歐盟垃圾焚燒污染物排放標(biāo)準(zhǔn)directive-2000(中文版)

1、1歐盟垃圾焚燒污染物排放標(biāo)準(zhǔn)歐盟垃圾焚燒污染物排放標(biāo)準(zhǔn)DIRECTIVE_2000歐盟議會(huì)和理事會(huì)考慮到歐盟成立條約，特別是第175（1）條，委員會(huì)的建議，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)的意見，當(dāng)?shù)匚瘑T會(huì)的意見，按照251條的規(guī)定條約和10月11日調(diào)解委員會(huì)批準(zhǔn)的聯(lián)合文本鑒于：（1）第五個(gè)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃：實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展歐洲共同體關(guān)于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的方案政策和行動(dòng)，由217998EC補(bǔ)充，設(shè)置的目標(biāo)為某些污染物如氮氧化物（NOx），二氧化硫（SO2），

2、重金屬和二噁英的濃度和臨界負(fù)荷不應(yīng)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)空氣質(zhì)量的目標(biāo)是所有人應(yīng)得到有效保護(hù)，免受來(lái)自大氣污染的健康風(fēng)險(xiǎn)。方案的進(jìn)一步目標(biāo)是到2005年確定的二噁英排放量相比于1985年減少90％，所有途徑的鎘（Cd），汞（Hg）和鉛（Pb）的排放量至少減少70%。（2）由聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)公約框架內(nèi)的國(guó)家簽署的關(guān)于持久性有機(jī)污染物的協(xié)議，規(guī)定遠(yuǎn)距離越境空氣污染，如二噁英和呋喃的排放限值為0.1ngm，每小時(shí)燃燒3t生活垃圾產(chǎn)生的二噁英類毒性

3、當(dāng)量排放限值為0.5ngm，每小時(shí)燃燒1t醫(yī)療垃圾產(chǎn)生的二噁英類毒性當(dāng)量排放限值為0.2ngm。（3）由聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)公約框架內(nèi)的國(guó)家簽署的關(guān)于重金屬污染物的協(xié)議，規(guī)定遠(yuǎn)距離越境空氣污染，如危險(xiǎn)和醫(yī)療垃圾焚燒產(chǎn)生的顆粒排放限值為10mgm3，危險(xiǎn)垃圾焚燒產(chǎn)生的汞的排放限值為0.05mgm3，生活垃圾焚燒產(chǎn)生的汞的排放限值為0.08mgm3。（4）國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)和世界衛(wèi)生組織指出一些多環(huán)芳烴的芳香族碳?xì)浠衔铮≒AHs）是致癌物質(zhì)

4、，因此，各成員國(guó)可設(shè)定多環(huán)芳烴的排放限值。（5）為符合條約5的輔助性和對(duì)稱性原則，共同體需要采取行動(dòng)，預(yù)防原則為進(jìn)一步的措施提供了基礎(chǔ)，這些規(guī)章限定了焚燒和焚燒廠的最低要求。（6）此外，第174條規(guī)定，關(guān)于環(huán)境的社會(huì)政策必須為保護(hù)人類健康作出貢獻(xiàn)。3（18）焚燒鹵化有機(jī)物質(zhì)，特別是氯含量超過(guò)1%的危險(xiǎn)廢物時(shí)，需要遵守特定的操作條件以盡可能減少二噁英類有機(jī)污染物的排放。（19）焚燒含氯廢棄物形成煙氣殘留物，這些殘留物需要加以管理以減少總量

5、和危害性。（20）解除某污染物的排放限值時(shí)，需要在指定的時(shí)間內(nèi)，并符合特定的條件（21）應(yīng)當(dāng)制定不適合回收利用的某些分類的安全的可燃廢棄物的標(biāo)準(zhǔn)，以合法地減少定期監(jiān)測(cè)的頻率。（22）關(guān)于焚燒廢棄物的單一專項(xiàng)文本將提高法律的清晰度和執(zhí)行力，應(yīng)有一個(gè)針對(duì)焚燒危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)指令能充分考慮到1994年12月16日9467EC的主旨，同時(shí)9467EC指令應(yīng)該被廢除。（23）1975年7月15日75442EEC的委員會(huì)指令中第4條規(guī)定，成

6、員國(guó)須采取必要的措施廢棄物回收利用或處置且不對(duì)人類健康和環(huán)境造成危害，為此，指令第9和10條規(guī)定，任何工廠或處理垃圾的企業(yè)必須取得許可證，除其他外，應(yīng)采取安全措施。（24）焚燒垃圾過(guò)程中熱的回收要求和垃圾焚燒廠運(yùn)行中殘?jiān)孔畲笙薅鹊販p少和再循環(huán)使用，將促進(jìn)75442EEC指令中第3條關(guān)于廢物等級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（25）焚燒廠和聯(lián)合焚燒廠處理動(dòng)物廢棄物的規(guī)定不在90667EEC指令的范圍之內(nèi)，委員會(huì)提議修訂90667指令，使其對(duì)焚燒廠和聯(lián)合焚

7、燒廠處理動(dòng)物垃圾有嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。（26）焚燒廠和聯(lián)合焚燒廠的許可證應(yīng)當(dāng)符合91271EEC(2)9661EC9662EC(3)76464EEC(4)和199931EC(5)規(guī)定的任何適用要求。（27）聯(lián)合焚燒廠不是禁止污染物質(zhì)的排放，而是排放值受到適當(dāng)?shù)南拗?。?8）采用高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)監(jiān)測(cè)污染物的排放，確保污染物濃度在排放限值之內(nèi)。（29）清洗焚燒廠和聯(lián)合焚燒廠排氣裝置時(shí)，限制大氣中的污染物轉(zhuǎn)移到廢水中。（30）條文應(yīng)規(guī)定凈化裝置或