加強水資源統(tǒng)一管理

1、加強水資源統(tǒng)一管理加強水資源統(tǒng)一管理推進和諧社會建設推進和諧社會建設鄒平縣水務局水資辦鄒平縣水務局水資辦各位領導、同志們，大家好！根據會議安排，現(xiàn)就鄒平縣水資源管理工作情況作如下簡要匯報。近幾年，在縣委、縣府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的正確指導下，我們按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞全縣經濟建設和構建和諧社會的工作大局，全面貫徹實施新《水法》、國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》，認真實踐人與自然和諧相處，加強水資源優(yōu)化配置，推進和

2、諧社會建設，取得了一定成效。一、水資源統(tǒng)一管理扎實有效為消除制約水資源管理的體制障礙，2000年6月，我縣的防洪、除澇、蓄水、供水、節(jié)水、排水、污水處理、水環(huán)境管理等一切涉水事務統(tǒng)歸到水務局管理，水管改革一步到位，形成水資源閉合式循環(huán)利用模式。六年多來，在上級業(yè)務部門指導下，我縣充分依托“一龍管水”的體制保障，不斷創(chuàng)新和推進水務管理機制改革，努力打造“活”水務、“大”水務、“新”水務，逐步建立起協(xié)調、統(tǒng)一、權威、高效的水務管理良性機制，

3、有效促進了水資源的合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用和有效保護，強力支撐和保障了全縣經濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。我縣的水務一體化管理工作走在了全國的前列，2006年11月23日，在全國水務管理工作座談會上，作為7個發(fā)言單位中唯一的縣級單位，作了典型發(fā)言，取得了良好的反響。（一）水資源基礎工作進一步加強（一）水資源基礎工作進一步加強近幾年來，我縣以水資源綜合規(guī)劃為重點，進一步夯實水資源管理基礎工作。全面開展各項規(guī)劃，先后完成了《鄒平縣水資源

4、綜合規(guī)劃》、《鄒平縣十一五水利規(guī)劃》、《鄒平縣節(jié)水型社會建設試點方案》、《鄒平縣水資源保護規(guī)劃》等一系列專題規(guī)劃，為科學管理水資源奠定了基礎。同時堅持定期進行地下水動態(tài)觀測、地表水水質監(jiān)測，隨時掌握水資源情況，重視水文地質信息的收集工作，為科學決策提供依據。（二）取水許可監(jiān)督管理進一步深化（二）取水許可監(jiān)督管理進一步深化重點項目立項前進行水資源論證制度，對少量取水的單位實行水資源論證報告表制度，保證水資源的永續(xù)利用。嚴格鑿井審批制度，完

5、善審批手續(xù)，規(guī)范打井市場。加強取水計量監(jiān)督管理，提高取水計量科技水平，積極推廣新型自備水源智能計量儀器，在重點企業(yè)中改革計量方式，安裝超聲波流量計，提高計量準確度，徹底改變了傳統(tǒng)的水表計量在運行中存在的各種弊端。在地表水用水企業(yè)中安裝水資源在線監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握企業(yè)用水情況。認真落實取水許可管理制度，2006年底保有取水許可證1354份。加強年度用水計劃的審批工作，會同發(fā)展和改革局聯(lián)合行文，共同進行年度計劃用水的審批工作，計劃用完成水平

6、衡測試，確定各行業(yè)、各部門及居民生活用水指標，為節(jié)水型社會建設提供重要技術依據。力爭到2010年全面建成節(jié)水型社會。目前《方案》已經通過省水利專家組評審，并給予了高度評價。按照《鄒平縣節(jié)水型社會建設試點方案》的要求，完成了新一輪水平衡測試，建設了“十個工業(yè)節(jié)水型示范單位，四個生活節(jié)水型示范社區(qū)，四個節(jié)水型示范學校，兩個農業(yè)節(jié)水型示范鎮(zhèn)辦”，推廣高標準節(jié)水灌溉2萬畝，完成胡樓引黃灌區(qū)改造工程正在實施中。至2006年底萬元GDP取水量降至1

7、30m3左右，萬元工業(yè)增加值新水量由57m3降至32m3左右，節(jié)水型社會建設各項工作進展順利，社會反響良好。其中山東西王集團把循環(huán)經濟的理念運用到企業(yè)發(fā)展中，采用先進的“閉環(huán)式”生產工藝，突破了水資源綜合治理和循環(huán)利用技術瓶頸，結晶葡萄糖的生產率先在全國玉米深加工行業(yè)中實現(xiàn)污水零排放，年節(jié)約用水100萬方左右，被國家環(huán)?？偩质谟琛皣噎h(huán)境友好企業(yè)”稱號。宏誠集團進行節(jié)水考核后，年用水總量由70多萬方降到50萬方左右，減少用水量20多萬方

8、。怡康糖業(yè)集團也經過技術改造，使用玉米淀粉生產過程水零排放工藝，年用水總量減少30余萬方。這兩家單位被授予省級“環(huán)境友好企業(yè)”稱號。三、水資源優(yōu)化配置和保護成績顯著按照“充分利用地表客水，保護節(jié)約優(yōu)質地下水，優(yōu)水優(yōu)用、劣水劣用”的原則，以水資源的可持續(xù)利用保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展，促進全縣水資源優(yōu)化配置、高效利用和有效保護。（一）合理配置水資源，優(yōu)化用水結構，積極推行封井并網、水源轉換工作（一）合理配置水資源，優(yōu)化用水結構，積極推行封井并

9、網、水源轉換工作針對縣城區(qū)水資源嚴重短缺、地下水日益枯竭的緊迫形勢，從水務一體化管理角度出發(fā)，按照工業(yè)用地表水、生活用地下水、優(yōu)水優(yōu)用的原則，我們于2003年編制了《鄒平縣城區(qū)水源井統(tǒng)一管理方案》。在建成韓店水庫供水工程、開發(fā)地表客水水源的基礎上，于2004年5月13日啟動實施全縣封井并網、水源轉換工作。經過兩年多的努力，截至目前，全縣已成功封閉、封填235眼自備井，初步形成地表水工業(yè)供水網與地下水生活供水網兩套供水網絡，實現(xiàn)了工業(yè)用水

10、與生活用水的分離，有效保護了優(yōu)質地下水、提高了水資源的利用效率和使用效益，為促進水資源可持續(xù)利用、實現(xiàn)人水和諧奠定了基礎。（二）治污、回用統(tǒng)籌謀劃，建設高標準的城市污水處理廠，推進污水資源化（二）治污、回用統(tǒng)籌謀劃，建設高標準的城市污水處理廠，推進污水資源化我縣城市污水處理廠一期工程日處理污水4萬噸，于2002年10月開工建設，2004年元月1日調試運行，2005年4月7日實現(xiàn)全日程達標運行，排水達到并優(yōu)于國家污水排放一級（B）標準，二