定向開發(fā)商品房模式_第1頁
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1、1“定向開發(fā)商品房模式定向開發(fā)商品房模式”解析解析西安榮華集團黨委副書記西安榮華集團黨委副書記張彤陽張彤陽“定向開發(fā)商品房模式”是指由企事業(yè)單位和開發(fā)商平等協(xié)商,政府許可,針對企事業(yè)單位職工的需求,預(yù)約開發(fā)的商品住宅。這種開發(fā)模式可以保證購房者是“剛性需求者”,而且價格能為工薪階層所接受,從這個意義上講屬于保障性住房,但從法律定義上講,又屬于普通商品房。“十一五”期間,西安榮華集團有限公司采用這種模式,在西安涇渭工業(yè)園建設(shè)了占地600余

2、畝、開發(fā)面積59萬平方米、約5000套房的車城溫泉花園項目,成功解決了陜西重型汽車有限公司以及中鋼集團西安重機有限公司的4000多名職工的住房問題,有力地支持了國有大型重點項目建設(shè)。“定向開發(fā)商品房”具有以下幾個特點:一是屬于普通商品住宅性質(zhì),完全按照商品房建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)取得建設(shè)用地、進行報批建設(shè)和銷售,符合現(xiàn)行財稅體制的要求。二是主要銷售對象在建設(shè)之前就已鎖定為企事業(yè)單位職工。三是銷售價格和建設(shè)周期由企事業(yè)單位及其職工與開發(fā)商在開發(fā)

3、前協(xié)商確定。四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)劃設(shè)計方案由雙方協(xié)商確定,由政府相關(guān)部門依法審批。五是建設(shè)用地使用權(quán)及其用途由政府審批確定并作為附加條件,開發(fā)商仍通過有償出讓方式取得,但政府在幼兒園、學(xué)校、消3六、多方監(jiān)督下,有利于避免低水平建設(shè)問題發(fā)生?!岸ㄏ蜷_定向開發(fā)商品房模式商品房模式”可以作可以作為保障性住房的形式之一,希保障性住房的形式之一,希望政府及望政府及時出臺指出臺指導(dǎo)性政策:性政策:1、拓展保障性住房的定義,把為滿足中低收入者需要而建、

4、價格為中低收入者接受的、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照經(jīng)濟適用房執(zhí)行的普通住宅項目(包括商品房)納入保障性住房概念。2、將“定向開發(fā)模式”作為保障性住房的形式之一,在獲取土地以及規(guī)劃審批等方面予以優(yōu)先或優(yōu)惠,同時區(qū)別其與集資建房的界限。3、合理確定“定向開發(fā)”項目中的面向不特定人群開發(fā)者的比例(比如2530%),以兼顧開發(fā)企業(yè)效益。4、制定政府監(jiān)管辦法,防范投資性購房行為,保證項目的“保障性質(zhì)”。5、允許和支持企事業(yè)單位組織(非壟斷性高收入企事業(yè)單位)本

5、單位購房需求者自主選擇開發(fā)商簽訂“定向開發(fā)協(xié)議”,允許開發(fā)商在“定向開發(fā)協(xié)議”框架下與特定企事業(yè)單位職工簽訂“定向開發(fā)商品房買賣合同”,允許根據(jù)工程進度,預(yù)收適當(dāng)比例的費用。6、明確“定向開發(fā)模式”下的商品房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可參照或略高于保障性住房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。7、政府部門可搭建企事業(yè)單位和房地產(chǎn)企業(yè)“定向開發(fā)”得溝通平臺,促進“定向開發(fā)商品房”市場的形成和規(guī)范運行??傊岸ㄏ蜷_發(fā)模式”可以體現(xiàn)黨和政府的主張、老百姓的需要以及市場規(guī)則的有機結(jié)合,

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