中外建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)的比較及借鑒

1、p論文題目：論文題目：中外建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)的比較及借鑒中外建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)的比較及借鑒摘要：要：我國(guó)的建筑業(yè)正經(jīng)歷著高速發(fā)展的階段，但是由于不規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以我國(guó)的建筑業(yè)正經(jīng)歷著高速發(fā)展的階段，但是由于不規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及滯后的管理體系，導(dǎo)致目前建筑工程問(wèn)題疊出，影響了工程的質(zhì)量，威脅及滯后的管理體系，導(dǎo)致目前建筑工程問(wèn)題疊出，影響了工程的質(zhì)量，威脅到了人們的生命，財(cái)產(chǎn)和安全。為了進(jìn)一步探討適合我國(guó)的工程質(zhì)量政府監(jiān)到了人們的生命

2、，財(cái)產(chǎn)和安全。為了進(jìn)一步探討適合我國(guó)的工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理機(jī)制督管理機(jī)制借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)法國(guó)、美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家和我國(guó)的工程質(zhì)量對(duì)法國(guó)、美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家和我國(guó)的工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理進(jìn)行了對(duì)比研究政府監(jiān)督管理進(jìn)行了對(duì)比研究認(rèn)為建筑工程質(zhì)量管理中的政府監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是認(rèn)為建筑工程質(zhì)量管理中的政府監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是服務(wù)型的服務(wù)型的其發(fā)展方向則是社會(huì)化。其發(fā)展方向則是社會(huì)化。關(guān)鍵詞：建筑工程關(guān)鍵詞：建筑工程質(zhì)量管理質(zhì)量管理政府監(jiān)督管理政府監(jiān)督管理工程

3、質(zhì)量工程質(zhì)量策略策略正文：正文：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民用建筑，商用建筑日益增多，在為人們隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民用建筑，商用建筑日益增多，在為人們生活和工作提供方便的同時(shí)，也帶來(lái)了眾多的質(zhì)量問(wèn)題。近幾年來(lái)通生活和工作提供方便的同時(shí)，也帶來(lái)了眾多的質(zhì)量問(wèn)題。近幾年來(lái)通過(guò)不斷的探索和實(shí)踐過(guò)不斷的探索和實(shí)踐我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已步入良性循環(huán)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已步入良性循環(huán)呈現(xiàn)市呈現(xiàn)市場(chǎng)主體多元化、政府調(diào)控宏觀間接化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國(guó)際化等特征。但就

4、場(chǎng)主體多元化、政府調(diào)控宏觀間接化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國(guó)際化等特征。但就建筑工程質(zhì)量管理而言建筑工程質(zhì)量管理而言如何用符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的手段進(jìn)行工程質(zhì)量如何用符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的手段進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)督管理的監(jiān)督管理仍然是建筑業(yè)特別是政府監(jiān)管部門目前迫切需要解決的問(wèn)仍然是建筑業(yè)特別是政府監(jiān)管部門目前迫切需要解決的問(wèn)題。建立適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制題。建立適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制成為必然的選擇。為必然的

5、選擇。《中華人民共和國(guó)行政許可法中華人民共和國(guó)行政許可法》于2004年7月1日起正式日起正式施行。該法的頒布施行施行。該法的頒布施行對(duì)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益對(duì)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益深化深化行政審批制度改革行政審批制度改革具有重要意義具有重要意義也對(duì)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理體制和也對(duì)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理體制和工作方式提出了新的要求。工作方式提出了新的要求。(1)工程質(zhì)量政府監(jiān)督主要應(yīng)通過(guò)建立和健全法律體系工程質(zhì)量政府監(jiān)

6、督主要應(yīng)通過(guò)建立和健全法律體系(包括基本法律、包括基本法律、法規(guī)條例和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次法規(guī)條例和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次)和質(zhì)量監(jiān)督保證體系和質(zhì)量監(jiān)督保證體系(責(zé)任主體的質(zhì)量保責(zé)任主體的質(zhì)量保證體系、以工程監(jiān)理和工程風(fēng)險(xiǎn)管理為主要內(nèi)容的社會(huì)監(jiān)督保證體系、證體系、以工程監(jiān)理和工程風(fēng)險(xiǎn)管理為主要內(nèi)容的社會(huì)監(jiān)督保證體系、政府立法與質(zhì)量監(jiān)督管理政府監(jiān)督體系三個(gè)方面政府立法與質(zhì)量監(jiān)督管理政府監(jiān)督體系三個(gè)方面)掌握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)掌握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律濟(jì)規(guī)律支

7、持和鼓勵(lì)質(zhì)量體系認(rèn)證支持和鼓勵(lì)質(zhì)量體系認(rèn)證培養(yǎng)和營(yíng)造參建各方的質(zhì)量意識(shí)培養(yǎng)和營(yíng)造參建各方的質(zhì)量意識(shí)來(lái)規(guī)范和約束責(zé)任主體的質(zhì)量行為來(lái)規(guī)范和約束責(zé)任主體的質(zhì)量行為從根本上把握和加強(qiáng)工程質(zhì)量。還從根本上把握和加強(qiáng)工程質(zhì)量。還可以通過(guò)施工許可制度、竣工驗(yàn)收備案制度和巡回檢查來(lái)制約參與建可以通過(guò)施工許可制度、竣工驗(yàn)收備案制度和巡回檢查來(lái)制約參與建設(shè)各個(gè)主體的質(zhì)量行為設(shè)各個(gè)主體的質(zhì)量行為對(duì)建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及對(duì)建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)、

8、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及府主管部門不直接參與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查府主管部門不直接參與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查而主要是運(yùn)用法律和經(jīng)而主要是運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段濟(jì)手段例如實(shí)行強(qiáng)制性的工程保險(xiǎn)制度例如實(shí)行強(qiáng)制性的工程保險(xiǎn)制度促使建筑企業(yè)提高工程質(zhì)量。促使建筑企業(yè)提高工程質(zhì)量。按照法國(guó)的建筑法規(guī)按照法國(guó)的建筑法規(guī)《建筑職責(zé)與保險(xiǎn)建筑職責(zé)與保險(xiǎn)》的規(guī)定的規(guī)定:凡從事工程建設(shè)活凡從事工程建設(shè)活動(dòng)的單位動(dòng)的單位包括業(yè)主、總承包商、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量檢查等單位包括業(yè)

9、主、總承包商、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量檢查等單位均須均須向保險(xiǎn)公司投保。保險(xiǎn)公司則要求每項(xiàng)工程在建設(shè)過(guò)程中都必須委托向保險(xiǎn)公司投保。保險(xiǎn)公司則要求每項(xiàng)工程在建設(shè)過(guò)程中都必須委托一個(gè)質(zhì)量檢查公司進(jìn)行質(zhì)量檢查一個(gè)質(zhì)量檢查公司進(jìn)行質(zhì)量檢查并給予投保單位在保險(xiǎn)費(fèi)支付上的優(yōu)并給予投保單位在保險(xiǎn)費(fèi)支付上的優(yōu)惠。法國(guó)的質(zhì)量檢查公司在營(yíng)業(yè)前惠。法國(guó)的質(zhì)量檢查公司在營(yíng)業(yè)前必須取得政府有關(guān)部門組成的委員必須取得政府有關(guān)部門組成的委員會(huì)審批頒發(fā)的證書會(huì)審批頒發(fā)的證書

10、發(fā)證機(jī)構(gòu)每發(fā)證機(jī)構(gòu)每2~3年要進(jìn)行一次復(fù)審。為了保證質(zhì)量年要進(jìn)行一次復(fù)審。為了保證質(zhì)量使質(zhì)量檢查公司能保持其第三方客觀公正的地位質(zhì)量檢查公司能保持其第三方客觀公正的地位質(zhì)量檢查公司不得在國(guó)質(zhì)量檢查公司不得在國(guó)內(nèi)參與除質(zhì)量檢查以外的任何商業(yè)活動(dòng)。質(zhì)量檢查公司在接受工程項(xiàng)內(nèi)參與除質(zhì)量檢查以外的任何商業(yè)活動(dòng)。質(zhì)量檢查公司在接受工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢查任務(wù)后目的質(zhì)量檢查任務(wù)后一般從工程的設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)階段開始一般從工程的設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)階段開始直到工直

11、到工程竣工驗(yàn)收、交付使用進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督程竣工驗(yàn)收、交付使用進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督最后向業(yè)主提交工程質(zhì)量評(píng)最后向業(yè)主提交工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告。法國(guó)的檢查公司均配備完善的檢測(cè)設(shè)備價(jià)報(bào)告。法國(guó)的檢查公司均配備完善的檢測(cè)設(shè)備以保證質(zhì)量檢驗(yàn)的準(zhǔn)以保證質(zhì)量檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。確性和及時(shí)性。與法國(guó)相反與法國(guó)相反美國(guó)的工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理卻是直接參與工程建設(shè)美國(guó)的工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理卻是直接參與工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督檢查。在美國(guó)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督檢查。在美國(guó)政府

12、參加工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查的人員政府參加工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查的人員分為兩類分為兩類:一類是政府自己的檢查人員一類是政府自己的檢查人員另一類是政府臨時(shí)聘請(qǐng)或者要另一類是政府臨時(shí)聘請(qǐng)或者要求業(yè)主聘請(qǐng)的、屬于政府認(rèn)可的外部的專業(yè)人員。這些監(jiān)督檢查人員求業(yè)主聘請(qǐng)的、屬于政府認(rèn)可的外部的專業(yè)人員。這些監(jiān)督檢查人員都直接參與每道重要工序和每個(gè)分部分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收都直接參與每道重要工序和每個(gè)分部分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收在由他們認(rèn)在由他們認(rèn)定質(zhì)量合格后定質(zhì)量

13、合格后方可進(jìn)行下一道工序。對(duì)工程材料、制品質(zhì)量的檢驗(yàn)都方可進(jìn)行下一道工序。對(duì)工程材料、制品質(zhì)量的檢驗(yàn)都由相對(duì)獨(dú)立的法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。在所有監(jiān)督檢查的項(xiàng)目中由相對(duì)獨(dú)立的法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。在所有監(jiān)督檢查的項(xiàng)目中又以地基又以地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等隱蔽工程和影響使用的關(guān)鍵部位作為重點(diǎn)?；A(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等隱蔽工程和影響使用的關(guān)鍵部位作為重點(diǎn)。德國(guó)的工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理則主要表現(xiàn)在政府部門對(duì)工程項(xiàng)目德國(guó)的工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理則主要表現(xiàn)在政府部門對(duì)工程項(xiàng)

14、目的質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行間接管理。德國(guó)政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理的質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行間接管理。德國(guó)政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要采取主要采取由州政府建設(shè)主管部門委托或者授權(quán)由州政府建設(shè)主管部門委托或者授權(quán)由國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)監(jiān)工程師組建的由國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)監(jiān)工程師組建的質(zhì)量監(jiān)督審查公司質(zhì)量監(jiān)督審查公司代表政府對(duì)所有新建工程和涉及結(jié)構(gòu)安全的改建工代表政府對(duì)所有新建工程和涉及結(jié)構(gòu)安全的改建工程的質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督審查程的質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督審查在工程質(zhì)量審查中在工程質(zhì)量

15、審查中對(duì)工程材料的檢測(cè)對(duì)工程材料的檢測(cè)一般由承包商負(fù)責(zé)送到國(guó)家認(rèn)可的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。當(dāng)發(fā)生工一般由承包商負(fù)責(zé)送到國(guó)家認(rèn)可的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量或業(yè)主與承包商對(duì)工程材料、施工質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)程質(zhì)量或業(yè)主與承包商對(duì)工程材料、施工質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)由質(zhì)監(jiān)工程由質(zhì)監(jiān)工程師委托國(guó)家認(rèn)可的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)師委托國(guó)家認(rèn)可的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)檢測(cè)費(fèi)用由承包商、業(yè)檢測(cè)費(fèi)用由承包商、業(yè)主或質(zhì)監(jiān)公司中的責(zé)任方負(fù)擔(dān)。主或質(zhì)監(jiān)公司中