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1、我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的制約因素及對策【摘要】在世界商品的國際貿(mào)易中,農(nóng)產(chǎn)品的出口占據(jù)著舉足輕重的作用。中國既是一個農(nóng)業(yè)大國,又是人口大國,解決十幾億人口的吃飯問題一直以來是中國最重要的問題之一?!稗r(nóng)民不富,中國不富”,農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定對中國來說具有特別重要的意義。中國加入WTO之初,曾有不少人士擔(dān)憂中國農(nóng)產(chǎn)品將遭受來自國外農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)勁沖擊,因而動搖中國的國本。加入WTO以來,中國農(nóng)產(chǎn)品在挑戰(zhàn)中發(fā)展了自己,出口取得了不錯的成效,但這并不意味著中
2、國農(nóng)產(chǎn)品出口可以高枕無憂了。在國際競爭日益激烈的背景下,隨著中國開放度的進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品所面臨的國內(nèi)外環(huán)境將更復(fù)雜,應(yīng)對工作更艱巨。為此,我們需要全面的理解農(nóng)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀和存在的問題,研究我們目前存在的差距,采取有針對性的改進(jìn)措施,才能確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步健康發(fā)展?!娟P(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品出口文化元素品牌【正文】一、我國農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,近年來我國農(nóng)產(chǎn)品出口呈波浪式前進(jìn),螺旋式上升的趨勢。從農(nóng)產(chǎn)品出口的品種結(jié)構(gòu)來看,我國出口農(nóng)產(chǎn)品以勞
3、動密集型產(chǎn)品為主,如蔬菜、茶葉、水產(chǎn)品和水果等。在國際市場方面,我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場主要為日本、歐盟、美國、東盟、中國香港和韓國。在國內(nèi)市場方面,我國農(nóng)產(chǎn)品出口主要省份是山東、廣東、福建、浙江、江蘇和遼寧等。進(jìn)入新千年以來,尤其是自從2001年中國加入世界貿(mào)易組織(以下簡稱WTO)后,伴隨著與WTO成員國之間相互降低關(guān)稅水平的進(jìn)程加快,同時伴隨著對貨物配額管制的放松,以及與世界其他國家貿(mào)易往來的日益密切,中國對外貿(mào)易總額得到了迅速增長,進(jìn)
4、出口凈額也一直保持巨額順差。出口的長期強(qiáng)勁態(tài)勢,也使得近幾年中國的GDP持續(xù)高速增長。近年來在國際貿(mào)易迅猛發(fā)展的背景下,我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易額和出口貿(mào)易額都有所增長,然而增長幅度卻各不相同。從2002到2004連續(xù)三年期間,我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長幅度遠(yuǎn)超出出口增長幅度,使得2004年的進(jìn)出口凈額出現(xiàn)了負(fù)值,這也是我國二十年來的首次貿(mào)易逆差。且在接下來的幾年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差持續(xù)不斷。自從2008年金融危機(jī)出現(xiàn)以來出口增長幅度減慢,只有9.4%
5、。進(jìn)口增長幅度變?yōu)?2.8%,較BII兩年有大幅增加,由此造成農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的大幅度擴(kuò)大,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的181.6億美元。一直呈上升趨勢的農(nóng)產(chǎn)品出口,為什么會出現(xiàn)增幅減慢的情況?經(jīng)過分析可知除了金融危機(jī),還有以下主要制約因素。二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口的制約因素1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重地阻截了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益發(fā)展,國際市場的門檻也越來越高。國際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘也從20世紀(jì)60年代的10%——30%出現(xiàn)了明顯的上
6、升。據(jù)了解,在1996年歐盟國家禁止進(jìn)口的非綠色農(nóng)產(chǎn)品就達(dá)220億美元,其中發(fā)展中國家就占到90%。我國作為一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,技術(shù)水平相對較為落后,受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約,加大了我國農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入的難度,使農(nóng)產(chǎn)品出口量急劇下降。2、綠色貿(mào)易壁壘使我國出口難度加大。綠色壁壘加大了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的難度主要表現(xiàn)在以下兩個方面:第一,農(nóng)藥及有毒物質(zhì)殘留量的限制。2003年,日本以農(nóng)藥殘留超標(biāo)、抗生素問題為理由對我國各種蔬菜實施
7、多種限制,使我們損失1億多美元。第二,衛(wèi)生檢疫措施的限制。農(nóng)副產(chǎn)品一直是各進(jìn)口國衛(wèi)生檢疫的重點。美國與我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定沒有以風(fēng)險評估和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條上不和諧的因素為基礎(chǔ);第二,國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)差異較大;第三,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系落后,諸多質(zhì)量安全認(rèn)證與國際不接軌。因此,我們要積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定更加完善的相關(guān)法律法規(guī),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,加強(qiáng)各部門各行業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管工作。2、提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測水平,積極參與農(nóng)產(chǎn)
8、品綠色規(guī)則的制定隨著人類對環(huán)境保護(hù)的意識越來越強(qiáng),人們對食品的安全也越來越重視,各國對農(nóng)產(chǎn)品的檢測的要求也越來越嚴(yán)格。近年來,許多發(fā)達(dá)國家更是加強(qiáng)了對農(nóng)產(chǎn)品殘留農(nóng)藥的監(jiān)察力度,同時制定了更加完善的相關(guān)質(zhì)量體系,致使我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨更大的困難。要想在這種市場環(huán)境下立于不敗之地,我們必須在完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體系的基礎(chǔ)上,努力提高我國農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測技術(shù),提高對農(nóng)產(chǎn)品的檢測水平,縮短與發(fā)達(dá)國家的差距。同時,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)督和檢
9、查,積極參與到國際農(nóng)產(chǎn)品綠色規(guī)則的制定過程中,對于我們維護(hù)自身權(quán)益,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場認(rèn)可率也有很重要的意義。3、調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),完善多元化市場格局目前,我國初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差,再加工增值空間小,農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化程度低,造成我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,出口有很大的局限性。此外,我國農(nóng)產(chǎn)品的出口市場主要集中在幾個發(fā)達(dá)國家,市場單一。而我國農(nóng)產(chǎn)品的主要出口省份集中在幾個沿海城市,內(nèi)陸城市的商品還是難以“走出去”。只有不斷加強(qiáng)同國際市場的交流和
10、溝通,保持信息渠道的暢通,充分了解農(nóng)產(chǎn)品出口的國際市場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,真正做到和國際接軌,才能讓我們在農(nóng)產(chǎn)品出口時保持與時俱進(jìn)。此外,降低初級農(nóng)產(chǎn)品的出口力度,推進(jìn)加工貿(mào)易,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,努力做到積極調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。加大政府的支持,促進(jìn)政策的指導(dǎo),減少我國農(nóng)產(chǎn)品出口的盲目性,針對不同的產(chǎn)品尋求不同的市場,完善多元化的市場格局。4、健全反傾銷預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮商會協(xié)會的重要作用在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的影響下,各國之間貿(mào)易摩擦不斷,貿(mào)易保護(hù)主
11、義的愈演愈烈,人們對農(nóng)產(chǎn)品也越來越重視,而我國農(nóng)產(chǎn)品遭遇的反傾銷也越來越多。因此,我們需要做到以下幾點:第一,逐步完善諸如2001年《反傾銷協(xié)議》等相關(guān)政策法規(guī),使之更加細(xì)化、規(guī)范,同時培養(yǎng)更多熟悉反傾銷法律的人才,讓他們恰當(dāng)合理地運用WTO相關(guān)協(xié)議去維護(hù)我國的合法權(quán)益。第二,商會協(xié)會在反傾銷過程中扮演著不可替代的作用,我們可以不斷發(fā)揮這些駐外的商會協(xié)會的協(xié)調(diào)作用,并讓他們將相關(guān)案例記錄在冊,以吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。第三,出口企業(yè)要不斷提高自身
12、實力,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,徹底改變過去那種依靠低價的不正當(dāng)競爭手段,樹立良好的形象。5、融入文化元素,樹立良好的品牌當(dāng)今世界是品牌競爭的世界,品牌的樹立對于一個企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。我國農(nóng)產(chǎn)品能否在國際市場中占有一席之地,關(guān)鍵在于其能否在消費者心中樹立一個良好的形象,毫不夸張地說品牌是企業(yè)長久發(fā)展的核心之一。2008年席卷全球的美國“次貸危機(jī)”導(dǎo)致了我國沿海近四分之一的企業(yè)倒閉,為什么這些企業(yè)會如此的不堪一擊呢?其中最主要的原
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