期連續(xù)出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策效果在二季度顯現(xiàn)與住房相關(guān)的家具、建材消費
4、增長將趨緩。而且前期房價漲幅過大對已買房居民下一階段的其他消費形成一定制約。二是干旱、地震等自然災(zāi)害將減少當(dāng)?shù)鼐用袷杖虢档途用裆钏綄?dǎo)致局部地區(qū)消費能力下降。三是近期糧食、蔬菜、水果價格漲幅較高成品油價格調(diào)整不利于居民實際購買能力提高。總體而言消費需求將保持穩(wěn)定初步預(yù)計二季度社會消費品零售總額名義增長19%。2.物價上漲壓力加大一是翹尾因素提高二季度物價漲幅。經(jīng)計算二季度CPI翹尾因素為1.6個百分點PPI為4.4個百分點分別處于全年
5、翹尾值次高和最高水平即使不考慮新漲價因素二季度CPI與PPI也將呈現(xiàn)一定幅度上升。二是輸入型物價上漲動力增強(qiáng)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇導(dǎo)致國際大宗商品價格暴漲國際價格對我國物價的傳導(dǎo)影響逐步加深。三是西南地區(qū)多年少見的干旱、華北地區(qū)普遍低溫等異常天氣影響農(nóng)產(chǎn)品(16.070.000.00%)產(chǎn)量。四是目前較高的生產(chǎn)資料與原材料購入價格將向下游傳導(dǎo)。一季度流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價格上漲17.9%原材料燃料動力購進(jìn)價格上漲9.9%上游產(chǎn)品價格漲勢將有部分傳導(dǎo)
6、至下游行業(yè)。五是沿海地區(qū)通過提高工資解決“招工難”問題導(dǎo)致勞動力成本上升資源品價格改革導(dǎo)致水、電、燃?xì)夂统善酚蛢r格上漲這些因素客觀上將加大成本推動型物價上升壓力。綜上所述二季度物價上升動力較強(qiáng)初步預(yù)計居民消費價格指數(shù)增長4.2%工業(yè)品出廠價格指數(shù)增長7%。二、經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)危機(jī)以來新高點1.經(jīng)濟(jì)并未“過熱”去年二季度以來我國宏觀經(jīng)濟(jì)逐季回升。今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值80577億元按可比價格計算同比增長11.9%比上季度加快1.2個百分點達(dá)到本
7、輪經(jīng)濟(jì)回升新高點。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值5139億元增長3.8%第二產(chǎn)業(yè)增加值39072億元增長14.5%第三產(chǎn)業(yè)增款條件同時隨時監(jiān)控已放貸項目資金的運用情況嚴(yán)肅處理各類違規(guī)行為。(3)在土地管理方面各級政府對新開工項目尤其是高耗能項目用地的審批應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。2.落實好房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策針對房價上漲過快、社會反響強(qiáng)烈的問題必須堅決貫徹落實好國家對房地產(chǎn)市場調(diào)控的各項政策措施。(1)組成專門調(diào)查組摸清地方政府當(dāng)前土地管理情況改革現(xiàn)有土地出讓辦
8、法避免由于地價上漲帶動房價高企。(2)加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)開發(fā)中小戶型住宅擴(kuò)大有效供給支持自住型和改善型購房需求。(3)根據(jù)近期國家出臺的政策嚴(yán)格二套、三套房貸管理加大差別化信貸政策執(zhí)行力度督促各級金融機(jī)構(gòu)盡快出臺房貸細(xì)則對不符合政策規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、開發(fā)項目和購房個人停止放貸。(4)合理引導(dǎo)市場預(yù)期打擊部分房屋中介與房地產(chǎn)商聯(lián)合哄抬房價的行為。(5)資產(chǎn)價格過快上漲的重要原因之一是貨幣流動性過分寬松應(yīng)進(jìn)一步加大流動性管理力度
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