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1、信托怎樣為保障房建設(shè)添更多磚瓦信托怎樣為保障房建設(shè)添更多磚瓦金立新發(fā)布時(shí)間:20110314與銀行比較,信托公司在介入保障房建設(shè)上有其特有的優(yōu)勢(shì),主要是機(jī)制體制更加靈活,資金審批投放速度快,資金運(yùn)用方式也更加多樣,可以是債權(quán)形式,也可以是股權(quán)形式,還可以是債權(quán)加股權(quán)的混合形式。在風(fēng)險(xiǎn)控制手段上,信托可以運(yùn)用的手段也更加多樣。這些都為信托公司進(jìn)入保障房市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。2011年“兩會(huì)”,保障房成為了一個(gè)熱門(mén)詞匯。無(wú)論是代表委員提案,還是媒
2、體、百姓關(guān)注的話題,保障房都成為了一個(gè)關(guān)鍵詞。3月5日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)也明確表示,進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房,規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。而幾乎與此同時(shí),今年全國(guó)建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬(wàn)套的任務(wù)指標(biāo)已分解到各省份,中央財(cái)政資金也將在全國(guó)“兩會(huì)”前后陸續(xù)下?lián)堋D壳坝邢⒎Q(chēng),按照各省市簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,10月31日前,這1000萬(wàn)套保障房必須全部開(kāi)工。據(jù)估算,
3、1000萬(wàn)套保障性住房建設(shè)所需資金至少在1.3萬(wàn)億元左右。有人士分析,將國(guó)家及地方政府各種資金來(lái)源考慮在內(nèi)后,仍有近萬(wàn)億元的資金缺口。這還未將征地拆遷補(bǔ)償考慮在內(nèi),另外,公共設(shè)施配套等費(fèi)用超出計(jì)劃的部分也需地方政府負(fù)擔(dān),地方財(cái)政負(fù)擔(dān)相當(dāng)大。在財(cái)政資金支持有限的情況下,由于目前貸款規(guī)模收緊,整個(gè)信貸市場(chǎng)供不應(yīng)求,商業(yè)銀行為了達(dá)到盈利目標(biāo),也必然會(huì)追逐利潤(rùn)較高的項(xiàng)目,而保障房貸款綜合定價(jià)難以令人滿意,所以不少銀行興趣不大。在這種背景下,保障
4、房另外的一個(gè)融資渠道出現(xiàn)了:信托。2月26日,全國(guó)社會(huì)保障基金投資南京保障房30億元信托貸款項(xiàng)目簽約儀式舉行。這30億元資金將專(zhuān)項(xiàng)用于支持南京市花崗、西善橋等四個(gè)保障性住房項(xiàng)目的建設(shè),建筑總面積將達(dá)到980萬(wàn)平方米,可為南京市提供8萬(wàn)套保障性住房。這一項(xiàng)目也成為投資最大的一單保障房信托項(xiàng)目。實(shí)際上,在信貸類(lèi)銀信合作產(chǎn)品、房地產(chǎn)信托和證券信托產(chǎn)品都相應(yīng)地被規(guī)范的背景下,投資渠道相對(duì)狹窄的信托公司也在尋找新的投資領(lǐng)域,而保障房也正是許多信托
5、公司關(guān)注的重點(diǎn)。記者采訪中了解到,去年下半年開(kāi)始,許多信托公司已經(jīng)在接洽甚至儲(chǔ)備了一些保障房項(xiàng)目。在這一領(lǐng)域,一些信托公司也已經(jīng)進(jìn)行了探索,最初有些是與保障房、棚戶區(qū)改造相關(guān)的項(xiàng)目,后來(lái)也出現(xiàn)了純保障房項(xiàng)目。2008年,新時(shí)代信托就發(fā)行了哈爾濱棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金信托計(jì)劃,籌集資金6億元;去年湖南信托發(fā)行了湘潭河西濱江棚戶區(qū)改造樣一件于國(guó)于民都有利的事情。如果這一模式能夠推廣開(kāi)來(lái),則不僅解決了保障房建設(shè)資金問(wèn)題,也為信托公司找到了一個(gè)新的
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