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1、1農(nóng)村集體農(nóng)村集體“三資三資”管理工作調(diào)研報(bào)告管理工作調(diào)研報(bào)告按照縣財(cái)政局的要求,近日,我所深入全鄉(xiāng)各村,結(jié)合近兩年來(lái)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況,就我鄉(xiāng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,查找目前農(nóng)村集體“三資”管理工作中存在的突出問(wèn)題,為今后健全完善有關(guān)制度、形成農(nóng)村集體“三資”管理的長(zhǎng)效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就調(diào)研情況匯報(bào)如下:一、基本情況一、基本情況新鄉(xiāng)鄉(xiāng)是個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),轄18個(gè)行政村,271個(gè)居民組,農(nóng)業(yè)人口2萬(wàn)人。自二0
2、0八年九月份農(nóng)村“三資”管理工作正式運(yùn)行以來(lái),基本上走上了正規(guī)化、制度化的運(yùn)行軌道。一是有健全的領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督機(jī)一是有健全的領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我們成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)、財(cái)政及各涉農(nóng)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村級(jí)也成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì);二是有完備的服務(wù)設(shè)施。二是有完備的服務(wù)設(shè)施。抽調(diào)會(huì)計(jì)工作站業(yè)務(wù)骨干,組建農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心,設(shè)立“便民服務(wù)大廳”,購(gòu)置現(xiàn)代辦公專(zhuān)用設(shè)備,與每個(gè)村簽訂代理協(xié)議,負(fù)責(zé)農(nóng)村“
3、三資”財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)處理;三是有完善的管理制度。三是有完善的管理制度。在堅(jiān)持《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的前提下,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,分別制定了《“三資”管理制度》、《“三資”代理工作制度》、《財(cái)務(wù)票據(jù)管理制度》、《農(nóng)村三重一大事項(xiàng)“四議一備案”工作制度》等一系列制度,使農(nóng)村“三資”的界定、范圍、業(yè)務(wù)運(yùn)作、鄉(xiāng)村權(quán)利義務(wù)、違規(guī)處理各方面都有章可循,有據(jù)可依;四是有規(guī)范的操作程序。四是有規(guī)范的操作程序。取消村級(jí)會(huì)計(jì),只設(shè)一3(二)(二
4、)、存在問(wèn)題。、存在問(wèn)題。1、收入方面存在三個(gè)問(wèn)題:、收入方面存在三個(gè)問(wèn)題:①、“收支兩條線(xiàn)收支兩條線(xiàn)”原則未被充分堅(jiān)持,存在坐支現(xiàn)象。原則未被充分堅(jiān)持,存在坐支現(xiàn)象。一些村從計(jì)生、國(guó)土等部門(mén)取得的返還收入或者接受的捐贈(zèng)收入,資產(chǎn)出租、處置、變賣(mài)收入等凡是不從財(cái)政賬戶(hù)經(jīng)過(guò)就能取得的收入不及時(shí)繳入村級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù),而是拿回去直接支付各種費(fèi)用、發(fā)放補(bǔ)助或用歸還欠款。②、隱瞞收入私設(shè)、隱瞞收入私設(shè)“小金庫(kù)小金庫(kù)”。一些村取得的專(zhuān)款收入或其他收入故
5、意不入賬,作為集體或個(gè)人的“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”,長(zhǎng)期存放于某些村組人員手中,游離于監(jiān)管之外。③、收入不規(guī)范。、收入不規(guī)范。表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是有些正當(dāng)?shù)氖杖氩皇褂谜?guī)的票據(jù);二是還存在不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,突出表現(xiàn)是代上級(jí)政府收取水費(fèi)時(shí)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn);三是虛報(bào)冒領(lǐng)國(guó)家財(cái)政資金,突出表現(xiàn)是虛報(bào)面積騙取退耕還林等上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。2、支出方面存在的問(wèn)題。、支出方面存在的問(wèn)題。①、生產(chǎn)性支出還存在白條。、生產(chǎn)性支出還存在白條?!丁叭Y”管理制度》明確規(guī)定,生產(chǎn)
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