國(guó)家電力公司合同管理辦法

1、國(guó)家電力公司合同管理辦法國(guó)家電力公司合同管理辦法第一章第一章總則總則第一條為規(guī)范合同管理工作，避免減少因合同管理不當(dāng)造成的損失，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合國(guó)家電力公司實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條本辦法所稱的合同包括國(guó)家電力公司及其所屬單位與其他法人和其他組織以及國(guó)家電力公司系統(tǒng)各企業(yè)之間簽訂的經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同。勞動(dòng)合同的管理辦法另行規(guī)定。第三條本辦法適用于國(guó)家電力公司本部及公司系統(tǒng)各單位。第四條合同管理實(shí)行分級(jí)管理原則和法律機(jī)構(gòu)歸口

2、管理原則，并實(shí)行承辦人制度、審核簽制和重大合同備案制度。第五條國(guó)家電力公司負(fù)責(zé)審查的合同包括：1國(guó)家電力公司西部的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合同；2國(guó)家電力公司所屬的電力集團(tuán)公司、獨(dú)立省電力公司和其他國(guó)家電力公司直屬單位簽訂的下列合同：－－—電力項(xiàng)目利用外資合同；－－—資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、收購、租賃合同；－－—擔(dān)保合同；－－—購電合同－－—企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營(yíng)合同；－－—具有全局影響的或數(shù)額巨大的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、投資合同；－－—其他重大或各單位認(rèn)

3、為有必要由國(guó)家電力公司審查的合同；3.國(guó)家電力公司認(rèn)為有必要審查的其他合同。國(guó)家電力公司所屬單位根據(jù)本單位具體情況確定本單位合同審查的范圍。第六條利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的合同，以及采取國(guó)內(nèi)招標(biāo)方式簽訂合同的，其審查、監(jiān)督另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二章第二章合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第七條國(guó)家電力公司及所屬單位的法律機(jī)構(gòu)為合同歸口管理機(jī)構(gòu)；國(guó)家電力公司及所屬單位的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)分工范圍內(nèi)的合同管理工作。合同歸口管理

4、機(jī)構(gòu)對(duì)合同管理工作進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。第八條合同管理工作的主要內(nèi)容包括：1.建立健全本單位合同管理制度；2.保管本單位的《法定代表人身份證明》、《法定代表人授權(quán)委托書》；3.監(jiān)督本單位的合同依法、依程序簽訂；4.建立合同檔案，對(duì)合同進(jìn)行登錄、統(tǒng)計(jì)、保管及例行報(bào)表；5.監(jiān)督檢查合同的履行；6.其他合同管理工作。第九條每一件合同須由法定代表人或業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)確定一名主要承辦人。承辦人可以是業(yè)務(wù)人員或法律工作人員，但不得是社會(huì)臨時(shí)性借、聘人

5、員。承辦人須依法律、法規(guī)及本辦法進(jìn)行工作。承辦人應(yīng)對(duì)自商約起到合同履行完畢全過程負(fù)責(zé)，期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問題須及時(shí)與有關(guān)部門及法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，并以承辦人為主進(jìn)行解決。第三章第三章合同的審查與簽訂合同的審查與簽訂第十條在合同簽訂前，應(yīng)對(duì)合同另一方當(dāng)事人的主休資格和資信進(jìn)行了解和審查：15.簽約的地點(diǎn)、日期；16.簽約各方開戶銀行及帳號(hào)；17.簽約各方公章或合同專用章；18.法定代表人或代理人簽章。涉外合同的內(nèi)容按照有關(guān)法律規(guī)定確

6、立。第十五條法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂合同時(shí)，必須簽署授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須明確委托權(quán)限和期限，禁止使用“全權(quán)代理”一類的文字。涉及下列合同時(shí)，須每次單獨(dú)一次性特別授權(quán)：1.擔(dān)保合同；2.資產(chǎn)抵押、租賃、轉(zhuǎn)讓、出售、收購合同；3.投資合同、股東協(xié)議、出資協(xié)議；4.電力項(xiàng)目利用外資合同；5.企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營(yíng)合同；6.需要授權(quán)的其他合同。第十六條合同簽訂之前，承辦人應(yīng)將合同草案及與合同有關(guān)的證明材料依次提請(qǐng)本業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、審

7、計(jì)機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)送法定代表人簽訂合同。業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)在審查合同草案時(shí)，可根據(jù)需要，要求承辦人提供與合同有關(guān)的補(bǔ)充證明材料。業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)、審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審核的合同出具審核意見書；法律機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審查的合同出具法律意見書。意見書必須有有關(guān)審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及具體審核人員的簽章。對(duì)不具務(wù)各審核機(jī)構(gòu)審核意見書的合同草案，法定代表人可拒絕簽署。審核意見應(yīng)明確、具體，禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語言，一旦使用

8、，視為對(duì)合同草案的否定。第十七條業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)合同審核的內(nèi)容包括：1.合同的經(jīng)濟(jì)性；⑴市場(chǎng)需求情況屬實(shí)；⑵市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)可靠、合理；⑶投入產(chǎn)出核算經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確；2.合同的技術(shù)性；⑴工程技術(shù)依據(jù)真實(shí)、可靠；⑵技術(shù)措施完備、可行；⑶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)科學(xué)、真實(shí)、可行。3.合同的可行性；⑴整體項(xiàng)目技術(shù)具有可靠性；⑵經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益具有真實(shí)性；⑶資產(chǎn)、資金使用效果的財(cái)務(wù)可行性；⑷具有可操作性；4.合同的安全性：⑴涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已采取相應(yīng)的保護(hù)或